承包商管理制度【最新8篇】
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用，为此我们要做好回顾，写好总结。总结你想好怎么写了吗？下面是差异网整理的8篇《承包商管理制度》，希望可以启发、帮助到大朋友、小朋友们。
承包商管理制度 篇一
为了加强对外协单位在公司工作的管理，保证施工安全，特作出如下规定：
1、资质预审
在确定外来施工单位时，由总工办对该单位的安全资质进行严格审核。审核内容包括：工商营业执照和试工资质证书；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书；安全管理机构及人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的，不准与其签订合同。
2、选择
根据项目风险评价和选择规定的有关要求，发布招标通知书，承包商根据招标要求，编制含有安全生产保证措施的投标书。企业安全生产部门对其安全生产保证措施进行审核，作为选择承包商的更要依据，选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的施工单位。
3、开工前的准备
3.1签订协议。中标后的承包商，应编制项目安全生产计划，外来施工单位及其他人员到企业施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，安全与消防管理部门必须同时签订安全、防火责任协书，明确各自的安全、消防责任。
3.2职业体检。外来施工单位的所有人员进行施工前职业体检，禁止患有高血压、心脏病、癫痫病的。人员从事施工及高空作业。
3.3安全教育。外来施工人员必须接受三级安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业。
4、作业过程中的监督
4.1制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门，项目所在单位、安全部门批准后，方可进行施工。施工所在单位也要制定相应的安全措施。
4.2严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。
4.3落实安全措施。外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。
4.4确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全部门沟通，报告施工现场安全情况。
4.5严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守企业的各项安全规章制度及相关行业施工要求，按规定办理各种作业票证。未经许可不准乱动企业的任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、风、汽等管线。
4.6加强监管。工程项目主管部门必须指定专人具体协调与施工安全有关的事项，安全部门协助工程项目部门共同做好现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。
5、评价
工程项目完工后，企业工程项目管理部门对施工单位的施工进度、工程质量和安全执行情况进行评价，将承包商安全生产表现评价，交施工单位抄送企业安全生产管理部门备案，汇入承包商档案。
6、续用
根据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果，作为承包商是否续用的依据。不断促使承包商的安全生产管理水平。
7、档案
将确定合格的承包商进行造册，形成承包商名录。建立承包商档案，包括承包商的资质证书复印件、最近3年的安全生产业绩，安全生产管理机构、安全管理制度目录、特殊作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告及其他有关资料。
8、外协单位在公司内施工，必须持本单位的施工资质证明交安环处审查备案。
9、经审查合格的单位要将本单位驻公司内人员名单、安全员、负责人等报公司保卫处、安环处备案。
10、将本单位的特殊专业人员名单、特种专业资质证书复印件报安环处备案。
11、外协单位在本公司工作，要严格遵守我公司各项规定制度，按手续办理各种工作票证后，方可安排人员进入工作现场。
12、外协人员施工期间，必须按照所办票证项目要求、地点施工，不准任意挪用。
13、外协单位施工时，一定严格按照安全操作规程施工，确保施工质量、施工安全，严禁违章作业，做好文明施工。
14、外协单位负责人要定期组织员工学习安全知识、安全操作规程，新来人员进公司要进行入厂安全教育，以不断丰富员工的安全知识和业务技能；提高安全意识，保证施工安全。
15、外协单位安全员要负责本单位的安全施工工作，按规定办理各种票证，并严格监护施工人员执行票证中安全措施及要求，按规定穿戴劳动保护用品，发现异常要及时与监火人或动火单位负责人联系处理，避免安全事故的发生。
16、凡违章作业而造成伤亡事故，要追究外协单位负责人、安全员的责任。
工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇二
摘要：从整个工程价值的高低，就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值，且不会过低。控制了造价，投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本，也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足，以及提出造价控制的相关办法，供相关人士参考、交流。
关键词：建筑工程；工程造价；办法；招标阶段
引言
整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用，还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内，使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此，建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了，这不仅关系到整个企业最终获得的效益，也是整个企业领导者的必修科目。
1、建筑工程在招标阶段造价控制中普遍出现的不足
（1）招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大，便是出现的不足之一。
因为固定资产在投资上处于增长的趋势，这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会，在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格，并且可能会出现一再抬高价格的现象；而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降，那么整个建筑市场就会变小，承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出，市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时，造价控制所受的影响较小；当市场竞争不断增加时，造价控制受到尤为严重的影响[1]。
（2）在整个建筑工程实施时，存在对建筑工程评价标准不一致的情况。
我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为，也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是，评标专家按条例办事，评标过于简短，内容不充实，往往只是走形式。这样一来，建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查，目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h，而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的，在不到3h的时间里，评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此，最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。
（3）在进行建筑工程的造价控制时，容易出现各个阶段的造价相互断层，没有做到紧密联系。
每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象，从而产生造价矛盾的问题。比如，目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样，整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外，并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估，评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视，导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方，即便是对工程的整体的造价做出了相对应的估算，或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算，都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通，使得预算做的不够大胆，投资花费过高。建筑工程的具体实施方，对工程造价没有足够的参与，只对整个工程的工程质量、效益提供保障，使得工程在招标阶段估算不够精准，造成造价管理并没有起到作用的现象出现。
（4）存在串标现象，整个竞标形式得不到相应的规范。
建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作，这就是串标现象。例如，某个建筑工程在工程开始招标之前，就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好，谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是，在进行公开招标之前，招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作，使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高，最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。
2、对建筑工程招标阶段的造价控制中存在的问题提出的相应解决办法
整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算，企业才能够获得最大的收益。而在这一阶段中，企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。
2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式
企业在建筑工程的招标阶段，能够选择一个较为合适的招标方式，从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种：公开招标、邀请招标。邀请招标，就是对招标的对象进行约束限制，使工程的招标对象数量减少，选择的余地也减小，因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利，也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。
2.2注意选择最好的合同价格形式
企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择，好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同，可以将价格合同分为三种方式：酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同，招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同，使得建筑工程得以有效开展。
2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构
企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案，并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理，使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时，尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案，以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定：招标代理机构是从事招标代理业务，并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了，依靠造价咨询机构的帮助，在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉，建立正确有效的管理机制，能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时，整个有关招标投标的制度也会相应的被完善，造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率，使得建筑工程造价得到良好的控制。
2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单
这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分，所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如，某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节，那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细，要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后，要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致，清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查，查看是否有漏算、多算、算错的情况，让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。
2.5投标文件的总体管理也不容忽视
合同中的内容要填写明确，对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述，以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素，这些因素或多或少会给建筑工程造成影响，为了避免过大的影响，要在合同中进行一些合理的说明解释。例如，一项工程原计划在100d以内完工，但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案，后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来，就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。
2.6提升管理人员自身的专业素质
管理人员的专业素质提高的同时，整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人，要根据建筑工程的实际情况，招标文件的具体标准，建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工，从而得到控制建筑工程造价的便利途径。
3、结束语
综上所述，正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制，一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金，使得企业收获最大的利益，建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况，以达到给整个企业带来利益最大化的效果。
参考文献
[1]罗羲，王月明，伍龄童。建设工程招投标阶段工程造价控制分析[J]。科技视界，2016（19）：192.
[2]陈思维。建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J]。江西建材，2016（3）：261.
[3]余晓嵋。建筑工程招投标阶段造价控制研究[J]。建材发展导向：上，2016，14（21）：259～260.
[4]张文丽。建设工程招投标阶段造价控制研究[J]。山西建筑，2016，42（35）：231～232.
[5]刘文娟。建筑工程招投标阶段造价控制研究[J]。工程技术：全文版，2016（2）：35.
[6]王赟。建筑工程招投标阶段造价控制研究[J]。中国建材科技，2016，25（3）：148～150.
工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇三
【摘 要】土木工程建设近些年正在不断的发展和创新，在我国现代化建设中土木工程已经成为了建筑产业中国民经济发展的重要支柱性产业之一，目前的土木工程在实践和应用中已经有了一定的成就，土木工程在技术在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投标报价风险管理中还是存在了一定的不足之处，本文针对土木工程投标报价风险管理进行了分析和讨论，希望能够在论述中为土木工程投标报价风险管理提供可行性思路。
【关键词】土木工程；投标报价；风险管理；相应对策；问题
伴随着我国社会经济的快速发展，建筑企业在加速成长，建筑工程在不断的增多，并且在当前的形式下逐渐的走向成熟。随着桥梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已经越来越多的被应用到了各个工程建设之中，在此过程中的投标报价风险管理是重要的组成部分，是整个土木工程中的重要环节。在当前社会是一个必须关注的重要课题，是相关行业工作人员必须认清的一项内容。只有充分的对土木工程投标报价风险管理进行深入的分析和探讨，才能够保证国家和人民的生命财产安全，才能为我国的土木工程建筑事业打下坚实的。基础。本文就土木工程投标报价的组成进行探讨，并提对土木工程投标报价风险管理进行浅析。
一、土木工程投标报价的基本概念
土木工程投标的基本概念，就是指土木工程的投标企业单位，应该能够按照招标企业单位发出的土木工程的总量清单，结合土木工程的施工现场的现实条件，自行制定土木工程施工的技术方案和土木工程施工的组织设计，按招标文件的要求，以企业定额或者参照本区域内的土木工程建设行政主管部门发布的综合基价及其计价办法、土木工程造价管理机构发布的市场价格信息编制投标报价，并且土木工程的投标报价由投标企业单位自主确定，不得低于本企业成本。
投标报价应按下列表格的规定编制：一是工程量清单投标报价总表；二是分部工程量清单报价表；三是分项工程量清单报价表； 四是施工技术措施项目费用表；五是施工组织措施项目费用表；六是工程量清单人工、主要材料、设备报价汇总表。
二、土木工程投标报价风险管理的意义
根据我国当前社会主义市场经济体制的改革与发展，当前的市场竞争日趋激烈。如果对于一项工程项目的施工，仅仅是依靠高价中标赢得效益已经成为不现实的一种表现。当前我国土木工程企业迅速的增加，之间的竞争白热化，土木工程企业想要不断地发展和壮大，就必须注重市场开发阶段的投标策略，抓住极有可能变更的项目，提高价格水平，为实施阶段的索赔变更、调价补差工作埋下伏笔。同时，在进行土木工程施工投标过程中要注意，为了有效的保证中标采取提高投标基础价格水平、下调消耗指标的策略是为实施阶段新增项目重新作价奠定良好的基础。经营和技术要紧密配合。在进行土木工程投标报价风险管理的过程中，现实有些专业经营人员不一定懂得技术，自身的专业素质水平也在一定程度上没有达到标准，而且有些搞技术的人也对经营不是很了解，最终导致了土木工程施工技术方案与预算价格脱节，造成了在工程存在着严重的风险，给工程带来了一定程度上的影响。
三、土木工程投标报价风险管理
对于承包商对一项工程进行承包来讲，最关键的环节就是投标的报价。如何才能够有效的对土木工程投标报价风险管理进行控制，尽可能的将土木工程投标报价的风险所带来的影响降到最低，已经成为当前我国土木工程承包商需要重点关注的问题，是对一项土木工程能够成功承包的关键所在。因此，在进行承包的过程中，要对土木工程投标报价风险管理进行深入的研究和分析，能够有效的进行正确的判定。
1、争取主动变更
从土木工程的技术角度上来看，对于一些工程上的变更措施，能够有效的给土木工程中的施工过程带来一定的方便和便捷，并且在质量安全方面也带来了保证，使土木工程施工的进度得到提高，施工的成本降低，在经济效益上得到了提升。
2、被动接受变更
有些变更的设计、业主要求的变更，这些变更可能对承包商不是很有利，但是为了能够在整体面子上顾全大局、不失合作的诚意，承包商就不得不接受这种投标。对于这些的变更，承包商可以通过掌握业主对某些方面的急切心里，在费用补偿上争取得到主动权。
2、做好基础资料
在进行土木工程施工的过程中，会有许多的施工技术，在实施的过程中要根据实际情况采取相应的技术手段，以最小的资金投入来获取最大的利润回报。有些技术手段在当前形势下，在施工规范和施工技术的制约下是必然会发生的资金投入，如果这些资金是土木工程的承包商来承担费用，那么就会给成本增加一定的负担。为了能够有效的降低承包商在这些方面所受到的风险，就需压有效的运用基础资料，将相关风险进行转移。
3、做到凡事有备
在进行土木工程施工的过程中，有的项目虽然在施工中期计量中已经结算，但是由于各种实际问题导致了基础资料的不齐全，计算公式的不统一，或者是施工合同在条款上面有矛盾，这些问题都导致了会被审计部门核减下来。审计部门的主要审计依据就是施工合同和基础资料，因此，在土木工程施工之前在合同的签订上，要严格的按照规章制度办理，并且要加强基础资料的收集和整理，并有效的完善各项手续，在进行工程建设的过程中做到有理有据。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的过程中，能够以最大程度地满足土木工程施工质量的基本要求，能提高土木工程施工的进度、有效的节约成本、对施工建设创造价值和效益，任何新工艺、新技术、施工方法及施工设备都可以采用。
结束语
综上所述，在进行土木工程投标报价风险管理的问题上，是当前我国土木工程行业需要重点考虑的一个问题。土木工程一般都应用在了我国的基础设施的建设之中，基础建设是我国发展的基础，也是记录历史的一个有效的载体。这种建筑是需要经过几十年、上百年的历史洗礼的，不能够因为在进行工程建设的投标报价风险管理中所存在的的问题而影响整体的工程。因此，对于土木工程的投标报价风险管理的研究要提高到一个更深层次的认识上来。在保证了土木工程真正的做到有的放矢的前提条件下，为人们生活水平的健康发展提供现实的需求，为国家的经济效益和社会效益铺垫。
参考文献
[1]赵灵燕。浅析我国城市桥梁建设的安全度及耐久性[J]。中小企业管理与科技（下旬刊），2011,(08) 。
[2]汝连海。对土木建筑结构安全性问题的探讨[J]。经营管理者，2011,(03) 。
[3]杨国彦。关于土建结构工程安全性几点思考[J]。科技创新导报，2011,(16) 。
[4]罗明。如何加强建筑工程结构安全性的思考[J]。科技传播，2010,(15) 。
[5]高渊。我国土建结构工程的安全性与耐久性现状分析[J]。开封大学学报， 2005,(03) 。
工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇四
摘要：随着社会经济的发展，建筑业飞速发展，城市化水平的提高对建筑的需求也越来越大。建筑工程造价预算审核作为建筑工程中非常重要的一项工作，是合理确定建筑工程造价的重要途径。在建筑工程建设过程中，做好工程造价预结算审核工作，有利于更好的审核工程的施工情况，及时发现工程施工中的问题，采取相关预防和解决措施，发挥保障工程质量的重要作用。在建筑工程施工过程中，需要加强对工程造价预结算审核工作的重视，严格防范私自提高工程造价，保障工程资金不浪费，降低建筑工程的成本，提高建筑企业的经济效益。
关键词：工程造价；预结算审核；工作要点
随着经济的发展，建筑工程项目不断增多，建筑工程造价预结算审核工作在建筑工程中的作用越来越突出。作为合理确定建筑工程造价的重要手段之一，做好建筑工程造价预结算审核工作能够有效的防治恶意抬高工程造价、浪费工程资金的现象，有利于降低建筑工程的成本，提高建筑企业的经济效益。建筑工程造价预结算审核对造价管理的影响较大，在实际建筑工程施工的管理中，要注重造价预结算的审核，采取合理的管理办法，同时做好造价预结算审核的管理理论研究，更好的发挥工程造价预结算审核的作用。
1、建筑工程造价预结算审核工作要点
建筑工程造价预结算审核的审核方法有全面审核法、联合会审核法、重点审核法、对比审核法等，每种审核方法都有自身的优点和缺点，在不同程度上影响着工程造价预结算核算工作。针对这种情况，在进行建筑工程造价预结算审核工作时，要把握审核工作的要点，对工作要点有深入的了解和认识，准确的开展建筑工程造价预结算审核的工作。
1.1招标文件和合同协议的审核工作
建筑工程造价预结算审核工作中，需要把握招标文件和合同协议等重要文件，做好这些文件的审核工作。招标文件和合同协议作为建筑工程合同的重要文件，其中都固定了工程造价计算的方法，对于建筑工程造价的影响较大。单价合同、总结合同、成本加酬金的合同类型作为建筑工程造价预结算核算工作的主要合同类型，由于其计价方式不同，计价存在的差异较大。同时这些合同又存在较多的分类，缺乏明确的针对性。针对这种情况，在进行建筑工程造价预结算核算的工作时，要针对不同的合同类型对其进行分析，做好合同内容的审核工作。
1.2工程量审核工作
建筑施工过程中，要准确把握建筑工程的工作量，做好建筑工程工作量的审核，保障建筑工程预算的合理性，更好的完成建筑工程预算审核的工作。对于建筑工程工程量的审核，要全面了解工程单价的规范要求和计算要求，熟知建筑工程的施工图纸，同时深入施工现场了解施工的实际情况，结合市场的实际价格，全面准确的进行工程预结算估计，做好工程造价预结算的审核，提高建筑工程的经济效益。
1.3费用审核工作
费用审核作为建筑工程造价预结算审核的最后一部分，对于建筑工程造价有着重要的影响。费用的审核要结合工程造价管理部门发布的定额文件和规定，参考有关的招标文件和合同协议，以此来确定费率。建筑工程的审核部门要重视费用合同的审核，对于文件中的执行情况和实效性等内容进行重点审核，确保工程造价预结算审核工作的准确性。同时在审核工作中，要结合市场的价格波动情况，对施工材料的价格预算进行及时的调整，为建筑工程造价预结算审核工作提供准确的价格信息，降低工程材料价格的审核难度，确保工程造价的真实性。
2、提高建筑工程造价预结算核算工作效率的措施
随着社会经济的发展，建筑业不断发展，城市化进程的加快，对于建筑工程的需求越来越多。建筑工程造价预结算审核工作作为建筑工程预算的重要组成部分，对于建筑工程的经济效益和安全性能有着重要的影响。随着建筑工程的需求增大，提高建筑工程造价预结算核算工作的效率对于提高建筑工程的经济效率有着重要的影响。
2.1建筑工程造价预结算审核工作引入计算机系统
随着社会经济的发展，计算机技术的进步，计算机技术越来越多的应用到各个领域。在建筑工程造价预结算核算引入计算机系统作为辅助，有利于提高建筑工程造价预结算核算工作的效率。建筑工程造价预结算审核工作涉及到材料单价、人工成本、总价等多项内容繁琐、数据量较大等数据，计算的精度直接影响着建筑工程造价预结算审核工作的准确度，在建筑工程造价预结算审核应用计算机技术，以此来降低计算的难度，提高预算的精确度，减小工程量计算的误差，提高建筑工程造价预结算审核工作的效率。
2.2提高建筑工程造价预结算审核工作人员的综合素质
建筑工程造价预结算审核工作对于建筑工程的质量和经济效益有着重要的影响，在进行建筑工程造价预结算审核工作时，要提高审核工作人员的工作素质和技能水平。作为审核工作人员，要加强自身学习，接受定期和不定期的培训，努力提高自身的职业素能和技能水平，准确把握工程材料的市场价格，熟练掌握并运用各种工程核算的办法，做好工程合同的管理，提高建筑工程造价预结算审核工作的效率。同时还要增强自身的职业道德素养，树立牢固的公平公正思想，提高自身的个人素养，努力做好核算工作，在降低建筑工程成本，提高经济效益的同时来保障建筑工程的安全性。
2.3建立健全工程造价预结算审核工作的制度
建筑工程造价预结算审核工作对于建筑工程的成本控制和安全性能有着较强的保障，对于建筑工程的经济效益和社会效益的提高有着不可替代的作用。建筑工程造价预结算审核工作在建筑工程的应用越来越深入，涉及到建筑工程的方方面面，在进行审核工作的过程中，要健全建筑工程造价预结算审核工作的制度，做好审核工作的制度保障，切实保障建筑工程的资金安全和质量安全。
3、结束语
随着社会经济的不断发展，建筑工程的需求不断增加，建筑工程造价预结算审核工作的地位越来越重要。在建筑工程施工中，要注重工程造价预结算核算工作要点，结合现代技术来提高工程造价预结算审核工作的效率，提高审核工作人员的职业素养和职业道德，同时加强建筑工程造价预结算审核工作的制度建设，为审核工作的开展提供更加便捷的条件。
参考文献
[1]韩兴旺。建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]。工程经济，2015(4)：38-42.
[2]刘新华。建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]。科技经济市场，2015(7)：84-85.
[3]李祥富，毕仕和。建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]。企业文化（下旬刊），2015(2)：157.
工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇五
摘要:
本文主要结合个人工作实践经验阐述了常见的桩基工程及其投标成本要素分析，探讨了成本与黏性价格的关系及不平衡报价法的应用，希望能给同行业人员的投标工作提供借鉴。
关键词:
桩基；投标；成本分析；黏性价格；不平衡报价
由于不同的地域环境孕育出不同的地层岩性，因而也就需要因地制宜，选择相适应的地基处理方式。就地处西北边陲、远离海洋、气候干燥、风力强劲的新疆而言，在自然环境的孕育下，聚居区逐渐形成了以表土、黄土状粉土、粉土、黏土、角砾、砾砂、细砂、泥质粉砂岩风化基岩等为主的岩土层。若想在这些迥异的岩层上立起直冲云霄丰碑，就必须要提高地基承载力，那么打桩无疑是一种提高地基承载力的高效方法，可有效地进行力传导，抗地震液化；抗上拨力和倾覆力；挤密无黏性土；提高地基刚度；抗冲刷，提高安全性及控制沉降。
1、常见的桩基及其投标成本要素分析
1.1常见的桩基
1)CFG桩。CFG桩（即:cementfIying－ashgravelpile）是水泥粉煤灰碎石桩的简称，俗称素混凝土桩。它是由水泥、粉煤灰、碎石、石屑或砂加水拌和形成的高粘结强度桩，与桩间土、褥垫层一起形成复合地基且通过褥垫层与基础相连接，无论桩端落在一般土层还是坚硬土层，均可保证桩间土始终参与工作。由于桩体的强度和模量比桩间土大，在荷载作用下，桩顶应力比桩间土表面应力大。桩可将承受的荷载向较深的土层中传递并相应减少了桩间土承担的荷载。CFG桩的适宜桩径为Φ350～Φ600mm，成桩方式主要有长螺旋成桩、振动沉管成桩，主要适用于黏性土、粉土、砂土及素填土等地基。
2)振动沉管挤密碎石桩。碎石桩是以碎石（卵石）为主要材料制成的复合地基加固桩；是一种散体桩或粗颗粒土桩，无粘结强度；由碎石桩、褥垫层和桩间土组成的复合地基也可称为散体桩复合地基。振动沉管挤密碎石桩简称挤密碎石桩是碎石桩中常见的一种，成桩直径适宜为Φ300～Φ800mm，设计桩长不超过25m，成桩方式主要有长螺旋成桩、履带式沉桩机成桩，主要适用于加固松散砂土、粉土、低液限黏土等软土地基。
3)泥浆护壁钻孔灌注桩。泥浆护壁钻孔灌注桩是灌注桩中常见的一种桩型，它是通过钻机在地面桩基位置上成孔，在成孔过程中采用泥浆循环在孔壁周围形成一层均匀一致的泥浆保护面，来阻止桩孔周围的地下水向桩孔内渗透，防止孔壁土方坍塌，直至终孔下入钢筋笼，用水下混凝土浇筑方法，通过混凝土从桩底均匀上升使泥浆全部排出桩孔而最终形成密实的桩身。这种桩型的桩径一般比较大，单桩承载力较高，主要适用于黏性土、粉土、砂土、填土、碎（砾)石土及风化岩层，以及地质情况复杂，夹层多、风化不均、软硬变化大的岩层。此桩使用的泥浆是由水、黏土(膨润土）和添加剂组成，具有浮悬钻渣、冷却钻头、润滑钻具，增大静水压力，并在孔壁形成泥皮，隔断孔内外渗流，防止坍孔的作用。
4)人工挖孔灌注桩。人工挖孔灌注桩是指桩孔采用人工挖掘方法进行成孔，然后安放钢筋笼，浇筑混凝土而成的桩，其桩径一般比较大，最小的直径为Φ800mm，挖孔深度一般6～20m为宜，能够承载楼层较少且压力较大的结构主体。最重要的是人工挖孔桩施工比较方便、速度较快而且不需要大型机械设备，在抗震性能方面要比木桩、混凝土打入桩强，在造价方面比机械成孔的灌注桩更加节省。主要适用于无地下水或地下水较少的黏土、粉质黏土，含少量砂、砂卵石、砾石的黏土等地质条件。
1.2投标成本要素分析
企业经营的目的就是要实现利润最大化，必要的市场开发是实现利润最大化的前提。商品的价值P=C+V+M，其中C为固定成本，V为可变成本，M则为剩余价值。对于桩基施工企业，完成的每一根桩就是一种商品，同样它的价值也是由成本、剩余价值构成。实际上剩余价值和利润是一回事，利润是用来掩盖剩余价值的，剩余价值潜移默化地转化为利润［1］。而日渐成熟的招投标是一种很好的开拓市场、赚取剩余价值的方式。工程量清单计价模式下的综合单价（价格）=人工费+材料费+机械费+企业管理费+税金+风险+利润［2］。用马克思的商品价值公式最适宜解释清单综合单价，即y=C+f（x，t)(y为商品价值，C为原始生产资料价值，f(x，t)为新创造的价值，等于V+M，即利润）［3］。而在清单计价的模式下，固定成本和变动成本已经杂揉在一起，所以将马克思的数学公式简单的理解为V=C+M（V为价值，C为平均成本，M为平均利润），这样清单综合单价就更容易理解了。通过上述的简单描述，我们得到除去以平均成本为计算基础的平均利润，价格主要由成本组成，这就意味着成本的高低决定着价格的高低。也就是成本是价格的最低经济界限及制定价格的重要依据，商品的成本与价格之间成正比的关系［4］。
讨论完价格、成本、利润的关系，明确企业经营的目的后，下面就重点对桩基工程中的成本要素进行探讨。桩基工程的投标成本要素为人工费、材料费及机械费；在投标工作中，进行简明扼要的成本分析，是合理报价的基础。
1)CFG桩、碎石桩。CFG桩是一种比较简单又普遍应用的一种桩型，由于该桩不仅可以使复合地基承载力提高、变形减小，而且加上此桩不需要配钢筋笼，桩体只是利用工业废料粉煤灰作为掺和料，大大降低了工程造价。对CFG桩进行成本分析时，根据工序的先后顺序，只需要分析机械成孔费、利用工业废料作为掺合料的混凝土主材费、桩身渣土外运费，凿除桩头的费用（保护桩身完整性），铺设褥垫层所需的人工、材料、机械费。在成本分析时需要注意的是施工现场的地质情况、施工机械的类型、施工工序、原材料的运距等问题，这些因素影响着成本分析准确性及投标报价的可参考性。
由于CFG桩的成本比较低，相对应的其投标报价也就很低，一般新疆的CFG桩不含褥垫层的报价也就在100元/m左右，价格低廉又能达到提高地基承载力，所以对于地质情况一般的工程大多数会采用CFG桩。严格从概念上来说，CFG桩就是一种碎石桩，只是由于桩身所用材料的不同而已，相对于CFG桩而言，新疆区域的碎石桩就更节约工程造价了，得天独厚的地域，戈壁碎石随处可见，成本低，在施工工序上也比CFG桩简单，不需要凿除桩头，因此，碎石桩不含褥垫层的报价一般在60元/m左右。所以在同一地质条件下CFG桩和碎石桩都适用的话，施工企业在利润最大化的前提下会建议业主优先采用CFG桩进行地基处理。
2)泥浆护壁钻孔灌注桩及人工挖孔灌注桩。灌注桩相对于碎石桩而言就复杂的多，由于施工工序繁多，涉及到的成本要素也就多，就泥浆护壁钻孔灌注桩而言，依施工工序，需要分析的成本要素有机械成孔费、泥浆主材及制作费（泥浆的主要材料为膨润土、烧碱、纤维素）、桩身混凝土主材费、钢筋主材费、钢筋笼制作及安装费、桩间土开挖费、渣土外运费、凿桩头、钻机进出场及安拆费等，如果施工图纸要求桩基需要后压浆（素水泥浆），那么在成本要素中还要考虑压浆主材费，包含压浆导管、素水泥浆的费用。在成本分析的时候要注意混凝土的充盈系数、钢筋损耗率、渣土外运的运距等。而人工挖孔灌注桩与泥浆护壁钻孔灌注桩的唯一区别就是成孔方式不同:一个是机械成孔，一个是人工成孔，所发生的成本也就不同。
2、桩基投标成本与黏性价格的关系
分析完投标成本要素后，下面就来看看桩基投标成本到底和黏性价格有没有关系？只要仔细分析对比，你就能发现它们之间的微妙关系。首先了解一下什么是黏性价格，黏性价格就是指价格不会随着总需求的变动而迅速的发生变化，黏性价格理论认为由于黏性信息和理性疏忽的存在，使得行业中投入的成本具有一定的黏性，并且客户的搜索成本导致企业输出的价格比投入成本更具有黏性，也就是价格对成本变化的延缓反应［5］。工作经验表明桩基工程的投标报价就具有粘性的特征，比如说在相同条件下，无论是相隔几个月或是几年，相同类型的桩基报价都只是上下浮动几块钱，并无巨浪。因此，正是因为这种黏性特征的存在，才使得历史数据具有一定的参考价值。价格是由成本和利润组成的，既然价格具有黏性，那么价格基数的成本也当然具有黏性，实际上黏性价格是由黏性成本决定的，倘若成本波动巨大，自然价格也就跟着参差不齐的波动。当然，追溯成本黏性的实质还是在于成本三要素存在黏性，即人工费、材料费、机械费的相对稳定，奠定了成本的相对稳定，继而投标报价也就相对稳定了。因此，从上述中不难看出桩基投标成本与黏性价格之间存在着必然的联系，即黏性成本成就了黏性价格。
3、投标报价的技巧
上述中的黏性价格与投标报价的实质是相通的，在实际的投标工作中，如何通过巧妙的报价技巧，实现中标的目的是工作的关键所在。一般的投标文件由三部分组成，即商务标、经济标、技术标。其中经济标则是投标文件的重中之重，它是对工程的实质性的响应，如果招标文件规定的评标办法为最低投标报价法，那么中不中标就看经济标的报价；如果招标文件规定的评标办法为综合评标法，那么经济标和技术标得分的高低都会影响最终的评标结果。因此，针对不同的评标办法施工企业应采取不同的投标策略及报价技巧。常见的投标策略主要有:生存型策略、竞争型策略、盈利型策略、低价中标，加强索赔策略、互补互益，联合投标策略［6］。而要实施这些策略，就必须要有好的报价技巧，那么投标报价技巧有哪些呢？
一般，投标人在投标过程中用到的投标技巧有以下七种:不平衡报价法、突然袭击法、多方案报价法、增加建议方案报价法、先亏后盈法、许诺优惠条件法、争取评标奖励法［6］。对于桩基专业施工企业而言，根据招标工程本身的特性和企业对中标的渴求程度，采用不同的投标策略或是策略混合再加一定的报价技巧，可有利地提高中标率。由于桩基工程本身涉及的内容比较简单，因此，在投标报价中使用的策略和技巧比较少，在竞争型和营利型策略的趋势下，常见报价技巧则是不平衡报价法。
3.1不平衡报价法的含义
所谓不平衡报价法，是指相对于正常报价而言，在清单模式下量价分离的基础上，当工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价又不影响中标的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。简单地说就是在投标总价不变的情况下，合理调整投标子项目的综合单价，以期提高中标率、赢得更多利润的一种报价方法。
3.2适用不平衡报价法的几种情况
不平衡报价法的适用情况大概有6、7种，但是在桩基工程投标中常用到以下3种情况:1)设计图纸不明确，估计修改后或在今后的施工过程中工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说不清楚的或工程量会减少的，则可以降低一些单价［7］。2)招标文件如要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”，则可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费算得较低［7］。这样报价的好处就在于如果日后补充项目的单价要参考此次“单价分析表”来确定的话，除了材料费可以根据当时当地的市场价确定外，人工机械费则参照单价表中的价格，那么投标单位就可以获得较高的利润。3)在招标文件的工程量清单中，虽列有项目，但无数量，而在实际施工中又可能遇到时，可提高其报价，即使以后不遇到也可适当提高报价，因为无数量的项目不影响总报价［7］。比如在计日工表中，招标人所给的清单格式中只列出了项目名称，但并未给定具体的数量，那么在投标报价时投标单位可根据实际情况考虑周全后填写一个合理的报价，以备日后发生零星项目可参考该表确定人工、机械单价进行结算。
3.3采用不平衡报价法的工作经验
除了上述几种情况外，笔者认为在投标报价时还可以采用这样的不平衡报价法。在投标报价时可以把工程数量相对较多的，占造价比例高的子项目的综合单价相对的调高一些，而数量少的综合单价调低点，达到相对的平衡。这样数量大的子项目的单价虽然只调高了一点点，但是由于量大，相应的从中获取的利润空间也就变大了。
4、结语
本文是对笔者在实践工作中经验的一个总结，笔者深知投标工作对企业开拓市场、承揽工程的重要意义，所以在投标工作中必要的成本分析是前提，通过成本分析可以为决策层提供一定的参考，有利于确定投标总价，而投标总价的高低在投标期是最为关键的，因为它是经济标评标的唯一要素。当总价确定后就可通过不平衡报价法为后期工作争取更多的利润空间做好充分的准备。
承包商管理制度 篇六
1、范围
本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。
本标准适用于在xxxxx炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。
2、规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
3、承包商的基本要求及确认
3.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(hse)管理体系，编制完成hse管理体系文件及运行程序文件，具有两年以上良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。
3.2按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件。
3.2.1查验安全资格审查情况，有无安环处签发的《安全施工作业许可证》。
3.2.2确认施工单位营业能力和经营范围。
3.2.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。
3.2.4审核施工单位施工经历。
3.2.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。
3.2.6若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。
3.3工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容:
3.3.1施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的。规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。
3.3.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具
3.3.3施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。
3.3.4施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位审核。
3.3.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。
3.3.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。
4、安全风险抵押金的管理
施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由安环处计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安环处，自己保存一份。
工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇七
摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管
正文
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正。
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分。专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象
作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。
（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。
（四）采取新的评标办法，减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
（五）加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。
（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。
（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。
首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
其次，大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事，相关当事人，以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规，深刻了解法律法规的基本内容，使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的，哪些是法律所禁止的，尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道，最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，还应把道德规范的宣传教育活动重视起来，使人们梳理社会主义荣辱观，自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。
再次，监理投标人诚信档案，实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺，项目经理承诺，造价工程师承诺，在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，没记录一次不良行为，取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立招标代理机构诚信档案，通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
三、结论
完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手：完善对专家的管理，防止呈现假投标的成绩；完善招投标法，跟绝“权利标”，“关系标”的呈现；优化开标方式，简化开标顺序；健全工程监理管理电子信息网络平台，构成数字化体系，进步任务效率；增强监视监管，使之标准运转；严厉遵守修建市场审批管理，增加风险，推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。
参考文献：
【1】《建设工程合同管理》中国建设监理协会组织编写
【2】《建设工程法规及相关知识》全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会编写
【3】《土木工程建设法规》吴胜男、罗世荣、宋宗宇编
【4】《建设工程招标投标》王瑞芝编
工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇八
摘要：建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞，建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求，因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发，分析了当今该环节发展的现状及存在的问题，并提出了有效的应对策略。
关键词：建筑工程；工程量清单；招投标管理
1、推行工程量清单招投标管理的优势
事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势，首先能有效的控制工程成本价格，在投标环节采取一视同仁的自主报价体系，将最终定价权放在企业手中，施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平，施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用，形成了良好的市场竞争环境。
2、建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题
目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象，严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定，这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象，对市场风险的预期不足，一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业，很难体现市场经济的公平竞争，不利于结算工作的顺利进行，倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时，缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外，工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理，也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。
3、构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系
综上所述不难看出，市场没有形成规范的管理体系，没有构建一套科学的资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此，广纳贤才、引入竞争机制，构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。
3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展，这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性，阻碍了市场经济公平竞争格局的建立，因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式，努力构建统一的工程量清单标准管理模式，才能使市场更加稳定、更加健康。
目前，我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试，建立了基础性定额与工程量计量标准规则，基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究，根据不同的建筑工程特征做合理的改进，则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。
3.2引入电子评标机制，使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的，很难对评标工作进行更为细致、深入的评估，因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷，使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估，同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定，降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总，并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表，使评定结果一目了然，同时也简化了人为操作的工作流程，符合经济性原则。 3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学，招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量，在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度，加强图纸会审，详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量，使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关，才能使工程建设重点突出，设计合理，充分体现招标的宗旨。
3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中，我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：投标人不得以低于成本的报价竟标，即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低，但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标，这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理，必须满足招标文件的实质性要求，这是最基本的，同时还要尽可能的低价，即经过评审的投标价格为最低，这是评标定标的核心，并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内，从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上，以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求，或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。
3.5构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范，因此组建评标专家动态管理库，充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的激发投标代理人的责任心，使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能，并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题，督促相关部门立即改进。当然，对于招投标代理人的信用管理也不可缺少，我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力，从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度，使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。
4、结语
总之，完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段，我们只有充分的认清其实施的必然优势，根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制，才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据，以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环，并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。
参考文献：
[1]陈浩，陈霞。浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[J]。内蒙古科技与经济，2009（17）。
以上就是差异网为大家整理的8篇《承包商管理制度》，您可以复制其中的精彩段落、语句，也可以下载DOC格式的文档以便编辑使用。