风险防范管理措施【最新3篇】

在社会发展不断提速的今天，越来越多的事务都会使用到措施，措施是针对情况采取的处理办法。那么相关的措施到底是怎么制定的呢？读书破万卷下笔如有神，以下内容是差异网为您带来的3篇《风险防范管理措施》，希望朋友们参阅后能够文思泉涌。

风险防范管理措施 篇一

【摘要】企业财务活动的某一方面或某个环节发生问题都可能产生财务风险，危及企业的生存和发展。因此企业应建立健全内部控制制度，实行预算管理，建立财务风险预警系统，采取风险应对策略，防范与控制企业财务风险。

【关键词】企业财务风险；防范与控制；措施

企业财务风险存在于企业财务管理工作的各个环节。企业财务风险是企业财务活动中各种不确定因素的影响，使财务收益与预期收益发生偏离，造成企业蒙受损失的机会与可能。由于财务活动贯穿于企业各项经济活动中，主要体现在筹资、投资、资金营运、利润分配等各个环节，一般来说，企业财务活动的组织和管理过程中的某一方面或某个环节发生问题，都可能产生企业财务风险，导致企业盈力能力和偿债能力降低，从而对企业的生存和发展造成严重影响。因此加强企业财务风险的防范与控制是企业生存发展和实现价值最大化的内在要求。

企业防范与控制财务风险，以期降低财务风险，实现企业财务目标，是企业财务管理工作的重点。防范与控制企业财务风险，主要应采取以下应对措施：

一、建立健全企业内部控制制度

企业要建立单位内部控制制度，首先要对单位内部结构和外部环境进行深入细致的调查，重点是对单位的经营性质、经营规模、经营方式、组织体系、机构设置、人员、资金、物资、设备、技术信息沟通情况和经营管理状况以及单位所处的外部政治环境、经济环境、法律环境、市场环境、资源环境和社会文化环境等进行调查。

其次，根据调查结果，按照系统理论和方法的要求划分单位内部结构，通常包括：行政领导体系，包括行政领导的设置，各个职能部门和分支机构设置等；构成要素体系，包括人、财、物资、设备、技术、信息沟通的所属系统；经营体系，包括采购、生产、销售、储存、运输等系统；管理体系，包括会计、统计、审计、电子信息和网络监控等系统。

第三，根据划分的各个所属控制系统确定系统运行活动过程中的关键环节和风险控制点，同时制定每一关键环节控制要点的有效控制方法和操作规范，特别关注高风险环节风险控制点的控制，防止产生财务风险。

最后，针对具体业务与事项实施相应的控制。具体业务事项的。控制一般涵盖单位经营管理的各个层次和业务流程的各个环节。通常包括对采购、生产、销售、预算、担保、合同协议、业务外包、企业合并、资产重组、投资融资、货币资金、存货、工程项目、固定资产、无形资产、人力资源、信息系统等方面的控制，要特别关注重要业务事项的控制，防止财务风险的产生。

在内部控制制度执行过程中，对不相容岗位实行分离控制、相互牵制。对财务风险隐患较大的业务(如担保、对外投资)制定专项业务操作流程，并对相应岗位进行特殊培训；对重要的担保业务、重大对外投资项目实行集体决策、审批，并进行跟踪管理和监测，防止财务风险的产生。

对内部控制执行结果进行定期检查，并对检查中发现的内部控制制度缺陷，适时进行修订完善，降低财务风险发生概率。

二、实行预算管理

企业进行财务风险管理所要控制的就是实际财务收益与预期财务收益(财务目标)的偏离程度。财务预算是财务目标的细化，财务预算作为企业预算的一部分为企业生产经营的各个部门定立了明确的目标、任务，也为生产经营控制和业绩评价提供了基本依据和尺度。企业整体是一个责任中心，每个部门、每个班组甚至每个人都是各自独立的责任中心。这些责任中心被要求完成特定的职责(目标、任务)，也被赋予一定的权力，以便对该责任区域进行有效的控制。通过向下层层分解细化、下达预算目标任务和赋予权力，将预算目标层层落实到每个部门、每个班组甚至每个人。然后实施预算的事前、事中控制，一旦发生偏差，及时分析问题，找出原因，采取相应措施解决问题、纠正偏差，从而达到预算目标。

三、建立财务风险预警系统

财务管理者应当对企业财务运营过程进行跟踪、监控、建立财务风险预警系统。财务风险预警系统的核心是预警指标体系，预警指标一般应包括：流动比率、速动比率、现金流动负债比率、资产负债率、产权比率、已获利息倍数、长期资产适合率、应收账款周转率、存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率、主营业务利润率、成本利润率、总资产报酬率、净资产收益率、营业收入增长率、总资产增长率、固定资产成新率、三年利润平均增长率、三年资本平均增长率等指标。根据以上指标定期计算分析企业的偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力等方面的风险状态，及时识别财务风险，并采取相应的防范与控制措施降低财务风险。

四、企业财务风险的应对策略

在市场经济条件下，财务风险的防范与控制，并不意味着完全预防或消灭财务风险，而是指在一定的风险条件下，尽可能降低或减少潜在风险发生的可能性，对风险可能造成的损失采取应对策略和补救措施，减少损失的程度和范围。财务风险的应对策略有以下几种：

第一，风险规避，即企业在进行风险决策时或在实施风险方案过程中，对超出企业风险承受度的风险，通过放弃或者停止与该风险相关的业务活动，以避免和减轻损失的策略。

第二，风险降低，即企业面对客观存在的财务风险，在权衡成本效益之后，采取适当的控制措施降低风险或减轻损失，将风险控制在风险承受度之内。

第三，风险分担，即企业对客观存在的财务风险，通过借助他人的力量，采取业务分包，购买

保险等方式和适当的控制措施，将风险控制在企业风险承受度之内的策略。

第四，风险承受，即企业对风险承受度之内的风险，在权衡成本效益之后，不准备采取控制措施降低风险或减轻损失的策略。

企业应根据风险的具体情况，灵活地选择适合企业实际的风险应对策略，降低企业财务风险，提高企业经济效益。

【参考文献】

[1]刘应强等主编。高级会计实物[M].企业管理出版社，20xx.

[2]周文荣，张智广。加强财务风险控制提高企业管理水平——访首钢总公司计财部部长王保民[J].财务与会计，20xx,(10).

风险防范管理措施 篇二

摘要：在当前的社会形势下，各类工程项目的发展尤为迅速，想要进一步推动整个行业的发展，就必须要做好工程项目的经济管理工作。文章将简述新形势下工程项目存在的经济管理风险，并对工程经济管理风险的防范措施进行总结与说明。

关键词：新形势；工程经济管理风险；防范措施

在整个工程项目的实施过程中，想要保障多方参建单位以及业主方得到相应的经济效益，就必须要做好经济管理工作，减少经济管理风险。但是在当下的经济管理活动当中，仍然存在一定的不足，存在着一定的工程经济管理风险，想要保障工程项目的顺利实施，就必须要针对这些风险，做好相应的防范工作。

一、新形势下工程经济管理风险

（一）招标风险

在工程项目敲定后，就需要业主方根据工程项目的相关需求，拟定招标书，明确相关要求，并展开招标活动［１］。招标活动是决定工程项目后续建设成本以及造价的最主要因素之一。在招投标环节，招标单位需要根据投标企业的投标书以及资质水平，合理选择该工程项目的承包商。在这一过程中，投标单位是否能够中标，就决定了投标人是否能够在该工程中获得相应的经济利益。然而，部分投标人可能会为了更高的经济效益，采取不正当的方法竞标。如若发生了这一问题，就有可能在后续施工的过程中，出现造价不可控、施工成本过高等因素；更为严重时，甚至导致整个工程项目无法顺利实施，中标单位自身不具备相应的施工资质，最终引发工程款拖欠以及压价等恶劣行为，影响多方参建单位的经济效益，同时危害业主方的经济利益，无法让各参建单位以及业主方从该工程项目当中获得相应的经济利益。一旦在招投标环节出现问题，引发经济风险，就会对整个工程项目的经济利益造成损害，如若不能得到有效管控，甚至会让整个行业陷入恶意竞争的环境中，不利于市场经济的发展与整个行业的进步。目前我国针对工程项目招投标环节方面展开的工作仍然缺少较为完善的法律规定。在该种环境下，想要有效控制招投标环节的经济风险，就必须要加强这一环节的控制工作，尽可能地避免一切可能在招投标环节发生的风险及其造成的损失。

（二）工程合同签订风险

在工程项目的实施过程中，确定了中标单位之后，就需要双方单位签订工程合同，明确本次工程项目实施过程中需要注意的事项，以及双反单位在本次工程项目当中拥有的职权范围以及需要履行的职责义务等［２］。在工程合同签订过程中存在的风险，主要是在施工之前，根据工程项目的相关需求以及本次工程需要的施工技术，对工程项目的工期以及阶段目标进行确认，而后将相关要求以及相关约定呈现于合同当中；在合同签订时，便有可能在承包合同以及项目分包合同中出现工程经济管理风险。该类风险主要源于在签订合同的过程中，合同内容不完善、不公平等条款并没有被发现；在后续施工过程中，出现质量问题或者造价问题时，无法通过合同的帮助，对各类问题加以解决，进而导致多方参建单位因经济利益等方面的问题产生矛盾以及经济纠纷，造成工程经济管理风险。

（三）施工管理中存在的风险

在工程项目肚饿施工过程中，其施工质量直接决定了整个工程的经济效益。如若施工质量不达标，那么其自身能够发挥出来的经济效益也便无法得到保障［３］。因此，在施工过程中，就必须要做好施工管理活动。目前，我国的一部分小型工程项目施工，施工单位对于施工质量都疏于管理，管理活动大多流于形式，施工单位过于重视施工效率以及施工成本，忽略了施工过程中的质量水平。部分施工单位为了进一步提高施工效率，并未针对工程项目进行后期养护以及后期保护工作，导致施工质量受到影响，整个工程项目的经济效益无法得到保障。除了质量方面的管理以外，部分工程项目的安全管理活动也不达标，施工单位中的管理人员并未重视起施工现场的安全性，导致施工现场存在一定的安全隐患。如若工程项目出现问题，不但需要施工单位赔偿大龄损失，甚至有可能危害到基层施工人员的人身安全，面临法律制裁。在施工材料等方面，也是影响工程项目经济成本的重要因素，随着我国建筑行业的不断发展与进步，各类建筑所需的材料价格也越来越高，如若做不好材料方面的管控，也出现严重的材料浪费或者引发材料成本过高的问题。在施工的过程中，如若不能做好施工材料的控制，就有可能导致施工实际成本完全高于预期成本，导致工程项目的工期延长甚至中途停工，进而引发经济管理风险。另外，部分施工单位为了进一步提高经济效益，在选择施工材料时，往往过于重视材料方面的成本，而忽略了材料的质量，在施工过程中，使用了不符合要求规格的材料，导致施工质量无法保障，影响工程项目的整体经济利益。大部分施工人员多为临时工，虽然具备一定的施工经验，但是缺少专业技能以及专业知识的支持，在实施相关工作的过程中，很容易出现各类质量问题以及安全事故，进而引发严重的经济管理风险。

（四）工程经济管理审查机制方面存在的风险

在工程项目的经济管理活动当中，为了进一步保障所有工作的质量水平，支撑整个工程项目的顺利实施，施工单位必须要拥有一个完善的审查机制［４］。在该审查机制中，需要明确审查工作的具体内容，并且能够支持相关人员对整个经济管理工作进行追踪以及审查，及时了解施工过程中的经济管理工作是否到位，减少在管理活动中可能存在的风险以及经济损失等；明确经济管理过程中需要面临的各种问题，并找出经济管理活动中存在的不足，解决其问题，降低风险，保障工程项目的施工质量。但是在实际的工作中，工作人员往往需要面临尤为繁杂的工作内容，对于大部分施工单位来说，每一个环节的工程经济管理审查都尤为费事，并且难以有效开展。一部分施工企业为了减少这一部分的人力成本损耗，往往会有意忽略这一部分的工作，导致经济管理审查方面存在问题，无法保障经济管理工作的有效落实以及顺利开展。除此以外，部分施工单位往往缺少具备相关技能的专业人员，在展开经济管理审查工作时，缺少专业能力支持。这也就导致了在工程项目当中展开的经济管理缺少切实有效的审查制度约束，导致工程项目的经济管理工作无法落实到工程项目的实施当中，甚至并未进行切实有效的经济管理活动。

二、新形势下工程经济管理风险产生的原因

（一）工程施工消耗过高

在工程项目的实施过程中，一部分施工单位采用的经济管理活动过于粗放，这也就导致了整个工程施工无法有效管控施工过程中产生的经济损耗［５］。这样的`管理模式难以跟上当下的时代发展以及社会的进步，在施工的过程中，造成了大量的经济成本浪费以及人力成本浪费，并且难以通过切实有效的管理活动，保障整个公测很难过项目的施工质量，造成大规模的资金损耗。并且在建筑建成后，无法在短期内收回成本支出，导致整个工程项目无法发挥自身原本应有的经济效益。

（二）缺乏完善的管理制度

在工程项目的实施过程中，部分施工单位缺少经济管理相关的制度，并且并未对各类经济管理风险进行深入了解。在发生风险后，难以通过切实有效的挽救措施，减少其造成的损失。经济管理风险一部分来源于当下市场经济的变化以及市场价的变动，部分材料可能会因市场经济的变动，价格产生变化，导致工程项目的实际施工成本与预期的施工成本存在出入。另外，部分施工单位对各类经济风险缺少有效的应对措施，即便发生了经济管理风险，也缺少有效的应对措施；并且无法在工程项目正式开工之前，了解整个工程项目存在的各类经济管理风险，并未做好防范准备以及防范机制，只能通过事后处理的方法，解决各类风险，导致工程项目一定会出现损失。

（三）工程经济管理技术较为落后

在工程项目实施的过程汇总，需要先进的施工技术以及完善的管理技术予以整个工程项目相应的支持，保障施工质量以及施工成本等多方面都能得到有效管控。但是，一部分施工单位缺少在工程经济管理方面的技术支持，即便拥有相关制度，也无法有效落实，在实施经济管理时，难以真正发挥经济管理工作的效用，无法有效实现对整个工程项目经济风险的有效管控以及防范。这也就导致了经济管理风险常伴工程项目。

三、新形势下工程经济管理风险的防范措施

（一）招标风险

想要减少招标环节的经济风险，首先需要各地方政府以及相关部门加强对招标活动的管理，出台相关规定，明确招投标环节的具体工作流程以及各招标人、投标人需要遵守的规定制度。规范各企业的招投标注准则，进一步强化招标工作以及投标工作的公正性，严禁一切违法行为与恶性竞争行为，构建一个健康绿色的竞争环境，让企业招标活动能够拥有相应的法律法规支持，在展开相关工作时，拥有法律法规做支撑。除了各地方政府以及相关部门做出的工作以外，在招投标活动的初期，相关单位以及企业应当制定一个全面的招投标规定，根据工程项目的实际需求，拟定完善的招标方案，确保招标方案的所有内容能够满足工程项目的相关要求。在投标过程中，招标单位要详细审核投标单位的信息，并且做好各投标单位信息的调研，合适投标信息的真实性，并对各投标单位的实际经济实力以及技术水平等进行调查，了解投标单位在过去承包的工程项目，做好多方面的调查后，着手准备评标工作，进一步保障招投标活动的公平公正，以此管控招投标环节的经济风险。

（二）工程合同签订风险

在合同的制定以及签订的过程中，双方企业需要派遣专门的管理人员以及工作人员，对合同的内容进行审核，确认合同的内容合法合规，并对各条款进行核对，确认整个合同没有不公条款。在签订条款时，应当保证合同内容完全公证公开于双方企业。另外，双方企业还要根据工程项目的相关要求，对合同条款内存在的一些模棱两可的条款进行确认，对其进行明细。在签订合同后，双方企业需要保存好合同，并且严格按照合同内容的相关要求，行使相应的权利，并履行相应的义务，严格遵守合同规定，不得在施工的过程中，擅自修改合同内容。

（三）施工管理风险

在工程项目的施工过程中，想要防范各类经济管理风险，就必须要做好施工阶段的管理工作。首先，施工单位需要配备专门的管理人员以及监督人员，对施工现场的所有施工环节以及施工作业进行实时监督以及管理，尽可能地避免在施工过程中出现错误或者问题，减少一切错误操作引发的安全事故以及质量问题。另外，为了保障施工质量以及施工安全，还要制定切实可行的管理制度，在该管理制度中，明确各环节施工作业需要注意的事项，以保障整个工程项目的安全性以及质量水平，减少因质量问题或者安全事故带来的经济损失，引发的经济管理风险。其次，相关单位还需要加强对市场经济发展的深入了解，明确市场经济的发展规律以及各类材料的市场价格变动幅度，安排专门的管理人员分析与预测各类材料的涨幅情况，并根据工程项目的相关需求，制定切实可行的材料采购制度，制订合理的施工方案。最后，为了进一步提高施工过程中的管理水平，减少施工经济管理风险，还需要加强对基层施工人员以及管理人员的培训，提高工作人员的专业水平，减少人为因素对施工成本的影响，并进一步提升施工人员以及管理人员的风险防范意识，制订相应的风险应对措施，告知于现场的施工人员以及管理人员，一旦发生经济管理风险，能够第一时间展开补救措施，减少各类经济风险带来的损失。企业还要加强社会人才的聘用，积极吸收新鲜血液到企业内，进一步加强施工管理的水平，以此来防范各类经济管理风险。

（四）完善工程经济管理审查机制

对于工程项目来说，经济管理将直接决定着工程项目的经济效益以及多方参建单位能够从工程项目当中获得的经济利益。如若不能保障经济管理的水平，经常引发经济管理风险，那么将会导致工程项目的经济效益受到影响，导致多方参建单位无法获得属于自身的经济利益。而工程项目经济管理的审查机制对于整个工程项目的经济管理工作是尤为重要的。无论是地方政府、相关部门还是施工单位个人，都需要根据工程项目的实际需求以及经济管理工作的实际内容，不断完善审查机制，加强审查机制在工程项目当中的实施，让整个工程项目的经济管理活动都能得到审查机制的支持。企业需要严格按照相关规定，做好审查工作，保障经济管理的有效性，对于部分不合理的审查流程以及审查方法进行优化以及完善，进一步提升经济管理活动的水平，减少因经济管理方面的问题所引发的风险。

四、结语

总而言之，对于工程项目来说，经济管理工作尤为重要。如若不能保障经济管理有效作用于工程项目，便有可能引发诸多经济管理风险，对多方参建单位的经济效益带来损失。因此，必须要深入探究经济管理中存在的不足，并加以有效控制。

参考文献：

［１］于德海．浅谈工程经济管理风险及防范对策［Ｊ］．甘肃科技，２０２０，３６（２１）：８７－８９，１１６．

［２］许巍．工程经济管理风险及防范措施［Ｊ］．工程技术研究，２０２０，５（７）：１５４－１５５．

［３］张爱花．新形势下公路工程经济管理风险及防范措施［Ｊ］．建材与装饰，２０２０（１３）：１５７，１５９．

［４］曾慧全．公路工程经济管理风险及防范措施分析［Ｊ］．环渤海经济望，２０２０（５）：１０１－１０２．

［５］韩国海．探析新形势下公路工程经济管理风险及防范措施［Ｊ］．现代经济信息，２０２０（１２）：２６－２７．

风险防范管理措施 篇三

管道施工项目具有传统的劳动密集型作业特点，建设工程点多线长、流动性大、周期长、资源投入量大。而现阶段的管道工程建设市场明显是卖方市场，施工方为了能承揽到建设项目，往往压低中标和降低承包条件，甚至将希望寄托在后续工程上，这不可避免地增加了工程项目的施工风险。如何正确识别工程项目风险因素，有效防范风险事件，减少或避免损失的发生，是管道施工项目管理面临的重要课题。

一、管道施工项目主要风险因素

从投标开始到质保期，在管道施工项目的整个过程中存在诸多的风险因素，从签订承包合同开始，就面临着征地协调、施工组织、签证索赔、分包管理、质量安全和环境保护等风险。

1.征地协调风险

中国石油天然气管道第二工程公司（以下简称公司)在江南人□稠密、水系发达地区有很多管道工程都存在着较大的征地协调风险。

(1)项目手续不全，工期滞后。例如，崇明岛管道工程由于工程启动所需的项目核准、土地使用等合法手续不能及时完成，工程启动滞后于招标文件工期的要求，也滞后于合同调整后的工期要求。

(2)征地协议谈判困难，施工无法及时展开。例如，江如管道工程沿线是典型的水网地区，由于沿线地面附着物众多，清点拆迁工作量巨大，协议谈判补偿困难，严重影响甚至制约了正常的管道施工。

(3)征地补偿不及时，工期不受控。例如，海门末站启动时，由于拆迁补偿款滞后，不能及时提供施工场地，项目不得不采取借地启动方式，工程进度明显不受控。

(4)设计变更，影响征地进展，无法连续施工。例如，金坛管道工程受到设计调整、地方支持或配合不够的影响，征地进展缓慢，再加上雨季来临等因素的影响和制约，机组只能采取点状跳跃式施工，搬迁频繁，工效较低。

2.施工组织风险

工程项目团队的组建对项目运作结果有重大的影响。项目团队能否全面高效地履行管理职责，是否有针对性搭配领导班子及项目成员，都会给项目风险管理带来影响。

(1)项目内部横向沟通不畅，问题处理不及时，造成事件或损失扩大。在金坛管道工程中，甴于项目专业部门之间横向沟通不够，造成部分问题处理不够及时。

(2)工序转换不畅，衔接不紧密。在施工层面，由于施工工序衔接不够紧密，造成工序转换不畅，机组进场滞后，工期明显拉长。

(3)机组配置不灵活，施工环境适应差。在以往的施工中，机组已习惯大流水作业方式，但在水网、人□密集地区，在无法提供足够的连续施工场地时，造成大机组无法展开作业，难以灵活作战。

(4)为赶工期，过度投入资源。例如，在江如管道工程中，存在着为赶工期而投入大量施工机组的问题，但这些增加的资源存在着效费比不高的情况。

3.签证索赔风险

签证索赔工作是项目管理中_项重要工作，在充分研究工程合同相关内容，找出合同中由施工方承担的各种风险，制定应对措施，并根据合同对己方有利的条款，及时提出签证索赔资料，减少或避免损失发生。

(1)开工前□头承诺，完工后协议签订困难。在工程施工中经常存在先干后谈的情况，双方就未尽事宜在合同上留有缺口是正常的，这类缺口既可以化解风险，但也可能蕴藏损失。具体表现在，业主增加工程量时未与施工方就结算价格达成协议，而只是口头承诺，当完工后其拒不认账时，施工方有苦难言。

(2)设计变更频繁，签证量大且困难。例如，在江如管道工程中，现场设计变更多，原设计为大开挖的'穿越，受现场制约，变更为泥水平衡施工，后又变更为定向钻穿越，施工方法几经变更，来回签证量大且周期长。

(3)施工过程中签证控制不够，事后工作难度大。在签证索赔工作中，经常存在着签证支持性文件不全、签证资料不准确甚至模棱两可的情况。签证材料缺失，即使可以后补，但签证的工作效率受到很大的影响，甚至造成无法确认的问题出现。

4.成本管控风险

在工程项目开工前，一般会进行公司内部施工成本测算，通常采用施工资源配置计划方式测算目标成本。项目部通常存在上报过大或公司审批过紧的情况。上报过大时项目部不必严苛地控制成本，节约成本压力不大；审批过小时，即使竭尽全力也不能完成指标。出现这两种情况都难以发挥出激励作用。究其原因：一是经验配置测算，标准不统一，尺度难以把握。传统采用经验配置方式测算目标成本，配置标准会因人而异，难以横向平衡。二是粗放型管理，成本意识不强。实行内部承包前，节约成本不能及时转化为收益，因此没有节约成本的动力。

5.工程分包风险

随着管道业务的细分，专业化管道公司的发展，使施工方从传统的施工型向“施工+管理型”转变，逐步将部分专业性较强的分部分项工程外包给专业队伍施工，这有利于控制项目成本，降低自行施工的风险。与之对应就产生了分包风险，如分包队伍是否能胜任工程任务。管理水平是否达到工程的要求，能否融入施工方的管理文化，是否存在劳务纠纷等。其中，比较突出的问题有3个方面。

(1)挂靠现象。一些不具有相应资质的小企业或私人承包者挂靠大企业，其承揽施工能力达不到工程项目要求或超出实际承揽工程范围。

(2)资质和实际生产能力的差距。因资质评审的问题，造成一些有资质资源而缺乏相应生产能力的小施工企业存在。这样的企业本身就存在很大的经营风险，从而给上一级分包商带来很大的施工风险。

(3)分包商S身管理力度不够。分包商人员流动比较大，施工进度难以保证，施工情况不可控，影响工序的正常交接。

6.质量安全和环境保护风险

质量安全是管道施工企业的生命，而项目经理终身负责的制度也要求工程质量必须得到充分的保证。安全生产和环境保护是工程项目顺利实施、合规管理并获取利润的保证。中石化山东青岛“11?22”输油管道泄漏爆炸事故就是一个典型例子。事故给企业造成了巨大的损失，带来了巨大的社会影响。在工程施工中，由于项目部对分包及现场管控不到位，或施工机组内控力度不够，出现未按规范施工等情况，施工质量得不到保证，也就埋下了很大的质量安全环境隐患。

通过对公司近几年在江南水网、人□密集地区5个施工项目主要风险因素出现的频率及造成危害程度的大小进行统计分析，可以得出如下结论：征地协调和签证索赔是高频率、高危害的风险因素，质量和环境问题是低频率、但高危害的风险因素。

二、管道施工项目风险防范措施

从项目内、外部面临的主要问题，可以看出项目的风险控制受制于对风险的认知、态度、承受能力以及管理手段。项目风险控制有其自身的特殊性，在项目执行过程中应因地制宜，以保证项目风险控制发挥最好的效果。项目应对风险具体包括明确环境信息，风险评估(含风险识别、风险分析和风险评价)、风险应对、监督和检查，而沟通和记录贯穿于风险管理的全过程。

1.征地协调风险控制

(1)分析合同，明确风险点，制定应对措施。对于征地协调风险大的工程项目，应始终把征地工作作为首要任务，配置足够的应对资源，为施工提前扫清障碍。在崇明岛管道工程中，由于业主方征地进展比较缓慢，作为施工方则主动出击，尽最大的努力减少被动依赖，主动协助进行征地相关工作，施工中甚至采取借地施工方式，保证施工得以及时展开，减少了因征地出现问题而造成的损失。

(2)主动各方沟通，风险销项管理。在金坛管道工程中，针对存在制约施工的种种因素，项目积极主动与业主、EPC、设计、监理和政府等方面开展沟通，配合各方尽快办理相关手续，通过风险销项管理方式，协调解决影响施工的一系列相关问题。

2.施工组织风险控制

风险管理不是独立于项目主要活动和各项管理过程之外的单独活动，而是项目组织管理过程中不可或缺的重要组成部分。

(1)准确认知，协议规范。现行施工项目多采用临时项目或承包制，这种模式要求单位与承包人之间对项目都有比较准确的认知，并以明确的责、权、利协议作为保障。

(2)针对施工环境，配置应对资源。项目部人员构成、项目施工组织模式都要与项目所面临的施工环境相协调，与项目风险应对相一致，而风险责任不明确、目标指向性不强，都将影响项目的组织实施。

(3)改变机组“高大上”模式，发挥“小巧活”作用。在崇明岛管道工程施工中，设备配置由"高大上”改为"小巧活”，变标准化“大机组”流水施工为灵活应变的“小作业单元”。这种改变根据需要及时展开各点施工，充分发挥机组灵活作战的特点，节省了大量的设备功率和油耗。

3.签证索赔风险控制

面对各种签证索赔问题，随着国家审计和环评介入，以往那些不签合同就开始施工的项目将不会出现。如果再有，也必须对即将施工的项目进行深入的调查研究，拿出明确的意见书并经过双方审核签认。

对于有合同的工程项目，一是要提前把合同缺口可能引发的问题考虑周全，对于可能影响工程的因素共同确定一个双方认可的意向和原则。二是寻找双方共同利益的汇合点，并将其以书面协议的形式确定下来，不可贸然施工。三是特别要防止把“与业主建立良好关系、不能得罪业主”的想法带进合同缺□设定的谈判中，规避商业陷阱。

在施工过程中，一是要以合同为基准，及时发出书面签证并要求其确认，防止工程交工或交出后被动起诉；二是避免放弃合同规定的权利，加强过程管控和记录，发现可能的签证索赔，及时收集基础支持性资料，保留各种原始记录、凭证和签证资料，为后期结算工作提供便利和可靠性，为竣工后可能的仲裁或诉讼保留证据。

4.成本管控风险控制

(1)以施工定额和费率为基础，统一目标成本编制标准。借鉴预算定额方式，以施工定额为基础，引入独立费率及价格，统一目标成本编制标准，减少个人经验对资源配置及测算的影响。

(2)全员成本管理，奖罚及时有效。在施工过程中进行动态“三算”（BCWS、ACWP、BCWP)对比分析和成本偏离趋势节点提示，进行实时的成本纠偏，最大限度地保证目标成本管控的实现，对结果及时奖罚。尤其是在推行内部承包模式后，切实提高了全员的成本意识，成本节约由被动变主动。

5.工程分包风险控制

工程项目专业分包是对施工方某些方面施工能力不足的一种补充，同时也是充分利用管道市场专业化分工降低项目成本的有效途径。要控制分包风险，一是严把分包队伍准入关，具体可采用对分包队伍的实力、信用及工程报价等多方面进行项目评审汇签制度，并建立相关的分包商数据库，执行内部分包招、投标程序，实行末位淘汰制。二是共享收益，共担风险。分包合同的签订应考虑项目总合同的条款，分包商也应共享风险收益和分担总包合同风险。

6.质量安全和环境保护等风险控制

质量安全和环境保护风险虽然概率小，但其风险损失往往巨大。项目应严格按相关质量安全程序组织施工，并以此作为考评项目工作的一项重要内容。

(1)严格项目过程质量安全控制，避免隐患发生。对于为节约项目开支而不按规程组织施工的行为，应予以严格禁止。

(2)全程记录，可追索管理。按照数字化管道施工要求，记录并保存全部施工资料，便于查找施工记录、明确相关责任。

三、结语

市场经济规律要求企业项目建立起灵活的管理机制和高效的风险防范体系，以有序的管理应对瞬息万变的机会和风险，提高驾驭风险的能力，实现持续健康发展。对于具体工程项目，事前进行风险分析，可以明确项目风险控制点。事中对重点风险进行监控，曰常事务严格按内部控制制度执行，发生风险及时处理，可以避免风险的扩大。事后对风险的管理进行总结分析，积累风险管控的经验。做好风险管理，可以提高项目运作的成功率。风险管理能减弱利润的波动，如果能将这种波动控制在一定的幅度内，其制定的计划将会更加周密完善、切实可行。

以上就是差异网为大家整理的3篇《风险防范管理措施》，希望对您的写作有所帮助。