防汛抗旱的应急预案（8篇）

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案应该怎么编制才好呢？以下是人见人爱的小编分享的8篇《防汛抗旱的应急预案》，希望能够对困扰您的问题有一定的启迪作用。

防汛抗旱应急预案 篇一

为加强对杭州地铁2号线二期工程SG2-21标工程施工现场雨季防汛工作的管理，保证防汛期间防救工作的顺利开展，项目监理组特制订本应急预案。

一、组织机构及职责

1、组织机构

成立现场防汛管理小组：组长（总监理工程师）：龙国友

副组长（总监代表）：姜飞、张平社、李长付组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修、张长朴、张广育、穆耿、苟小华、窦顺录、蔡庆阳、赵珍珍等

2、职责分工

组长：负责审查施工防汛应急预案；对施工单位防汛提出意见和建议。全面负责监理方现场防台防汛管理工作。

副组长：协助总监理工程师全面负责监理方现场防台防汛管理工作。

组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修分别督促检查施工单位各车站应急物资的`准备情况；负责督促检查施工单位应急措施的落实情况；负责督促施工单位对现场重点项目的检查。

组员：赵珍珍通过各种渠道、各类媒体收集台、汛信息。组员：张广育根据汛情及险情的需要，组织并督促施工单位及时开展监测监控，并及时上报监测监控结果。

其他组员：根据防台防汛管理小组的统一安排，在各自的工作范围内，协助并督促施工单位落实应急措施及对现场重点部位、重点项目的检查，及时向管理小组组长汇报防汛工作情况。

二、汛期信息收集

1、信息来源：监理公司、政府有关部门、气象部门、杭州地铁公司。

2、信息媒体：通讯、广播、电视、传真等。

三、防汛应急措施

1、汛前的防护准备工作：多方渠道收集汛期信息，及时以口头或书面形式通知施工单位做好防汛工作。

2、值班制度：汛期间，总监（或总监代表）必须现场值班；平常时间以安全监理工程师为主，其他监理人员配合轮流值班。

3、重点部位、重点项目的检查：

①防汛应急预案、物资备置落实情况。

②防汛人员组织落实。

③大临设施及大型设备机械有抗风防护措施，固定牢靠。

④各出入口、竖井及材料输送口等安全防护措施落实。施工用电各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路安全防护措施落实。

⑤现场高空悬挂物固定、高层临边物料堆放防风措施落实和分散物料清理工作落实。

⑥现场排水系统措施落实。

⑦危险部位的人员安全撤离措施。

4、发生汛险情或灾难时的应急处理：

①及时向监理公司、业主单位报告，并每隔半小时通报一次情况。

②必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

③落实施工单位按防汛预案组织抢险救护。

④有组织的保证危险部位的人员安全撤离，做好救护保障工作。

⑤做好工程资料的封存。

四、通讯联络防汛办公室：

救护电话：120

火警电话：119

报警电话：110

现场值班电话（监理部办公室）：xx

防汛抗旱应急预案 篇二

20__年，石梁子村为切实做好防汛抗旱工作，将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全，最大限度的减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门要求，结合本村实际情况和救灾能力，制定本应急预案。

一、基本情况

我村共有9个村民小组，农户295户1100人，占地面积3.5平方公里，其中耕地1120亩，林地3500亩。地势东高西低，二高山气候，G209国道横贯其中。

二、组织指挥

村成立防汛抗旱指挥领导小组。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

各成员分片包干，做好村滑坡监测点、易滑区域等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救灾和转移安置等工作。

三、监测预警

（一）预警依据根据上级防汛指挥机构预警及通知要求，结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

（二）村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

（三）当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

2、各安全责任人密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况，落实好各项抢险措施。

3、防汛抢险队伍做好准备。全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。

4、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

四、保障措施

1、防汛抗旱物资保障情况。由村刘松同志负责保管发放防汛抗

旱必须物资及储备、刘本雄负责必要物资的补充。

2、交通、通讯、电力及医疗保障由驻村尖刀班第一书记向仕新

同志牵头负责、村两委协助落实。

3、善后处置工作有村书记刘登宝同志牵头负责、驻村尖刀班、村两委其他成员协助配合解决。

抗旱供水应急预案 篇三

第一节 适用范围

第一条 本预案适用于集团公司范围内由于液氯泄漏、机电设备、水源水质和供水管网出现严重故障或异常，导致发生下列情况之一：水厂停产或降压供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水质卫生安全可能受到威胁、人员和财产可能受到较大损失以及其它公共供水安全事故。

第二节 工作原则

第二条 以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高全司的安全防范意识，建立健全全司参与应对事故灾难的救援工作机制。

第三条 统一指挥，分级负责。在集团公司安委会统一组织协调下，实行条块结合、部门为主的应急处置机制。各部门按照各自职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作。

第四条 平战结合、专兼结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，将平时管理与应急处置有机结合起来，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产一线单位应急救援第一响应者的作用。

第五条 依靠科技，提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预警预防水平；不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。

第三节 组织机构及职责

第六条 应急指挥部组成及职责

一、在集团公司安委会的领导下，成立安全供水应急工作指挥部，总指挥由集团公司总经理担任，副总指挥由分管安全的集团公司领导担任。总指挥负总责，副总指挥具体抓。应急指挥部下设办公室作为日常工作机构，负责供水应急预案的具体实施工作，办公室设在生产安全部，生产安全部负责人任办公室主任。

二、指挥部下设五个小组：制水生产安全应急小组、供水管网安全运行应急小组、用户设施维修应急小组、水质监控应急小组、保障物资供应小组，分别由制水分公司、庆宁分公司、抢修分公司、管线管理所、公用工程公司、水质检测中心、物资分公司及集团公司机关各职能部室组成。

三、应急指挥部主要职责是：

（一）负责组织、协调、指挥全司安全供水应急救援工作；

（二）协调与公共卫生、社会安全突发事件应急救援机构以及市有关单位之间的关系；

（三）决定启动安庆供水集团公司供水应急预案。

第七条 各应急小组的机构组成及职责

一、制水生产安全应急小组

制水生产安全应急小组的组成单位主要包括制水分公司和庆宁分公司，组长为制水分公司经理，副组长为制水分公司副经理、二个水厂厂长及罗冲加压站站长，成员为各水厂副厂长。

（一）预防阶段主要职责：

1、加强取水水源的防护，值班人员对取水水源防护区域进行定期巡查，坚决制止倾倒垃圾、排放污水废水等影响水源水质的行为，并及时向应急指挥部办公室汇报。

2、各制水厂和加压站要加强厂（站）区内的管理，保持整洁干净的生产、工作环境，各生产人员要坚守岗位，严格遵守有关规章制度和操作规程。定期对生产设备进行维护检查，保持良好的运行状态，对反应池、滤池、清水库等制水设施定期清洗，并加强巡检，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保证安全优质供水。

3、加氯安全是重点，各制水厂加氯间要密闭运行。氯气进厂一定要严格检查，并做好记录。生产操作人员一定要严格按加氯安全操作规程进行操作，如果在正常情况下，打不开角阀的氯瓶，绝对禁止使用，防止出现意外。防毒面具要经常检查，保持完好；氯气中和装置等防护设备要经常进行测试，保持良好状态，在应急时能够正常使用。

4、高压电气设备定期检验，保证制水生产部门电力系统安全运行。制水分公司、罗冲泵站要加强电源内部线路的监护和巡检。如果一路电源出现故障，另一路电源在征得供电部门同意后，尽快投入使用，保证城市正常供水。

5、定期检查、维护所有机泵设备，及时维修故障设备，确保机泵设备完好。

6、加强水质检测工作。净化车间、厂部化验室按规定对水质进行定时检测，同时水质检测中心要履行职责，加强水质监督，全力保证水质安全，向社会供应优质的自来水。

7、两个加压站采用两路管道进水，确保安全供水。

（二）应急阶段主要职责

1、当发生泄氯事故时，及时启动氯气泄漏抢险预案（详见第十七条）。

2、当供电系统发生故障时，及时启动电气设备事故应急预案（详见第十八条）。

3、当发生水质污染事故时，及时启动水质事故应急预案（详见第十九条）。

二、供水管网安全运行应急小组

（一）城区供水管网运行应急小组

组长为抢修分公司经理，副组长为管线管理所所长、抢修分公司副经理，成员为抢修分公司抢修人员及管线管理所阀门管理维护人员。

（二）罗冲泵站沿线供水管网安全运行应急小组

组长为庆宁分公司经理，副组长为庆宁分公司副经理，成员为庆宁分公司抢修人员。

（三）预防阶段主要职责：

1、对全市所有供水管网的阀门进行建档造册，掌握阀门具体位置、型号，并定期巡检、维护，保证其使用状态良好，以备应急之需。

2、管线管理所加强夜间检漏工作，发现漏点，及时报抢修分公司维修，减少漏损。在市政进行道路改造时，要做好施工路段供水管网的监护工作，使供水管网不被外力破坏。

（四）应急阶段主要职责

当发生爆管停水事故时，及时启动《供水管道抢修应急预案》。

三、用户设施维修应急小组

用户设施维修应急小组主要由抢修分公司、民用水分公司组成，组长为抢修分公司经理，副组长为民用水分公司经理、抢修分公司副经理，成员为抢修分公司及民用水分公司有关班组班长。

（一）预防阶段主要职责：

1、各种管道安装和用户接水，如需要停水，都要提前通知用户，尽最大可能不影响居民生活和工业生产，保证管网正常运行，确保安全持续供水。

2、做好一户一表冬季防冻工作，通过新闻媒体向用户宣传管道防冻常识。有关部门要严格按照集团公司《冬季保温防冻预案》要求，提前部署，备足水表、水表玻璃及管材配件等物资，做好各项防冻准备工作，防止在冬季出现水管、水表大面积冻裂、冻坏的现象，保证用户正常用水。

（二）应急阶段主要职责：

当在冬季出现较大范围的水管、水表冻坏的情况，及时启动冬季防冻抢修预案（详见第二十一条）。

四、水质监控应急小组

水质监控应急小组由水质检测中心牵头，各制水厂及各加压站配合，组长为水质检测中心主任，副组长为水厂生产副厂长和加压站站长，成员为水质检测中心及厂部化验室工作人员。

（一）预防阶段主要职责：

1、集团公司各制水厂的原水全部取自长江，水质良好，长年属于地表水Ш类。取水口的水源保护做得较好，无重大污染源，平时应密切关注因货运船舶翻沉可能造成的污染以及上游企业的污染事故。

2、集团公司水质检测中心同时也是安徽省城市供水水质监测网安庆监测站， 2000年即通过二级计量确认。水质检测中心应确保检测仪器、检测资质、检测能力满足日常及应急检测要求。

3、水质检测中心要按照国家有关水质规范，定期对原水、出厂水及管网水进行常规检测，每月进行一次全分析，加强水质监督和管理，确保水质合格达标。

4、水质检测中心要按规范对净水剂进行检测，严把净水剂质量关，从源头确保水质安全卫生。

5、 加强与市卫生疾控中心和环保监测部门以及沿江上下游城市水质检测部门的信息沟通，及时了解和掌握水质动态。

（二）应急阶段主要职责

当发生水质污染事故时，立即启动《水质事故应急预案》。

五、保障物资供应小组

保障物资供应小组由物资分公司组成，组长为物资分公司经理，副组长为物资分公司副经理，成员为物资分公司负责采购人员。

（一）预防阶段主要职责：

1、备足配齐易损、易耗配件，机泵、电器零部件，水表以及管道阀门等物资材料，及时向有关部门供应。

2、严把净水剂、液氯等制水材料的质量关，向制水生产部门及时供应高质量的制水材料，从源头上保证水质安全。

3、对于平常较少使用的物资，如吸附用的活性炭、大型管件，要与生产厂家保持联络，在应急需求时，能够及时进货。

（二）应急阶段主要职责：

若发生供水事故，应及时提供所需应急物资。如果因情况特殊，有关部门需要非常备常用的物资，保障物资供应小组应尽快进货，以最快的速度提供所需物资，确保应急抢险工作顺利进行。

第八条 日常工作机构

集团公司供水应急指挥部办公室设在集团公司生产安全部，负责应急管理的日常工作；集团公司机关各职能部门按照各自职责，全力配合应急指挥部工作。日常工作机构主要职责如下：

一、编制集团公司安全供水应急救援预案，进行综合监督检查，在指挥部的领导下，指导各部门安全供水应急救援预案的编制和实施；

二、负责集团公司安全供水应急救援体系的建设和督查等各项工作；

三、建立集团公司安全供水应急救援机构、预案等档案，统一规划全司安全供水应急救援通信和信息网络；

四、组织指导全司安全供水应急救援预案演练以及人员培训；

五、承担集团公司供水应急指挥部交办的其他工作。

第九条 集团公司机关职能部门职责

一、集团公司总经理办公室：负责统一调配各类抢险物资、生活急需品；安排好各类应急车辆、医疗救助；协调对外（上）联络接待和应急指挥部交办的其他工作。

二、集团公司党委办公室：负责组织和协调应急救援工作的宣传报道，包括联系新闻媒体、信息发布；负责善后处理、资料收集与汇报、联系外援等工作。

三、集团公司保卫监察部：负责现场安全警戒、人员疏散、伤员撤离、物资搬运；协助组织周边群众的紧急转移；负责保护事发单位重要目标和要害部位的安全。

四、集团公司计划财务部：负责事发单位的损失和应急所花费用统计及汇总工作。

第十条 专家工作组

一、为了更好地组织开展供水应急救援工作，成立专家工作组，作为指挥部的咨询机构，专家工作组由集团公司的给排水、电气、机械设备、化验等专业技术人员组成。

二、专家工作组职责：

（一）对突发供水事故处置工作、措施提出建议；

（二）对处置供水事故进行技术指导；

（三）参与制订、修订突发安全供水应急预案；

（四）承担应急指挥部交办的其他工作等。

第四节 应急流程

第十一条 接警

应急工作接警中心（以下简称“应急中心”）设在集团公司客服中心（电话：5570000）。值班人员询问并记录接警详细情况，问清报警人姓名、住址和联系方式等相关内容。

第十二条 出警

接警值班人员应迅速做出判断，快速通知相关负责单位和人员，组织必要的人员，立即赶赴事故现场，进行情况核实，特别紧急情况下，可下达相应的先期应急处置指令，同时立即将接警内容及现场勘察情况上报集团公司应急指挥部。

第五节 应急响应

第十三条 事故分级

根据事故严重程度和影响大小等因素，将应急事故划分为三个级别：

一级：水厂停产、DN600mm（含）以上管道爆裂、水质严重污染、大量氯气泄漏以及其它严重事故。

二级：水厂只能降压供水（出厂压力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源恶化可能影响水质卫生安全、相当数量氯气泄漏及其它较重供水安全事故。

三级：水厂主要设备故障导致没有备用机组、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水传染病流行期、少量氯气泄漏以及其它影响连续、安全供水的一般性事故。

第十四条 响应级别

一级响应机制：对应于一级应急事故，启动集团公司最高级别的应急反应，由应急指挥部总指挥统一指挥、协调，根据发生事故类型，应急指挥部相应成员单位，立即投入应急抢险，并向政府及市建委报告事故状况，必要时请求政府组织相关单位支援。

二级响应机制：对应于二级应急事故，由应急指挥部副总指挥及指挥部办公室负责组织实施抢险和恢复工作，并及时向市建委和总指挥报告。

三级响应机制：对应于三级应急事故，由各应急小组负责组织实施抢险和恢复工作，并及时向副总指挥及指挥部办公室报告。

任何级别的应急响应启动后，如果出现险情扩大或失控，应及时启动高一级别的应急响应。若一级响应启动后，仍不能控制事故态势，则报告市建委，由上级部门启动更高级别的应急预案。

第十五条 现场处理

供水事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场，采取必要措施防止事故扩大和蔓延，并根据指挥部的指令迅速采取必要措施，抢救人员和保护财产。有关部门对事故现场进行拍照、详细记录和绘制简易事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

第十六条 应急结束

现场指挥部确认供水事故得到有效控制、危害已经消除后，向集团公司应急指挥部提出结束现场应急的报告，经集团公司应急指挥部确认、批准后，宣布应急结束。

应急结束后，应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。

第六节 专项事故应急预案 第十七条 氯气泄漏抢险预案

发生氯气泄漏事故时，按以下程序进行应急抢险：

一、人员疏散

依据事故的危害程度和范围，根据应急指挥部的指令，有关部门按职责分工，组织人员疏散。

二、 区域警戒

应急指挥部按泄漏地点上风500米，下风1000米的范围确定危险警戒区；事故现场警戒区以液氯泄漏点为中心，半径100米划定；事故波及区域应根据当时的气候条件和具体的监测结果划定。事故现场警戒区和危险警戒区由有关部门负责警戒。警戒人员要佩有明显的标志。如果危及周边的居民群众，应及时通知公安、消防、安全监督、卫生、环境保护、医疗抢救单位等部门。并按所划定的范围进行必要的封锁。

三、应急处置

（一） 一般泄漏的处置

1、如果出现液氯微量泄漏，由自动报警系统、岗位操作人员巡检等及时发现，并自动或手动启动吸收装置，封闭加氯间的门窗。

2、值班人员在巡检时，感觉有明显气味，必须两人以上进入现场，戴上防毒面具和相关防护用品，用10%氨水检查泄漏点，并做好标记。

3、若值班人员能够处理应立即处理。无能力处理时，应立即向厂部汇报，停用正在运行的设备或氯瓶，同时启用备用加氯设备。

4、分管厂长立即安排专业维修人员进行检修，检修时必须戴好防毒面具和相关防护用品。

5、分管厂长必须检查维修质量，确认不泄漏方可投入运行（或作为备用）。同时做好检修、验收记录，并填写档案。

（二）液氯大量泄漏的处置

1、值班人员发现加氯间有强烈的刺激性气味，周围布满了黄绿色烟雾时，应立即向厂部报告，并自动或手动启动氯气吸收装置。抢险人员必须佩戴氧气呼吸器和相关防护用品，检查具体的泄漏原因，并向应急指挥部报告泄漏情况。同时，现场非抢修人员应迅速撤离泄漏污染区上风500米外。当停电或电源损坏时，应尽快架设或修复电源，向氯气吸收装置提供动力；当附近没有电源或电源无法修复时，视具体情况按2、3条处置。

2、值班人员视泄漏情况，采取不同的处置方法。如果是氯瓶瓶体泄漏，应带防毒面具或呼吸器，将泄漏处转至上方，使之处于气态空间；易熔塞处泄漏，应用竹签、木塞做堵漏处理；瓶阀泄漏时，拧紧六角螺母；瓶体焊缝泄漏时，应用内衬橡胶垫的铁箍箍紧；加氯机或加氯管道开裂，应关闭氯瓶针形阀。

3、根据事故状态，应急救援队伍立即展开救援工作。如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时，总指挥应向市建委和市政府报告，请求公安、安监、卫生、环保等部门进行救援。

4、当外部救援人员到达后，制水生产安全应急小组应全力做好协调配合工作，详细提供泄漏地点的基本情况，以便外部救援人员做出快速判断，制订、实施救助方案。消防救护人员佩戴好呼吸器，首先查明现场有无中毒人员，以最快的速度将中毒人员脱离现场，同时由消防队员身着防化服对现场泄漏的液氯钢瓶进行挖坑掩埋、投石灰、放水等紧急处理，严禁向泄漏的液氯钢瓶直接喷水。应向泄漏点周围喷雾状碱液（氢氧化钠和氢氧化钾溶液）或水，吸收已经挥发到空气中的氯气，防止其大面积扩散，导致隔离区外人员中毒。处在下风向区域内职工立即佩戴过滤式防毒面具或以湿毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集结地点，按统一安排，协助抢险抢修队进行工作，一定要注意对自身眼睛和面部的防护，以免造成新的伤害。

5、在120急救人员未到达前，救援人员应根据现场人员中毒情况，对严重的中毒者，要设法迅速将其移至空气新鲜处；如果呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术；雾化吸入5%碳酸氢钠溶液；用流动清水或生理盐水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；对粘膜皮肤损伤者，应及时大量清水冲洗患处等治疗措施，赢得最佳的救护治疗时间。待120急救人员到达后，积极协助配合救护人员做好抢救工作，重伤员及时送往医院进行抢救。

6、当事故得到控制，制水生产安全应急小组对设备系统进行详细检查，确认事故隐患已消除，总指挥根据环境监测结果，发布救援队伍撤离现场，恢复生产。

（三）外部协助单位

市环保局环境污染管理科：5563200 12369

市质量技术监督局特设科：5219006

市安全生产监督管理局综合办：5192600

市长热线： 12345

市公安局消防支队： 119

关于防汛抗旱应急预案 篇四

据气象预测初步分析，今年汛期气候形势复杂多变，区域性、阶段性的洪涝灾害较明显，极端天气气候事件可能增多，防汛减灾形势严峻。为切实做好我办20__年防汛抗旱减灾安全工作，特制定本预案。

一、防汛抢险的指导思想和行动方针

指导思想：认真贯彻落实近期国、省、市级关于防汛减灾和安全生产工作的'决策部署，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱行动方针，做到以人为本，准备充分，调度科学，反映迅速，决策准备，保障有力。

行动方针：大风暴雨是预兆，防洪抗汛抗旱是命令，全体村(居)民及办事处各单位干部职工都必须全力以赴投入抢险战斗，坚持人民利益高于一切的原则，本着先人畜后物质，先重点后一般，先学校后机关，先账目现金后机器设备，紧中有序，忙而不乱，确保防洪抢险工作有序进行。

二、防汛抗旱抢险的组织机构及人员安排

（一）成立防汛抗旱抢险指挥部

总指挥：张松

副指挥长：戚钊

组长：杨泽钊、杨金华、华雪峰、杨伟、王小军、杜敏、冯剑、孙国川

成员：蒋兆云、王钧、何跃、邓奇雄、王春华、郑舒、何志彪、马晓明、李朝国、谷勇春、谢雨洁、江丽萍、杨韬、任超、谢荣俊、刘剑、傅开彬、罗长清、刘雪梅、任洪银、宋青龙、李政涌、佘德刚、陈玉、曹晓芹、温洪波、陈懿、赵志成、王建、朱德兴、杨大明、莫泗斌、敬国雄、张碧强、刘永合、王林、郭大坤、雍兴全、岳克孝、杜永国、张兴文、何志芳、庄中学、陈棵、李国政、王勇德、赵良军、张仲强、江永瑞、杨廷胜、伏云彬、田福党、敬思文、戚晓锦、戚定全、邓泽凡、陈福堂、戚仕富、李仕桂、戚平

（二）指挥部下设九个工作小组一个办公室

1、监测预警组

组长：杨泽钊

副组长：蒋兆云

成员：张李莉、陈艳宁、蒋培培、各村(居)地质灾害监测员

主要职责：负责收集各类灾情讯息、预警预报和风险评估，实时启动应急响应预案，将灾害发生的具体时间、点位、事态信息迅速传达至相关责任部门，对救灾的情况进行宣传报道及警示教育。

村(居)地灾灾害监测人员负责汛期各自辖区每日安全巡查，特别是学校、砖厂、码头、在建工地和人口集居等区域，发现情况及时上报。

2、嘉陵江抢险组

组长：冯剑

副组长：刘剑

成员：郑淙、韩远、李剑锋、马晓明、杜光红、李朝国、胡洪斌、江丽萍、李碧蓉、张铃、杨韬、陈治名、任超、罗忠琼、邢敏、谢荣俊、晁丽、郑妤心、李政涌、何春燕、沿途村(居)干部民兵应急分队

主要职责：负责嘉陵江沿岸的防汛抢险工作。

3、白溪濠抢险组

组长：孙国川

副组长：宋青龙

成员：丁滔、苟金泉、李建华、王钧、伏天玉、何跃、李仕均、杜正伦、刘锐、杨凡、朱德兴、徐兴荣、陈利、沿途村(居)干部民兵应急分队

主要职责：负责白溪濠沿岸的防汛抢险工作。

4、水利设施抢险抗旱组

组长：华雪峰

副组长：任洪银

成员：胡清权、何志彪、何东、雷子泰、陈映军、刘雪梅、水利设施单位负责人

主要职责：负责水利设施检查、整治、抢险及抗旱工作。

5、地质灾害抢险组

组长：杜敏

副组长：王健

成员：刘作勇、周国勇、李香、胡博文

属地村(居)干部

主要职责：负责地质灾害的监测及上报、整治、抢险。

6、通信联络及宣传组

组长：王小军

副组长：佘德刚

成员：郑舒、周薇、陈玉、邓洪金、蒲 www.chayi5.com 朝春、刘益江

主要职责：负责防汛抢险信息收集、整理及上传下达；防汛抢险预案及相关知识宣传。

7、安全保卫组

组长：陈懿

副组长：赵志成

成员：派出所民警城管执法中队人员

主要职责：负责防汛抢险相关安全保卫和秩序维护工作。

8、医疗卫生组

组长：杨伟

副组长：杨大明、莫泗斌

成员：谢雨洁、王丹

原江南、裕华、垭口卫生服务中心医务人员。

主要职责：负责在抢险过程中受伤人员及群众医疗救治和伤员转移（120救护车辆由事发地段卫生院负责人进行调动）。

9、后勤服务及防洪督查组

组长：杨金华

副组长：邓奇雄

成员：谷勇春、傅开彬、王永惠、张晓彦、罗长清、何廷彬、廖茂克、温洪波、王春华、邓长树、曹晓芹、叶邱

主要职责：负责防汛抢险物质的准备、运送、发放等后勤服务和督办防洪人员到位及工作落实情况。

防汛办公室设在应急办，由刘剑、韩远、郑淙、丁滔、苟金泉、李剑锋等同志负责日常事务和防汛预报、预警信息的联络传递。

三、工作具体要求

（一）监测预警组各位成员为本年度各自辖区防汛巡查上报的主要负责人，必须坚持每天按时巡查，发现情况第一时间监测预警组组长，由组长报指挥部，由指挥部视情况安排应急响应及救援事宜。

（二)各村(居）、办事处各单位的主要负责人是本辖区防汛抢险的主要责任人。在汛期到来之前，要对本辖区内的学校、危房、水利工程设施、物质仓库、会计人文档案等主要部位进行一次检查、安排，把具体工作任务落实到专人。

（三）各村居要成立相应的防汛抢险组织机构，组建20人以上的应急抢险队伍。办事处由人武部长冯剑牵头，负责组建20人以上的民兵抢险队伍，做好救援演练，保障第一时间拉得出、用得上、救得了。

（四)加强防汛抢险的必要物资准备。办事处应急灯(手电）、救生衣、救生绳、雨衣等防汛物质准备由刘剑负责落实。各村要结合实际，准备必需的防汛物资，当险情发生时，要确保物资供应及时。

（五）要提前做好转移的路线、地点等事项的预案，对路线、联络信号平时加强应急演练，灾情发生时，必须首先保证人员生命安全。

（六）防汛抢险的具体要求

1、洪水警戒线：嘉陵江水位上涨至南津关码头平台时为我办抢险警戒线，超警戒水位时，所有人员必须立即进入各自抢险岗位，听从指挥，积极有序地抢救人员和物资。

2、联络信号和方法：洪水涨到警戒线时，通信联络组的同志应立即打开广播，全办党员、干部应立即投入抢险，联络方法是利用广播、电视、电话和徒步。从即日起至10月31日为防汛期，3-4月为防汛排查整改阶段，做到提前谋划，及早部署，从5月1日起各村（居)、社、办事处各单位要做到昼夜有人值班守护，办、村(居）、社全体干部职工必须确保通讯工具畅通，能随时联系上，对辖区重点部位、重要地段落实专人值守、巡查。

3、重点区域责任划分：一是以村级建制调整前原百佛场村、白溪村、三合村、神隍垭村、明垭子村为重点的白溪濠沿岸，由白溪濠抢险组负责实施抢险；二是沿嘉陵江边的龙潭社区、金银观社区、江南社区、阆南桥社区、奎星楼社区、涧溪口村、观牧寺村，由沿嘉陵江抢险组负责实施抢险；三是辖区水利设施，由水利设施抢险组负责组织抢险；四是若辖区发生地质灾害，由地质灾害抢险组负责抢险。在抢险过程中，必须首先保证人员生命安全，不能因抢险造成人员伤亡。

各村(居)的防汛抢险重点：学校和现有塘、库、堰、电灌站、危房和山体滑坡地段、原垭口、裕华、江南场镇两边的住房和企业。场镇避险地点为垭口裕华学校和农贸市场以及办事处驻地前广场，转移路线经张宪街和阆南桥街。灾后防疫由杨伟牵头，江南、垭口、裕华卫生院具体负责防疫措施落实。

4、在防汛抢险中，指挥长、副指挥长、各组组长必须深入一线，靠前指挥，广大党员、干部和民兵预备役是主力军，要发挥好先锋模范带头作用，冲锋在前，对积极参加防汛抢险工作突出的单位和个人给予奖励；若有贪生怕死、临阵逃脱甚至干扰破坏者，必须按党纪、国法追究责任，造成严重后果者，将依法追究法律责任。同时，在防洪抢险中应保持高度警惕，对个别乘人之危、拦路抢劫、趁火打劫、妄想发洪水之财的犯罪分子要立即扭送到公安机关依法处治。

防汛抗旱的应急预案 篇五

为保证防汛抗旱应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免洪涝旱情灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障人民生命财产安全、公共安全和生态环境安全，结合桐木实际，制订本预案。

一、指导方针和原则

坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。

坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好防汛抗旱应急工作。

坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高防汛抗旱应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。

我镇防汛抗旱应急工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。

二、组织机构与职责

成立桐木镇防汛抗旱总指挥部。

指挥部下设防汛抗旱办公室，办公室设在党政综合办，由易生根任办公室主任。

指挥部办公室负责传达防汛抗旱指挥部工作指令；具体协调处理在实施防汛抗旱应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定洪涝及旱情灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

组织政府有关人员做好灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为县防汛抗旱领导小组启动和终止防汛灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责防汛抗旱灾害信息的收集、分析和评估工作。

三、预警和预防机制

1、防汛灾害预警信息来源

政府管理本行政区域内的防汛抗旱灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，防汛抗旱指挥部具体承担当地防汛灾害性天气监测、预报预警任务。

防汛抗旱灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向本地气象部门报告有关防汛抗旱灾害信息。

2、预警预防行动

政府根据发生地防汛抗旱灾害监测、预报、警报信息，对可能发生防汛旱情灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并在1小时内上报市、县防汛抗旱领导小组。

防汛抗旱指挥部办公室对防汛旱情灾害信息进行分析评估，当达到我镇暴雨灾害预警启动级别的，将立即启动相应级别的预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组报告。

有关部门及社会公众应按照暴雨预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免防汛旱情灾害可能造成的损失。

防汛抗旱指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

3、预警支持系统

加强防汛抗旱灾害预警支持系统建设，保证防汛抗旱灾害应急工作顺利进行。

（1）建立和完善以防汛抗旱灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和防汛抗旱灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高防汛抗旱灾害预警能力。

（2）建立防汛抗旱灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。

（3）建立和完善防汛抗旱灾害防灾减灾综合信息平台，实现防汛灾害信息资源共享。

政府统一部署，相关部门按照职责分工，建立和完善本部门防汛抗旱灾害应急处置系统。

4、预警级别及发布

本预案中预警启动级别按照防汛抗旱灾害的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

一般（IV）级预警。当预报我镇有1个行政村即将发生或可能发生较大暴雨灾害性天气过程；已经（或可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布IV级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大暴雨灾害时，由事发地的村级防汛抗旱领导小组决定启动Ⅳ级预警，并在1小时内向当地防汛抗旱指挥部办公室及县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。

较大（Ⅲ级）预警。当预报我镇有2个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的暴雨灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的防汛旱情灾害时，由防汛抗旱指挥部决定启动Ⅲ级预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。

重大Ⅱ级预警。当全镇范围内预报有4个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准的防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生特别防汛旱情灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响时，由防汛抗旱指挥部向县政府应急委员会汇报并启动Ⅱ级预警。

特别重大I级预警。当全镇范围内预报有10个以上行政村即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡10人以上，或者伤亡总数20人以上，或者直接经济损失1亿元以上；或其它突发事件应急指挥部发布I级预警时，可能特别重大危害的防汛旱情灾害性天气过程时，由镇防汛抗旱指挥部办公室向上级汇报决定启动I级预警。

5、应急响应

IV级响应

当防汛抗旱指挥部发布IV级暴雨预警后，政府要启动相应的应急程序：

——各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；

——政府要主动加强与县气象局的天气会商，并根据省和市气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪服务工作；

——根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

——政府要及时向本级防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛旱情灾害的发生、发展及其预报服务情况；

——政府要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报。

Ⅲ级响应

当防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级暴雨预警后，发生或可能发生地政府要配合启动相应的应急程序：

——职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪防汛灾害性天气的发展、变化情况；

——要主动加强与县政府及所属业务单位的天气会商，并根据省气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪预报预警服务工作；

——要及时向县防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛抗旱灾害的发生、发展及其预报服务情况；

——灾害发生后，政府要迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的防汛灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；

——要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报；

——发生或可能发生防汛抗旱灾害的政府各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度；

——根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

Ⅱ级响应

含Ⅲ级响应

——根据应急工作需要，与县政府进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；

I级响应

含Ⅱ级响应

——根据应急工作需要，与上级派出的工作组进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；

——随时执行上级防汛抗旱领导小组和县政府应急管理办公室发布的各种指令。

发生地或可能发生地的防汛抗旱指挥部办公室要按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布防汛抗旱灾害性天气预报预警信息。

（1）信息共享和处理

防汛抗旱灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归档管理，实现共享。

防汛抗旱灾害信息的报送和处理，要快速、准确、翔实，重要信息在1小时内报县政府应急管理办公室，因客观原因1时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

（2）应急通信方式

防汛抗旱指挥部及其成员单位要保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式及时向政府相关部门报告。

（3）暴雨灾害评估

由防汛抗旱指挥部办公室负责统一组织发生地的防汛灾害评估。

镇防汛灾害评估结果将及时上报县政府应急管理办公室和县政府。

防汛灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

6、应急终止

防汛抗旱指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，经政府批准后发布结束应急状态的公告。

7、后期处置

1、善后处置

防汛抗旱指挥部要组织相关部门及时调查、统计防汛抗旱灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实洪涝旱灾灾害事件所造成的损失情况，报政府办公室等相关部门，并按规定向社会公布。

防汛抗旱指挥部办公室应组织专家对洪涝旱灾灾害成因进行分析总结，并报县防汛抗旱领导小组。

2、灾害保险

协调气象部门为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的。灾情信息证明。

8.应急保障

（1）指挥系统保障

防汛抗旱指挥部通过现场或相关联系系统实现实时指挥和调度。

（2）资金保障

镇人民政府根据全镇洪涝旱灾灾害应急工作的需要安排专项资金，为全镇洪涝旱灾灾害应急处置工作提供资金保障。

（3）通信保障

以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

应急救援现场应与防汛抗旱指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场防汛抗旱灾害应急救援工作提供保障。

9、宣传、培训和演练

防汛抗旱指挥部要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雨预警信号及防御指南的相关知识。

防汛抗旱指挥部及其成员单位要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。

10、奖励与责任追究

（1）奖励

对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。

对因参与灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

（2）责任追究

防汛抗旱指挥部及其成员单位的有关气象工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。

发生洪涝干旱灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

11、预案管理

本预案将根据市、县防汛灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善，并报县政府应急管理办公室备案。

本预案由镇人民政府制定，并负责解释。

本预案自发布之日起实施。

防汛抗旱应急预案 篇六

时间即将进入主汛期，按照固隆乡——年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构

1、应急预案领导组

组长：姬雪明

副组长：马锁兴张鹏波

成员：张全宏卫海波苏立新

郑乐社于怀东宋小廷

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员：宋小廷

电话：

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求：

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作：

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作流轮的操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

防汛抗旱应急预案 篇七

为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取进取有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定2016年防汛防旱应急预案，具体资料如下：

一、基本情景

全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3。8万亩，总人口2。78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62。82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方秒，排涝模数到达1。035m3s?km2，地面平均增高2。7米，警戒水位2。2米，闭口水位2。6米。1991年我镇历史最高水位达3。34米，根据现有防洪本事挡排可达3。5米水位。

二、工作原则

1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。

3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。

4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

三、防汛应急预案

1、联圩闭口方案

（1）当水位到达2。5米，上游闸门全部下闸。

（2）当水位达2。7米时，下游闸门全部关掉。

2、排涝动力方案

（1）当水位到达2。3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。

（2）当水位到达2。7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0。5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。

3、河道清障方案

（1）汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。

（2）当水位到达2。5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。

四、防旱应急预案

1、农田灌溉期在外河水位0。8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。

2、在外河水位0。6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。

3、当水位在0。4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。

五、防汛防旱职责

镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。

镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，异常是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。

人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。

监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。

财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。

水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。

集镇办：负责集镇区域内防汛工作。

农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情景，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。

工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。

广电站：负责宣传防汛防旱工作。

供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。

供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。

民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。

各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。

各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

防汛抗旱应急预案 篇八

为切实做好20__0年防汛抗旱工作，将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全，最大限度的减轻自然灾害造成的损失，结合我村实际，特制定本预案。

一、基本情况

我村位于长江之北东至溪丘湾乡，南与牛洞坪村接界，北至溪丘湾乡下庄坡村，西与陈家岭村交界。全村国土面积9.7km2，辖18个组721户2252人，距东瀼口集镇15公里属于典型的喀斯特地形，山高坡陡。辖区内共有河道一条，沟渠四条，堰塘七个，易迁集中安置点4个58户，主要防范灾点六个。

二、组织指挥

（一）建立村级防汛抗旱指挥体系

建立村级防汛抗旱指挥体系，并明确职责分工。

各成员分工：陈开舜负责危旧房屋；彭在丁负责10组堰塘监测情况；陈开信、宋朝成、彭金花、詹国宝负责各自包保地灾监测点情况。

（二）健全村组户三级联动机制

三、监测预警

（一）监测信息

辖区地灾点各组组长负责巡视排洪沟、河道、堰塘、安置点等重点区，采取一周一监测，一周一上报的方式进行。重点区域两河口河道河水涨水情况由侯户政具体负责监测上报，十组堰塘蓄水情况由彭在满负责监测上报，十组詹大元由儿子詹国文负责监测并上报。

（二）预警依据

预警依据上级防汛抗旱指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、旱情等信息。

（三）预警发布

村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告当地相关情况。一般汛情等灾害预告信号在通讯中断时计划敲击锣鼓发信号；较大和重大汛情等灾害预警提前组织村内所有车辆鸣笛发信号，并逐户上门通知预警。

四、应急响应

（一）一般防汛抗旱应急响应

1、包组包片安全责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、旱情监测，及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。村防汛抗旱指挥机构及时向上级防汛抗旱指挥机构通报情况。

2、包组包片安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点、农田旱情等情况，落实好各项防汛抗旱措施。

3、村防汛抗旱指挥部负责落实防汛抗旱抢险队伍准备工作。

（二）较大和重大汛情等灾情应急响应

1、防汛抗旱指挥机构召开汛情旱情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛抗旱指挥机构报告情况。包组包片责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、旱情监测，强化现场报灾制度，及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。

2、各包组包片安全责任人随时掌握雨水、旱情情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况，落实好各项抢险救灾措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

3、防汛抗旱抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

4、各包组包片安全责任人随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况，落实好各项防汛抗旱措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

5、防汛抗旱抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾；各包组包片安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，对受灾情影响农田灌溉和人畜饮水的要及时处置，寻找水源，后向村防汛抗旱指挥机构汇报。

五、人员转移安置

（一）确定需要转移的人员

一是一号安置点（16组）、二号安置点（12组村委会旁）排污沟等不通畅，导致污水、雨水等无法顺利排出；二是4号安置点（两河口）主要是关注河水涨水情况。三是15组严家大沟、村委会旁大沟、八组宋家大沟遇到暴雨等天气，排水量比较大。四是10组堰塘无法正常排水，堰塘正下方有四户老百姓长期居住，堰塘上方有两户长期居住，如遇暴雨天气，存在重大安全隐患；11组堰塘如遇暴雨天气蓄水量大的`情况下，有可能出现垮塌现象。五是两河口河流遇暴雨天气，涨水现象比较明显，并且水流比较大。六是10组刘家湾上方容易出现山体垮塌现象，79岁的詹大元仍居住于刘家湾老屋。

（二）转移安置原则

转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

（三)转移地点、路线(见附表4）、（附图2）。

（四）转移准备

村防汛抗旱指挥部每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作临时标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

（五）转移过程中应急事件处置

当交通或通讯中断时，危险区组、户应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当组、户突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

（六）转移安置措施

转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

六、保障措施

（一）防汛抢险物资

包括物资储备、管理和补充等。

（二）防汛抢险队伍

包括队伍的组织、管理等。

（三）防汛应急预案的宣传、培训和演练

防汛抗旱应急预案制定好后，组织组长、代表、党员等召开一次会议，一是组织学习应急预案，熟悉自己在防汛工作中应当做哪些工作；二是统一思想认识，使所属参加防汛抗旱人员拧成一股绳，做到劲往一处使，搞好防汛抗旱工作，并将防汛抗旱应急预案发到村公众号，让每名老百姓都熟悉应急预案。三是组织一次应急演练。

（四）交通、通讯、电力及医疗等保障

交通运输、通讯、电力由陈开信具体负责，6至11组代表为组员，保障上级救援物资和抢险救灾支援人员顺利抵达我村；通讯电力等设施搞好与上级部门协调处理，保证通讯畅通、不断电。医疗救护等由村卫生室杨祖坤医生具体负责，1至5组代表为组员，协助杨医生搞好医疗救护工作。

（五）善后处置等措施

（1）调查了解灾情，如有因灾死亡、伤亡人员，填报《因灾死亡人员花名册》，及时填报因灾农作物损失情况。

（2）及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助人员名单及数额等。

（3）迅速组织开展恢复重建工作。

它山之石可以攻玉，以上就是差异网为大家带来的8篇《防汛抗旱的应急预案》，您可以复制其中的精彩段落、语句，也可以下载DOC格式的文档以便编辑使用。