法律方面的调研报告【通用9篇】

在不断进步的时代，报告的使用频率呈上升趋势，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。一听到写报告马上头昏脑涨？以下内容是差异网为您带来的9篇《法律方面的调研报告》，希望能为您的思路提供一些参考。

法律调查报告 篇一

一、调查报告的背景

自古以来，法一直存在于人们的心中。奴隶时代的奴隶法，到王政时代的君主法制，再到如今的各种成文法典。法律随着时间的发展，越来越深入人心了。然而对于运用法律捍卫自己的权利，又有多大的普及面呢？在我们现在的社会中，往往高速的市场计划经济的发展，带来的然而大量的法律问题，如雇佣合同关系的法律问题、劳动纠纷、邻里关系纠纷、物权债权的纠纷、婚姻纠纷、交通纠纷、医疗纠纷、消费纠纷等等，这都然而与我们生活息息相关的。但然而在我国努力普法的大前提下，又有多少人能乘着改革的春风，沐浴法律的光芒？基于这个问题，本调查小组便以法律较为薄弱的社区为切入点，开展了对于社区法律需求的调查，以便通过社区这个试验点来提高法学学生对于法律知识的实践能力。

二、调查活动的开展

开展前，调查小组以网络查询，口头调查等方式对社区法律现状进行了初步的了解，从中发现了社区法律对于需求存在的问题。然后在分析之后，总结出了社区法律的问题所在。但由于结果显示的不够明确，特设定了有针对性的宣传调查活动。

首先，调查小组对于南宁市、防城港市不同的社区进行了初步的分层（以社区人均收入的不同来分出三个级别的社区），拟出具有针对性问题的问卷调查与宣传方式。其次，寻求指导老师与律师的帮助，请求他们指出对于活动计划的不足以及注意事项。最后则然而制定方案，针对不同的社区进行实际性的活动。例如：发动有兴趣的在校法学学生一起前往各个社区进行法律宣传以及面对面的调查；发放问卷调查给在校大学生，让其携带回家让其亲属填写，在假期过后回收统计；深入社区进行法律宣传与填写问卷。通过这些活动，一能实际的解决社区居民所纠结的法律问题，二然而可对法学生所学知识的掌握程度与实际应用能力进行测试。在一系列的普法调查工作结束后，小组回收问卷，进行精细的数据统计以及精准的分析，以便于得出准确的结果，然后总结成文。

三、问题分析

经过调查小组一系列的普法宣传、派发问卷，经回收整理分析后得出如下的结论：

1.各分层的社区居民对于法律认识不同

社区人均水平不同导致了居民的文化程度、法律意识参差不齐。针对这个状况，本调查小组把对象分为三个层次，一然而人均收入较高，社会接触面比较宽泛的的高档小区。第二然而人均收入居中的白领阶层小区。第三然而人均收入较低的小区。

1.1针对第一层次人员，调查小组通过在小区里进行视频播放、广播宣传、法律质询以及派发问卷等形式进行调查。在回收问卷分析后得知：该层次居民法律意识较高。大部分人在被侵权时都懂得运用法律进行维权，但由于缺乏专业背景知识，所以对于其中的细节问题并不十分了解，因此操作起来仍然需要律师的协助。这部分居民普遍认为法律然而工作生活不可缺少的工具。

1.2第二层次的居民知识面较广，对于法律的认知程度较深，因此对于我国的法律都比较关注。这类层次的居民特征为：对经常遇到的法律问题及近期出台的法规条文比较关注，但具体操作等缺乏专业人士的指导。

1.3第三层次的居民收入普遍较低，且多为体力劳动者，因此对于我国的法律不了解，甚至存在误解，认为打官司一定要有人脉关系才能赢，法律认识具有局限性。

从上诉的分析可以看出，不同的收入水平，导致不同社区对我国法律的认识不一，理解不同。但不一而同，表现出来的都然而社区需要法律援助的急切性。

2.社区居委会对于法律问题的解决不一

本调查小组针对上述三个层次的小区居委会进行了总结分析：

2.1第一层次社区的居委会对于其社区出现的法律问题一般都有相对熟练的处理方法，能对部分纠纷做出相应的回答，在解决不了问题时，都会提倡通过法律途径解决。他们认为法院判决大都合理合法。因此，在业主遇到问题时，这类居委会往往更容易配合其用法律方法维权。

2.2第二层次社区的居委会对于出现的法律问题一般先主张调解，当问题不能解决时才会通过法律途径维权。其中部分居委会持厌诉态度，他们觉得通过法律途径，问题会太久得不到解决。

2.3第三层次社区的居委会对于法律问题的解决则倾向于运用丰富的人情道理来解决，常常用晓之以理、动之以情的方法来解决双方当事人之间的纠纷。显然该类社区的居委会大多有厌诉态度。

总而言之，社区居委会对于所遇到的法律问题都有自己的处理方法。但不一而同，他们都善用人情道理来解决纠纷，不管时间多久都力争将问题解决。但程度不同的厌诉态度然而这三类社区居委会的问题。

3.大学生进入社区进行法律援助的可行性

在校大学法学生，除了在课堂上老师讲解的法律知识和偶尔的模拟法庭外，很难有使用所学知识的途径。当然，部分学生可以通过网络视频和去法院旁听对所学知识进行印证。然而，没有进行过实际应用的知识都不足以弥补对所学知识更深层次的理解。往往大学四年读完后，许多法学生很难找到专业对口的工作，原因之一就然而很多法学生很难找到发挥自身所学的平台。经过统计分析，本调查小组认为，在社区中给在校法学生提供一个平台然而至关重要的。在回收的问卷中，有75%的居民对于法学生进入社区展开法律服务然而持赞成和期待的态度；80%的居民认为大学法学生的专业知识能够帮助他们解决部分法律问题或然而提供咨询的平台；65%的居民希望大学法学生能够常驻社区提供法律援助；40%的居民希望大学法学生能够提供热线电话，以此来帮助他们解决法律问题。出现这种现象的原因主要然而社区居民在遇到法律问题时，除了咨询居委会之外，唯一的办法就然而咨询律师，然而咨询律师需要收费。大学法学生进入社区进行法律援助，一方面可以为社区居民免费提供咨询，制定不同纠纷的解决途径，为社区居民省掉一笔费用；另一方面，大学法学生可以通过社区法律援助，印证书上所学知识，提高他们运用法律知识的灵活性，增加他们的实践能力，提高就业竞争力。

法律调查报告 篇二

在高考扩招后，大学生激增，全民素质也随着逐步提高。毫无疑问，在中国依法治国的道路上，大学生法律意识的高低起着重要的作用，同时又可以映射出法制贯彻的效果。法律意识是一种较为宽泛的社会意识表现形式，对于大学生来讲，法律意识主要分为两个部分：对法律知识的理解和对实际法律问题的观点、态度与解决方法，简单得说，就是理论与实践的结合。法律基本理论知识的掌握，是对每一个大学生素质修养的必备要求，是能够懂法运用法律的前提；对实际案例的解决是法律意识高低的具体表现，具有直观性。党的十五大把依法治国作为党的基本政策贯彻以来，我国法制建设突飞猛进。特别是加入WTO后，掌握和应用法律日益重要。因此，为了客观地了解我校在校学生的法律意识水平，了解我校在校学生对法律问题的观点与态度，海大青年法学社、法律援助社组织了关于公民宪法意识的问卷调查。

一：调查方法

这次调查对象是海南大学20xx级、20xx级法学、文学、农学、理工、经管等五个学院的本科生。调查的方式是发放和填答调查问卷。为了使调查能够真实、客观的反应调查者的思想，由法学院韩立收博士设计的问卷充分考虑了被调查者的思维与文化水平，对各个方面问题打乱编排，对相关法律专业术语用通俗易懂的文字表达，问卷也从分注意到问题的中立性。本次调查不记名。被调查者回答问题的方式主要是采用封闭式的回答方式，即预先设计好四种可能答案，将这些答案全部列于问题下面，由被调查者从中选择一种答案作为自己的答案。调查内容除了对法律问题的回答外，还包括专业、年级、政治面貌、有（何）无兼职经历、是否学生干部等基本情况，以便我们做比较研究。调查问卷工发放400份，除了部分由于填写基本资料和回答问题不符合要求的外，有效资料为360份。这些资料是比较完整可靠的，占应调查对象的90%。

二：被调查者的基本情况

1：专业：本次调查的360名学生当中

专业 人数（人） 百分比（%）

文科（法学、文学） 145 40．3

理科（农学、理工、经管） 215 59．7

2：年级：

年级 人数（人） 百分比（%）

20xx 197 54．7

20xx 163 45．3

3：政治面貌：

政治面貌 人数（人） 百分比（%）

共产党员 18 5

非党员 342 95

4：有无兼职工作经历：

有无兼职工作经历 人数（人） 百分比（%）

有 91 25．3

无 269 74．7

5：是否学生干部：

是否学生干部 人数（人） 百分比（%）

是 63 17．5

否 297 82．5

三：大学生对法律知识的理解

如前所说，法律基本理论知识是一个大学生较高法律意识的形成的基础，虽然作为非法律工作者（法学专业除外）不必对法律理论知识进行深入的研究与分析，但一些法制的观念与法理的原理需要我们加以了解，特别是新时代的大学生。

⒈对一些法律观念与术语的理解

题6：“依法治国”的“法”是指

a：仅指宪法等“法律”级的法律；b：整个法律体系；c：主要指宪法，即“依宪法治国”；d：法治的精神

题5：关于“人治”的含义

a：一人之治，一把手说了算；b：专制，官员不听取群众的意见；c：权力运行中，官员的自由裁量权太大；d精英为民做主，精英的统治

题7：“法律至上”的含义

a：任何人都要守法；b：法律的效力高于道德等其他社会行为规范；c：一切按既定的法律规则办，不能行使自由裁量权；d：法律作为最后的决策依据，即使有一些毛病也要遵守

题9：对“以德治国”的看法

a：以“以德治国”为重；b：“以德治国”与“依法治国”并重；c：以“依法治国”为主；d：只需实施“依法治国”

题10：对“法律面前人人平等”的理解

a：在法律适用上人人平等；b：在立法以及法律适用上人人平等；c：官民平等，官员无特权；d：关键是政府与民间法人及公民的平等

对以上题目的统计结果如下表

题号 意识 党员% 非党员 有兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级

题6 高D 44．4% 29．0% 33．0% 28．6% 35．0% 28．6% 24．9% 35．6%

较高C 11．1 23．4 24．2 22．3 19．0 23．6 21．8 24．0

偏低B 38．9 42．4 38．5 43．5 38．1 43．1 47．2 36．2

需加强A 5．6 5．3 4．4 5．6 7．9 4．8 6．1 4．3

题5 高D 27．8 21．6 23．1 21．6 20．6 22．2 21．8 22．1

较高B 16．7 13．6 9．9 14．9 14．3 13．5 12．2 15．3

偏低A 22．2 14．0 24．2 11．2 15．9 14．1 14．7 14．1

需加强C 33．3 50．9 42．9 52．4 49．8 50．2 51．3 48．5

题7 高D 5．6 10．5 4．4 13．3 7．9 10．8 13．2 6．7

较高C 22．2 25．4 27．5 24．5 22．2 25．9 21．3 30．1

偏低B 38．9 36．0 35．2 36．4 47．6 33．7 40．6 30．7

需加强A 33．3 28．1 33．0 26．8 22．2 29．6 24．9 32．5

题9 高D 0 2．6 3．3 2．2 1．6 2．7 2．5 2．5

较高C 11．1 14．9 26．4 10．8 12．7 15．1 12．2 17．8

偏低B 66．7 78．1 64．8 81．8 77．8 77．4 81．2 73．0

需加强A 22．2 4．4 5．5 5．2 7．9 4．7 4．1 6．7

题10 高D 5．6 8．2 8．8 7．8 3．2 9．1 8．1 8．0

较高B 16．7 37．7 40．7 35．3 36．5 36．7 32．5 41．7

偏低C 27．8 16．7 18．9 16．7 20．6 16．7 17．3 17．2

需加强A 50．0 37．4 31．9 40．1 39．7 37．7 42．1 33．1

我们的调查题目都是生活经常看见或者说到的法律概念，这些概念每个人都应该见识过，也各自有自己的理解。通过我们的调查表明，除了对“依法治国”这一概念比较满意外，其他几个法律概念都存在同学们主观臆断的理解。同学们往往对这些问题的理解局限于生活层面，也就是说，没有上升到一种以法律的观念来思考问题，比如题七，对于“法律至上”，生活中往往想到的就是任何人要守法，这是法律权威的体现，也是人们在生活中经常遇见的，特别是处于弱势群体的人来，每个人没有特权的遵守法律可能是他们的最大愿望。但是，这些都只是一些表面的现象，是普通人或者说文化程度不高的人也能这样认识的。相对来说，“法律作为最后的决策机关，即使有一些毛病也要遵守”这个答案，既坚持了法律的权威性（最后决策机关），又注意到了法律在实际生活中是不能理想化的，可能会有些毛病，但这不影响法律的施行，除非该法为恶法。选择不理想的状况说明我们还要加强法律意识的教育，虽然大学生具备了一定的文化知识，但在接受真正法律基础教育的时间很少，都是从各种报道或者自己搜索信息时得到，这些东西具有较大的不稳定性与诱导性。建议对每个专业设置法律基础课程，以强化法律意识。

需要说明的是，这次问卷调查不是对每个同学的法律意识做一个是非评判，每个问题的答案也一般不存在绝对对错关系，选择其中的每一个答案都代表着一个人对法律的自己的看法。同时，也不是说同学选择某个答案最正确时就代表着他的法律意识最高。譬如题九，我们认为，“只需‘依法治国’”的法律意识最高，因为这个答案认识到，只有依靠依法治国才能达到法制所要达到的目的，而选择别的答案的可以看出对法律的功效还不能完全确信。

从统计中发现，对于法律相关术语的认识，各个类型的的选择差别不太大，但其中，我们也能看出一些差别。20xx级的同学就比03级的同学在认识依法治国上更加深刻，对法律至上的理解也更加理想。究其原因，我们认为，主要是由于高年级在大学里，接受的社会信息和对各种学科知识接触面比03级同学广很多，其对法律知识的理解也自然深刻一些。

值得注意的是，党员在后三道题中与非党员的回答相比，让人大吃一惊，因为按照调查表显示来看，党员的在对法律知识的理解上明显低于非党员。应该说党员是先进思想的代表，对党的政策、方针、思想了解更加透彻，事实却相反。究其原因，我们认为，党员之所以在对法律知识的理解上与非党员有较大差距，问题也是出在太专心于对政策的理解，而忽视了自己对法律知识的加强。在题九中，选择“以‘以德治国’为重”的占到22。2%，是非党员的五倍左右。这里表明党员对近年来‘以德治国’提出的重要性认识得比较深，舆论方向掌握较准，却忽视了法律作为最后的决策机关所具有的作用。再如题十，党员选择“在法律适用上人人平等”的占一半，但这又恰恰是我们认为最表层的认识的，可能在一些报纸刊物上能看见这样的说法，大家都能认识到的，所以不能认为法律意识较强，虽然选项四只提到了平等的主体，但这个选项明显更加具有现实意义。党员的这种差别提醒我们在对他们进行思想教育时，也要注意法律知识的强化。建议党员在入党前后写申请书、思想报告时，加入对法律意识的认识汇报，作为是否批准入党的一项考核条件。

⒉对法治社会的认识

题12：目前我国的法治状况

a：已经是法治社会；b：有局限性，要严格限制法律使用的范围；c：各方面都差得很远；d：整体上看人治的影响大于法治

题15：市场经济就是法治经济

a：完全正确；b：应是诚信经济；c：法治建设促进市场经济发展；d：不正确，二者有交叉

题19：法治的关键在于

a：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；b：必须保证法律是良好的；c：官员守法，受到法律的有效监督；d：大家都信仰法律，自愿服从法律的统治

对以上题目的统计结果如下表：

题号 意识 党员 非党员 有兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级

题12 高D 27．8% 24．6% 20.9% 26.0% 28.6% 23.9% 18.8% 31.9%

较高C 11.1 15.2 15.4 16.7 14.3 16.2 17.3 15.3

偏低B 50.0 48.2 59.3 44.6 47.6 48.5 52.8 42.9

需加强A 11.1 10.5 4.4 12.6 9.5 10.8 11.2 9.8

题15 高D 22.2 26.9 25.3 27.1 23.8 27.3 26.4 27.0

较高B 5.6 9.4 8.8 9.3 4.8 10.1 9.6 8.6

偏低C 72.2 56.4 60.4 56.1 65.1 55.6 58.4 55.8

需加强A 0 7.3 5.5 7.4 6.3 7.1 5.6 8.6

题19 高D 11.1 9.4 12.1 8.6 15.9 8.1 9.6 9.2

较高B 5.6 6.4 4.4 7.1 7.9 6.1 5.6 7.4

偏低C 5.6 7.3 7.7 7.1 9.5 6.7 5.1 9.8

需加强A 77.8 76.9 75.8 77.3 87.3 74.7 79.7 73.6

我国正在致力于建立一个法治社会，法治社会尊重人的自由与平等，强调权利与义务的对等，维护社会强势与弱势的平衡发展……基于法治社会的这样一些特征，我们从上面几道题目中来寻找同学们对法治社会的认识情况。

从总体来看，同学对法治社会认识还是处于一个偏低的水平，做到深入认识形成自己思考的人较少。比如题十九，法治的关键大部分人都选择了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这十六字方针，当然这没有错，但当认识到“法律必须是良法”的时候，已经在对法治的认识上上了一个台阶，因为不仅仅前面所说的十六个字就能完全形成法治社会的，那十六个字只是基本的要求，如果没有一个良好的法律，法治社会同样建立不起来。到最后一个答案“大家都信仰法律……”，答案之间没有递进关系，但我们实际地去分析，这里面存在着一个对法律认识的高低问题。不管是各种情况的同学，对法制社会认识的整体情况都是主要集中在教条化的灌输里面，接受的法律知识没有主动性，不符合议和具有朝气与思想的大学生形象。这种现象可以说是一种普遍的。我们认为，在开设法律基础课程的基础上，应该从方法上诱导同学们从不同的角度思考问题，充分发挥自己的主观能动性，形成理性的社会意识，特别是法律意识。

从统计中我们还可以发现，01级同学的表现同样要好于03级的同学。说明大学的学习对同学们思考问题的培养有较大的帮助。

⒊对于法律作用的认识

题11：法律的作用

a：法律目前基本是灵丹妙药；b：有局限性，要严格限制法律适用的范围；c：法治在任何情况下都胜过人治；d：应坚持“德主刑（法律）辅”的原则。

对该题统计如下：

题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级

题11 高B 33．3% 43．6% 45．1% 42．4% 39．7% 43．8% 40．6% 46．0%

较高C 16．7 15．0 15．4 14．9 15．9 14．8 13．7 16．6

偏低A 11．1 10．8 9．9 11．2 11．1 10．8 12．7 8．6

需加强D 38．9 30．7 29．7 31．6 33．3 30．6 33．0 28．8

法律的作用很多，如规范作用与社会作用。对于法律的作用的理解，我们需要注意的是法的“无用论”和“万能论的”谬误。这两个极端都是要尽量避免的。法律是有局限性的，不能干涉个人事务，不调整思想内容。

从调查结果中我们发现，在最法律意识的认识上，深浅分明，法律意识高的与需加强的人数相当，且两者加起来占了大部分。同时，年级的高低对于法律意识分界也很鲜明，再次证明了高年级同学的法律意识高于低年级这一结论。但在党员是否、有无兼职、干部与否上，法律意识的高低划分依然不明显。

⒋对法律知识点的具体认识

题18：审判“四人·帮”时，采用的是溯及既往的法律，即用现行的法律来给过去的行为定罪，而非“四人·帮”横行时期的法律

a：正确，因为当时基本上没有法律；b：不正确；c应宣布以前的法为“恶法”，予以废除；d：以某些政策作为法律来使用

对该题统计结果如下：

题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级

题18 高C 11．1% 19．6% 17．6% 19．7% 22．2% 18．5% 21．8% 16．0%

较高D 33．3 31．0 28．6 32．0 30．2 31．3 24．4 39．3

偏低B 16．7 20．2 28．6 20．8 17．5 20．9 21．8 19．0

需加强A 38．9 27．2 25．3 28．6 30．2 27．3 32．0 25．8

我们在法律知识点的这上面，选取了法律溯及力的这一问题进行调查。在法律的使用过程中，在时间效力上只能使用与该法律实施以后所发生的行为和事项，不溯及该法律实施之前的行为和事项。法律不溯及既往，这是一个基本的法律理念，因为任何法律的制定与施行都是基于现存的或已经发生的事实而定，它一般会对一些历史遗留的既成事实给予法律确认，按照现行的法律补齐手续后加以合法化。这一法律理念的意义在于保持社会的稳定性和经济发展的连续性，也体现了公平原则。

从调查结果来看，同学们对法律知识点的理解上，高低分布比较均匀，主要集中在“较高”和“需加强”两个阶段上，“需加强”者偏多，但法律意识“高”和“偏低”的也不在少数，这种比较均匀的结果其实说明，同学们在认识这个法律点上，并没有一个比较统一的认识，或者说并没有一个系统的学习、接受知识的过程，正好折射出，在我们现在的大学教育中，存在对于法律教育的空缺。随着法治社会的到来，让同学们了解认识法律，掌握法律这个工具，是必须和急迫的。

四：大学生对法律热点问题的认识

1：对司法活动的认识

题1：号称“世纪审判”的美国辛普森杀害前妻及其男友案件，尽管多数民众认为他就是凶手，但因公诉方证据不足，辛普森被判无罪，你有何看法？

A：坚持了“正当程序”原则；b：可以接受；c：不可以接受；d：完全是错案

题2：对当前众说纷纭的司法腐败问题，你的观点是：

a：司法腐败主要是法官品德太坏；b：关键是法官的法律素质太低；c：主要是司法不独立造成的；d：司法的压力太大了

题8：对我国公安机关开展“严打”活动的看法：

a：完全赞同，治乱世用重典；b：应与“严保（人权）“相结合；c：不赞成这种运动式的活动；d：完全反对，轻视相关人等的人权

题16：对我国房屋拆迁中存在的问题的看法：

a：坚决清楚“钉子户“，保证城市规划的实施及国家重典工程的顺利进行；b：合理补偿，不能一刀切式以超低价补偿拆迁户；c：政府应完全退出，有拆迁户与房产商或国有公司自由协商；d：政府应站在中立的立场上

对以上题目统计结果如下：

题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级

题1 高A 27．8% 51．2% 49．5% 50．2% 50．8% 49．8% 53．8% 45．4%

较高B 44．4 27．4 29．4 27．9 33．3 27．3 26．4 30．7

偏低C 27．8 19．2 18．7 20．1 12．7 21．2 17．8 22．1

需加强D 0 2．0 2．2 1．9 3．2 1．7 2．0 1．8

题2 高D 5．6 6．7 12．1 4．8 4．8 7．1 6．1 7．4

较高C 55．6 62．0 53．8 42．0 58．7 62．3 65．0 57．7

偏低B 16．7 20．4 22．0 20．0 17．5 20．9 18．3 22．7

需加强A 22．2 10．8 12．1 11．2 19．0 9．8 10．7 12．3

题8 高D 0 3．8 3．3 3．7 3．2 3．7 3．0 4．3

较高C 11．1 17．3 24．2 14．5 17．5 16．8 13．7 20．9

偏低B 33．3 49．4 42．9 50．6 50．8 48．1 54．8 41．1

需加强A 55．6 29．5 30．0 31．2 28．6 31．3 28．4 33．7

题16 高D 0 9．1 15．4 6．3 6．3 9．1 6．6 11．0

较高C 0 10．5 11．0 9．7 6．3 11．1 9．1 11．0

偏低B 100 73．4 68．1 77．0 79．4 73．7 78．2 70．6

需加强A 0 7．0 5．5 7．1 7．9 6．4 10．7 7．4

“ 在社会有限资源的分配中，程序公正是获得社会广泛认同的坚实基础。” 在社会实践中，人们一般会对程序规则的不合理不公正提出疑义，而只要程序公正合理，无论产生的结果如何，都是可以被人接受认可的；司法的腐败属于最危险的腐败，因为司法是社会公正的最后一道防线，如果这道防线也被突破，那么受到伤害的就不仅仅是当事人，而且还有我们司法机关的形象、法律的尊严和人民对这个国家的信心；严打是我们在司法过程中针对一段时期内某项领域的违法犯罪进行加大加重处罚而经常运用的一个手段，在社会上有很大的感召力，同时也对打击犯罪起到了一定的作用，但这种形式一直受到法学界的质疑；房屋拆迁问题涉及到公民财产保护和公共福利改进的关系问题，涉及到裁决人利益冲突的回避问题，涉及到合理补偿的问题，还涉及到立法和司法救济的问题。这几个问题在现实中都是大家普遍关心的，经常遇见的，虽然经常从报刊杂志上看到这些问题的介绍、报道，但同学们这些问题从法律意识的角度到底有多高呢？各种类型的同学又有没有差别呢？至少可以从统计结果中得到一些答案。

从统计结果来看：整体上，同学们对程序公正这一问题看法较好，多数能够接受因为程序公正而得到司法审判结果；对司法腐败的认识较高；对严打斗争必要性认识较好，但很少从法律稳定等角度来考虑这一问题，法律意识偏低，需要加强；对房屋拆迁中存在问题的解决的法律意识偏低。

分开来看，我们可以看出其中几个特点，首先依然要提到的是党员的法律意识依然没有非党员的法律意识活泼，且平均低于非党员的水平。这也是最初让我们困惑的地方。经过仔细的研究与对比，我们发现，党员的法律意识存在于政治认识中，思想较为统一，这说明党员在思想是坚定的、政治上是过硬的，但反过来，正是因为这种统一的思想认识，切这种思想认识政治因素多一些，法律意识也就被冲淡。我们党员在看待法律的问题时，往往与宣传是一致的。当然这不是说所宣传是不正确的，关键是舆论方向与司法有一定的差别，这其中舆论与司法有时候甚至有其冲突的地方。因为我们这里讲的法律意识，很大程度上也根源于一种理想的法律状态。这就是为什么党员总是表现不如非党员法律意识满意的重要原因。党员在思想统一、不够活跃的突出表现在16题上，全部选择了B项，我们结合题目来看，这个答案是目前解决房屋拆迁问题一个迫切切有效的方式——合理补偿，但从长远来说，应该来约束和中立政府在其中的作用，这才是法律最理想的一种解决模式。

以上几题的另一个特色是，除第一题不相上下外有，兼职工作经历的同学比无兼职工作经历的同学表现要好。我们在前面法律知识的调查时，并没有发现有兼职经历与无兼职经历的同学在法律意识上的区别。但一到具体的法律热点问题时，有过社会实践的同学就马上把从社会上吸收到的成分表现了出来。学习是一个理论到实践再到理论的过程，可能在学校里学到的理论知识大家都在一个水平，但在综合运用知识上，又实践与无实践经历的同学变处于了不同的层次。特别是作为要求动手实践能力非常强的法律这块，实践对同学们法律意识的提高或多或少都有帮助，这是我们从调查结果里找到的一个现象。

2：对生活中一些“寻常事情”的认识

题3：你对父母打骂孩子的看法：

a：正常；b：不大好，措施不当；c：很不好，违反道德；d：是家庭暴力

题4：在国家司法考试中，找人考的行为：

a：问题不大；b：品德问题；c：纪律问题；d：违法问题

题13：一元钱的官司要不要打：

a：一定要打；b：不打，得不偿失；c：运用其它解决纠纷的办法；d：通常不打，但特殊情况下可以打

题17：穷人有流浪的权利吗？

A：当然有，这是最基本的权利；b：没有，允许流浪会造成社会的动荡；c：应加以限制，不能随便流浪；d：应重视人权，为他们提供救济

对以上题目的调查统计结果如下：

题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级

题3 高D 16．7% 17．8% 14．3% 19．0% 22．2% 16．8% 17．8% 17．8%

较高C 0 5．8 5．5 5．6 6．3 5．4 6．1 4．9

偏低B 77．8 68．7 69．2 69．1 62．0 70．7 69．5 68．7

需加强A 5．6 7．6 11．0 6．3 9．5 7．1 6．6 8．6

题4 高D 50．0 50．9 50．5 50．9 41．3 52．9 54．8 46．0

较高C 44．4 22．2 17．6 25．3 22．2 23．6 22．8 23．9

偏低B 5．6 26．0 29．7 23．4 31．7 23．6 21．3 29．4

需加强A 0 0．9 2．2 0．4 4．8 0 1．0 0．6

题13 高D 22．2 49．1 42．9 49．4 54．0 46．5 52．3 42．3

较高C 44．4 24．9 30．8 24．2 17．5 27．6 20．8 31．9

偏低B 22．2 5．8 9．9 5．6 9．5 6．1 5．1 8．6

需加强A 11．1 20．2 16．5 20．8 19．0 19．9 21．8 17．2

题17 高D 61．1 48．2 50．5 44．6 30．2 49．5 50．3 47．2

较高A 11．1 23．7 25．3 22．3 22．2 23．2 19．8 27．0

偏低C 22．2 21．6 15．4 23．8 33．3 19．2 24．4 18．4

需加强B 5．6 6．4 8．8 5．6 11．1 5．4 5．6 7．4

对于身边发生的一些事情，同学门经常耳目濡染，认识更加深刻，这从统计结果中就可以看出来。同学们在对身边的事情的法律意识普遍集中于“高”、“较高”和“偏低”三个层面，特别是“高”与“较高”两个阶段。说明大多数同学能够用法律的眼光来看待生活中与自己息息相关的一些事情，比如家长教育孩子问题等。这也是作为大学生基本素质所在。大学生已经具备了一定的文化功底，对事物的分辨也能比较理性与科学。所以对待自己身边的事情也能比较理性的认识。各种类型的同学在这一问题上所表现出来的法律意识差别不太明显，虽然有得题目中有一些差距，但综合来看，比较平均。

3：对热点法律制度的认识

题14：对律师制度的看法

a：不好，会造成谁有钱（请律师）谁有理的现象；b：律师制度是一把双刃剑；c：律师制度利大于弊；d：没有律师制度，就不会有真正的法制与人权

题20：死刑应该废除？

A：坚持人道主义，废除死刑；b：不该废除死刑；c：目前有保留的必要；d：严格限制死刑的使用范围，但决不能废除

对以上题目的统计结果如下：

题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级

题14 高D 5．6% 15．5% 16．5% 14．9% 14．3% 15．2% 13．7% 17．2%

较高C 33．3 27．5 26．4 21．9 20．6 23．9 21．8 24．5

偏低B 61．1 52．6 51．6 85．2 44．4 56．9 57．9 47．2

需加强A 0 9．1 5．5 9．7 1．6 10．1 6．6 11．0

题20 高C 33．3 36．0 31．9 37．2 25．4 38．0 37．6 33．7

较高A 16．7 9．4 13．2 8．6 14．3 8．8 6．6 9．2

偏低D 38．9 44．1 40．7 45．0 42．9 44．1 46．7 40．5

需加强B 11．1 10．5 14．3 9．3 17．5 9．1 9．1 12．3

律师制度是现代国家民主法律建设的重要组成部分，在追求社会主义的宏伟事业中，律师作为一支相对独立力量而存在。律师通过自己的执业活动，使社会秩序和法律实施更加公正和完善，使社会正义得以伸张，使民主法制得以加强。从一定的意义上说，律师代表着一定的民权；死刑在中国刑律上存在由来已久，一般民众似乎已经习惯存在死刑的社会。但随着民主政治的发展，对人权特别是生命权的重视，法学界要求逐步废除死刑的呼声已经是越来越强，但更多的法学家要求“先限制，后废除”的模式来处理死刑问题。

这两个问题能一定层面上代表热点法律制度问题。我们之所以没有把这个问题放到法律知识点来讨论，是因为这些问题本身就是在民间有着广泛的交流平台，虽然涉及到法律知识的运用，但同学们可能

法律调查报告 篇三

20xx年9月，全国各高校为贯彻中共中央和中宣部、考试要求，不得不学”的占22%，“没去想过”的占7%，大学生法律素质调查报告。在问到“您经常阅读有关法律方面的报纸杂志吗？”时，认为“偶尔会”的占61.5%，“经常会”的占7.3%，“几乎没有”占30.3%。在问到“您是否会通过一些渠道了解国家的立法活动或是法律文件？”时，回答“偶尔会”及“不会刻意去了解，但会被动了解到”的占到86%，回答“会，经常”的及“不会，没那精力”的都是少数，分别占8.3%和6.4%。

（一）大学生法律意识基本情况

根据调查结果，发现在被调查的大学生中，平时对于法律方面报以无所谓态度的是少数，但是大部分重视程度明显不足，多数同学都只报以一般关心，同时他们的总体法律意识也只是一般。重视程度不够，总体意识不强，这就是当代大学生对于法律意识最重要的问题。

1、大学生对法律知识了解甚少 承认自己在法律知识方面有缺失的占了45%，虽掌握一些法律知识却不懂得如何运用法律知识于实践的占了29%，能够掌握并应用法律的仅有少部分人。被调查的同学中，近80%的人对法律援助仅限于听说过，知道并且了解的人少之又少。

2、大学生法律知识的来源 大学生了解法律的渠道多样，其中通过课堂和电视新闻获得法律知识和最新资讯占最大的比例。课本上知识过于局限，过于书面化，没有与实际生活很好的联系，并且课堂上课时有限，学生接受法律知识、受法律氛围的熏陶是远远不够的。而且大多学生只重视专业课的学习，并不重视基础课。而电视上的，虽然有很强的灵活性，但是专业性不够，甚至有可能还有错误，对接收知识的时间和空间有着很大的限制。

3、大学生法律意识淡薄 通过调查可知，76%的人都没有维权的经历。由此可购买，当代大学生维权意识较为淡薄在被问及参加勤工俭学或兼职时是否会与用人单位签订合同，只有35%的人选择会签订合同，而绝大部分同学认为没必要或者无所谓。这就表示了大学生并没有完善的法律意识，也不知道怎样做才是保护自己应有的权益。在大学生在权利受到侵害的时候，有50%的人会选择拿起法律的武器保护自己，但是还是有不少的大学生会选择沉默而不是去\www.chayi5.com\争取他们的利益，甚至有10%的大学生选择用暴力解决问题，这种情况着实令人担忧。法制宣传日是每年的12月4日，但是只有45.45%的同学知道。这就证明，法制的宣传在各大高校中很不到位，很多高校并没有在12月4日得时候开展相应的法制宣传活动，致使大学生法律意识的淡薄与法律知识缺失。

4、大学生缺少维护法律公平公正的决心。 调查发现绝大多数的大学生都抱着一种只要自己遵纪守法，不触犯法律就可以了，只要不做损害社会和集体利益的事情就可以了，抱着一种“多一事不如少一事”的旁观者心理。当大学生面对生活中的违法乱纪的行为时，40% 的人选择用沉默面对，有些人说：我们的力量太薄弱，和他们抗衡那就是以卵击石。生活中，部分大学生缺少维护法律的勇气和责任感。在现实的竞争和压力环境下，一些学生开始变得重实恵、求实用，趋于以实现自我为中心，对有困难的人缺少同情心、对社会集体缺少责任感。

5、当前大学生法律意识的现状方面。大学生有一定的法律意识，对法律的作用有较清楚的认识，对于违法行为的处理也较为理智，但利用法律武器来维护自身权益的意识方面还比较欠缺。在问到“你认为法律的主要作用？”时，认为是“保护公民的权利”的占67%，认为是“巩固国家的统治”的占44%，认为是“规定公民的义务”的占20.2%，认为是“处罚违法犯罪”的占35.8%，回答“不清楚”的。占1.8%。在问到“制止违法行为用哪种方法合适？”时，回答“打110报警”的占45%，回答“看情况而定”的占55%，选择“挺身而出”、“ 叫别人去制止”的都是少数，分别占1.8%和0.9%。在问到“如果你的权利受到不法侵害，首先考虑的解决方法是”问题时，回答“尽量争取调解”的占61.5%，选择“通过打官司，用法律的武器来解决”的占26.6%，选择“武力摆平”的占9.2%，“向学校反映，等待学校处理”的占19.3%，“其他”的占10.1%。

6、对大学生犯罪问题的认识方面。当前大学生对身边个别同学的犯罪问题态度方面与社会期望值有一定差距，但对个别大学生犯罪的原因方面有较为清醒的认识。在问及“你对大学生犯罪问题怎么认识”时，回答“很正常，大学生也是社会成员的一分子”的占46.8%，认为“不可理解，毕竟大学生都受过较高教育”的占26.6%，“不好说，反正自己不会犯罪”的占24.8%，社会实践报告《大学生法律素质调查报告》。在问到“你认为导致大学生犯罪的主要原因是？——可多选”时，同学们对原因的分析认为主要集中在这些方面：82.6%的人认为“个别学生的人生观、价值观出现了问题”， 68.8%的人认为“法治意识淡薄，抱侥幸心理”，64%的人认为“家庭畸形教育”，62.4%的人认为“社会大环境的影响”，39.4%的人认为“客观现实所迫”，33%的人认为“学校法制教育的力度不够”，回答“其他”的则占7.3%。

7、对社会法制环境的展望方面。大学生对我国当前的法制环境不太满意，但对法律的前景还是持乐观的态度。在问到“我国社会中存在的违法犯罪现象将如何？”时，回答“越来越多”的占45%，“逐渐减少”的占22%，“保持现状”的占11%，回答“不知道”的占20.2%。在问到“你认为对于当前社会存在的许多丑恶现象，是否通过加强法制或完善法制而解决？”时，回答“完全同意”、“ 基本同意”的占72.5%，认为“难说或不一定”的占24.8%。

（二）原因分析

从总的情况看，自从20xx年9月全国各高校实施新课程以来，我国大学生的法律素质整体情况来看已有明显提高。但整体法律认知水平不高，法制观念淡薄，在教与学两个环节都存在不足。第一，教学方面，《法律基础》课时有限，从各高校的课时设置来看，全课程45课时到54课时，有的安排多些，有的少些，但法律部分的课时数为2/5左右，也就是20学时左右，不可能对法律知识系统地展开。加之讲授该门课程的教师受专业局限，对专门教的法律知识难以深入把握，从而不同程度地影响了的教学效果；第二，学生方面，学生学习法律知识与现实生活中的守法相脱节，相当一部分大学生守法的自觉性不够。一方面，大学生缺乏权利观念，不能积极主动地利用法律武器维护自己的正当利益；另一方面，一些学生损人利己，不懂得对他人权利的尊重，缺乏应有的社会责任感。

（三）就新课程体系下提高大学生法律素质的几点对策

1、学生自身意识的提高

学习法律知识对于大学生有着非常重要的意义，无论是对于他们将来的工作亦或是生活都息息相关，学生自身应更加认识到法律的重要性。加强大学生自身道德修养，让道德修养与法律同时进步，树立正确的人生观、价值观和正确的人生追求。现实中有一些偏激的大学生道德方面的问题已经做出很多骇人听闻的事情，所以大学生要努力提高自身道德修养。同时，利用课余时间多了解些法律的相关报道，阅读参考法律书籍，增强自身的知识储备。

2、学校需加强对法律教育的重视

学校开设法律基础课，并予以重视。通过老师的讲授，让每一个学生都知道遇到问题，纠纷应该采取法律措施，拿起法律武器来捍卫自己的权益，而不是选择沉默或采取暴力手段解决。在课时的内容的选择上，应充分考虑学生的特点和需要，有针对性地突出重点，在‘少而精’方面作文章，讲授一些发生在学生周围的案例，提高学生的兴趣，适当的对学习方法进行改革，不仅仅采用老师讲授，还要采用课堂讨论，进行案例分析结合录象等多媒体教学，提高学习积极性。同时根据大学校园发生的事件及时采取措施，以及反省发生的原因，同时适当的进行教育改革，把法律教学作为必修课，让每个学子认识到法律的重要性。多组织专家讲座，对学生进行普法教育；开展一些主题鲜明的法制演讲、辩论赛、讨论会、 知识竞赛、“模拟法庭”等活动，以及旁听一些典型案件的庭审，使学生能在自主参与、身临其境中耳濡目染中得到教育和启迪；多组织学生参加与法律有关的活动，让大学生从实际中获得法律知识，提高法律意识，而且实际生活中获得的法律知识比从课堂中学到的产生的效果会更好。尽量给学生提供实践的平台，让他们展示自己的才华，增加对法律知识的认识。

3、开设法律咨询室并进行相关的宣传教育活动

学校开设法律咨询室，定期开展法律咨询服务，专门负责学生的咨询预约接待工作，同时适当安排专业教师为学生免费提供法律咨询服务。在大学生的合法权益受到校外主体的侵犯时，可以免费提供法律咨询和法律建议，为学生提供及时的法律咨询服务和正确引导。解答学生关于法律、法规、规章、政策和学校学生管理制度等方面的问题，加强大学生的法律素养，充分发挥法律、法规和校规校纪的宣传和教育作用，引导学生遵纪守法。同时，通过与学生违纪申诉制度相联系，协调学生教育管理工作，缓解各种校内矛盾。

举办法律知识培训班，可以推进高校依法治校的进程，尤其要对学生工作管理干部、专职辅导员、兼职班主任和主要学生干部进行重点培训。开展法律知识交流会，解读校园法规，交流学法心得，开展法律答疑，分析典型案例，提高大学生法律素质。其中通过加强对法学专业社团的指导，通过社团活动进行法律知识的宣传和普及教育是一个很重要的途径。

建立网络，高校法律咨询室应安排机构成员联系挂点院系，建立专业教师联系班级，各级学生会、班级设立法制委员的制度，在全校形成法律学习、宣传、应用的网络。协助学校各级党团组织开展法律普及教育工作。

法律方面的调研报告 篇四

“六五”普法的重点对象应是各级党政领导干部、国家工职人员(包括公务员和参照公务员管理事业单位工作人员)、企业经营管理人员(包括个体工商企业)、青少年、农民。

四、“六五”普法长效机制机制

(一)构建普法工作领导机制

建立以党委、政府为核心的领导机制，坚持把普法依法治理工作纳入“一把手”工程，实施党政一把手问责制；坚持把普法依法治理工作纳入本地区、本部门的总体发展规划，统一部署、统一实施、统一督促、统一检查，形成以党委统一领导，人大监督，政府实施，各部门配合，全社会共同参与的普法体系。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

(二)构建普法工作组织保障机制

首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各部门、各单位都要建立普法组织机构，而且还要赋予其相应的职能和权限，不能让普法机构成为摆设。特别是普法主管部门和相关责任部门职责，必须通过法律制度的形式来确立，让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。落实普法经费保障机制，县级普法经费按人均0.3元列入县级财政预算，乡镇普法经费按人均0.5元列入乡镇财政预算，县级各部门普法经费按工作需要列如部门专项支出。

(三)构建普法工作责任机制

全民普法教育是全社会的共同责任，必须要全社会来共同参与。一方面需要全体公民的自觉行动，另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任，因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建部门、单位和个人的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法工作，普法教育的质量才能提高。

(四)构建普法工作资源整合机制

在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。但是在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此，必须树立“大普法”观念，整合资源，使普法教育才能与其他教育互为侵透，协调发展，普法工作的质量才能够提高。

(五)构建有效的普法工作考评机制

要建立起行之有效的科学考核和评估机制。各级党委、政府要把普法依法治理列入对部门、乡镇年度综合考评的重要指标。要根据不同地区、不同行业制定出切实可行、操作性强的普法、法制宣传教育工作标准，实现普法、法制宣传教育工作管理的规范化、制度化。

“六五”普法面临的困难和问题及对策建议

(一)面临的困难和问题

一是思想认识上存在疲劳状态。认为经过20xx年全民普法，该普及的法律法规知识已经普及了，再搞也没有什么新花样。因此对“六五”普法应搞什么、怎么搞还不清楚，特别是长期从事普法工作的同志会存在凭经验、凭老做法工作的情况，缺乏工作的激情和创造力；二是各级普法办公机构编制、人员、经费不足，县级普法办公机构一般是设在司法行政机关，普法办公机构为非常设机构，又没有相应的规格，很难承担面大量广普法工作的组织协调工作。三是农村绝大多数青壮年劳力外出务工，只剩下留守妇女、儿童和无劳动能力老年人，农村普法成为盲区，难度增大。四是法制宣传教育形式与法制建设的要求还不适应。法制宣传教育的方式、针对性和实效性还不够强，法制宣传教育形式有待进一步创新。

(二)对策及建议

一是通过各种形式加大“五五”普法成果和“六五”普法宣传启动，增强全社会公民对开展“六五”普法教育工作重要性、必要性的认识，提高全社会自觉参与“六五”普法工作的积极性。二是明确各级普法机构编制、规格，人员，赋予相应的职权，保障必要工作经费。县级普法依法治理办公室应为常设机构，3至5人，副科级别，乡镇普法依法治理办公机构配备专兼职人员2人，各部门配备专兼职人员1人负责本部门普法依法治理业务工作。明确县、乡(镇)、部门普法依法治理办公机构职权和职责。充分发挥组织、协调、指导职能作用。三是加强对外出农民工普法宣传教育。有必要建立由劳动就业部门和社会中介组织培训的普法教育模式，对即将就业的外出务工农民，劳动部门和中介组织可以将法制学习列入就业培训的内容当中，通过考核、发证或推荐就业等机会引导外出务工农民自觉学习有关法律、法规，从源头上杜绝外出务工农民不懂法，克服企业自行学法的片面性。利用春节期间和农忙季节大量外出务工农民返乡的时机，到车站、码头等聚集地设立律咨询点，开展法制宣传教育咨询活动。四是适应新形势要求，不断创新法制宣传形式。充分利用手机载体、网络载体、报刊、电视等现代媒体传播快、覆盖面大特点，加大法制宣传力度，促进“六五”普法扎实有效开展。

法律调查报告 篇五

为了更深入了解新北区未成年人安全和身心健康状况，推动未成年人法律保护进程，于20xx年12月12日至20xx年1月11日，在常州市政府和常州高新区门户网站在线调查一栏中，以调查问卷形式针对未成年人家长开展了未成年人身心健康和法律保护情况调查，共有192人参与了在线调查。现将有关情况报告如下：

一、调查基本情况

1、未成年人家长对法律的态度：认为很重要的175人，占比91.1%，认为重要的16人，占比8.3%，仅1人认为不重要，占比0.6%。

2、未成年人家长对法律知识的需求：很需要的160人，占比83.3%，只需与自己专业和将来发展方向有关的31人，占比16.1%，仅1人基本不需要，占比0.6%。

3、未成年人家长是通过什么途径来了解法律的：通过电视广播的80人，占比41.7%，通过杂志报纸的28人，占比14.6%，通过网络的60人，占比31.3%，通过教学的21人，占比10.9%，通过其他途径的3人，占比1.5%。

4、未成年人家长学习法律喜欢的方式：自己阅读法律书籍的36人，占比18.8%，看电视或者通过网络的74人，占比38.5%，听老师讲课的18人，占比9.4%，参与互动寓教于乐的60人，占比31.3%。

5、上学后孩子最大的挫折：成绩不理想的55人，占比28.6%，经济困难的24人，占比12.5%，家庭变故的8人，占比4.2%，其他的100人，占比52.1%。

6、孩子业余时间主要做些什么：阅读课外书籍的22人，占比11.5%，体育运动的21人，占比10.9%，帮家里干活的9人，占比4.7%。娱乐玩耍的135人，占比70.3%。

7、孩子是否会感受到老师或同学的歧视：常常感到的没有，有时感到的34人，占比17.7%，没有感到的158人，占比82.3%。

8、未成年人家长最不喜欢老师的哪一种做法：找家长的35人，占比18.2%，当众批评的80人，占比41.7%，罚站的40人，占比20.8%，其他的30人，占比15.6%。

9、未成年人家长是否知道孩子有哪些权利义务：知道，根据权利义务来做事的133人，占比69.3%，只是知道不犯法的55人，占比28.6%，不知道，做人靠良心，那些无所谓的4人，占比2.1%。

10、未成年人家长认为我国法律对未成年人犯罪规定的起刑点和量刑幅度怎样：畸轻的0人，偏轻的46人，占比21.7%，适当的142人，占比73.9%，偏重的0人，畸重的4人，占比2.2%。

11、未成年人家长认为导致未成年人违法犯罪影响最大的三大因素是：社会风气不好的42人，占比21.9%，独生子女的特殊性的20人，占比10.4%，家庭贫困影响的22人，占比11.5%，家庭管教偏差的23人，占比12.0%，应试教育压力的19人，占比9.9%，好逸恶劳。贪图享乐的12人，占比6.3%，结交不良朋友。网络电视等媒体上有害信息的影响的47人，占比24.5%。

12、未成年人家长认为目前保障未成年犯罪人合法权益的各项制度的贯彻落实情况怎样：认为好的60人，占比31.3%，认为较好的75人，占比39.1%，认为一般的36人，占比18.6%，认为较差的18人，占比9.4%，，认为很差的0人。

13、在与孩子沟通中是否发现孩子有法律方面的问题需要解决：认为是的125人，占比65.1%，认为否的67人，占比34.9%。

14、当合法权益受到侵害时：积极寻求法律保护的170人，占比88.5%，自认倒霉的22人，占比11.5%。会采取过激的暴力行为的0人。

15、通过法律途径解决问题的效果：认为好的65人，占比33.9%，认为较好的45人，占比23.4%，认为一般的50人，占比26.1%，认为差的3人，占比1.6%，不清楚的8人，占比4.5%。

二、调查结果分析

总体来说，绝大多数的未成年人家长都认为法律重要，也很有需求。人们主要通过电视。广播。网络等途径来了解法律，更喜欢通过看电视。网络。参与互动寓教于乐的方式来学习法律。

上学后，孩子遇到的主要挫折是成绩不理想，业余时间主要娱乐玩耍，部分孩子选择阅读课外书籍。体育运动和帮家里干活。基本没有受到老师或同学的歧视。家长和孩子最不喜欢的老师的做法依次为当中批评。罚站。找家长。

大部分人都知道孩子有哪些权利义务，大部分人在与孩子沟通中发现孩子有法律方面的问题需要解决。当合法权益受到侵犯时，绝大部分会积极寻求法律保护，但仍有部分人认为通过法律途径解决问题的效果一般。

在导致未成年人犯法犯罪的因素中，影响最大的三项因素分别是社会风气不好。家庭管教偏差和结交不良朋友。网络电视等媒体上有害信息的影响。大部分人认为目前我国法律对未成年人犯罪规定的起刑点和量刑幅度适当，部分人认为偏轻。目前保障未成年犯罪人合法权益的各项制度贯彻落实情况一般较好，还不能令人满意。

三、对策和意见

1、落实家庭教育基础作用。要广泛开办"家长学校"，对家长进行系统的文化理论知识。青少年心理学。生理学。教育学知识以及有关法律。法规知识的教育；进一步提高广大家长的思想素质。文化修养与道德水平，增强父母作为监护人的责任感，使家长掌握教育规律。强化父母在家庭中的职能，督促他们更加关心。爱护并严格要求自己的子女，为未成年人保护和预防减少未成年人犯罪打下坚实的基础。

2、奠定学校对未成年人法律教育的主导地位。要切实加强教师队伍建设，加大教师队伍的培训管理力度，使之在法制。道德与业务等诸方面不断提高。努力培养学生法律意识。设置法制副校长，并有专职的法制课教师，根据学生的年龄。生理。心理特点和认识水平，通过寓教于乐的方式开展经常性的法制教育课程，同时，应积极开展校外法制教育活动。如开办法制教育讲座和案例分析，组织法律知识抢答赛，举办"少年模拟法庭"等多种具体。形象。生动的活动。

3、营造未成年人健康成长的良好社会氛围。要大力开发和生产优秀文化产品，加大未成年人活动场所建设，更好发挥潜移默化的教育熏陶作用。继续开展"扫黄"。"打非"等斗争，努力净化文化市场环境。努力健全社区社会工作者和志愿者网络，有的放矢地做好思想道德教育和法律保护。

优秀法律调查报告 篇六

一。调查目的:

法律意识，是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，也包括人们对法律和法律制度的认识、愿望和情绪等。生活中，人们通常所讲的“法律观念”、“法制观念”与法律意识近义。社会主义法律意识，是正确守法与执法的思想保证，普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。

对于社区公民法律意识的现状加以分析，将有助于从社区公民法律意识现状出发，有针地性地搞好社区普法教育活动。

二。调查时间:20**年4月12号至6月20号

三。调查地点:安徽省亳州市花戏楼社区

四。调查对象:安徽省亳州市花戏楼社区居民

五。调查方法:通过访谈进行调查

六。调查内容

（一）对花戏楼社区居民法律意识的调查

1、调查花戏楼社区居民法律意识现状

通过对花戏楼社区居民法律意识现状的社会调查，法的地位并不高，作用很有限，权利意识很淡薄，人们普遍有一种耻讼、贱讼观念。中国几千年封建意识以及建国后极“左”思想的影响，使居民的法律意识还存在着与时代精神相冲突的若干传统观念相交织的状况，特别是存在法律制度的现代化与法律意识滞后的矛盾。主要表现为:相当一部分居民仍习惯于按传统观念参于社会生活，评判他人与社会、解决纠纷及维护自身权益、甚至给“权大于法”以相当程度的认可，视法为维护道德的武器，致力于“无讼”来维护社会的安定，特别是封建统治者“言出法随”的现象，在某种程度上还有存在，给某些居民造成了一种畸形的法律观念，“领导人讲的话就是法”。这表明，法律权威的削弱和法律观念的动摇成为法制建设中不可忽视的问题。

2、调查花戏楼社区居民法律意识现状的目的和意义

通过对花戏楼社区居民法律意识现状的社会调查，了解现今我国城市居民的法律意识状况，通过了解进而加强和增进城市居民的法律意识，扫除法盲。通过普法工作的全面展开和深入进行，使得法律知识在普及，居民的法律意识在提高，进而使其树立正确的法律观念，对法律保持正确的态度，能够做到知法、懂法、守法、用法。

3、调查地和调查对象的选择

调查对象是花戏楼社区居民。所被调查的的居民中无文盲人员，文化程度在小学到研究生之间，年龄在20岁到60岁之间。因此他们都具备理解和回答问题的能力。

4、调查程序

本次调查主要采用的是访谈的调查方法。因为被调查对象人数较多，所以采用的是以访谈的调查方法。

（二）社会调查的结果与分析

1、调查的基本情况

本次调查主要是面向花戏楼社区居民的。在内容上主要分为七部分，分别是:法律知识及获得途径部分；法律理念部分；对法律功能的认识部分；对法律实施的评价部分；对法律的信任程度部分；纠纷解决途径部分；对居委会的认识和评价部分。为使调查能够真实客观的反映被调查者的思想和观点，在访谈时充分考虑到被调查者的文化水平的参差不齐，尽量做到浅显易懂。

2、访谈的基本情况

他们反映的主要问题是:（一)在一些地方法律得不到全面实施。（二）轻视法律、漠视法治的现象仍然存在。（三）居民对法律赋予的权利欠缺理解，不善于依法维权。（四）执法不严的问题还比较突出。（五）法律的普及不够深入，宣传教育不够广泛，效果不很理想，尤其是边远地区、农村、企业、基层单位、学校等还存在“死角”、“空白”。(六）在立法（包括法规、规章）中还存在一些问题，如部门利益倾向突出，存在重数量轻质量的现象，在地方立法中群众参与还不够。

七。调查结果:

此次调查的结果说明，居民的法律意识比较弱，知识也比较缺乏，从数据上看，都没有太在意生活中的法律问题，也许他们觉得，在生活中遇到麻烦是必然的，并不是法律问题，也有可能受家庭、社会等各种因素影响，让他们认为权利比法律有用，在此问题中虽然有50%的居民回答是“拿起法律武器保护自己”，但事实上，他们的法律意识并不是很强，但是关乎到自己利益和前途，关乎到自己今后的发展，大家自然而然就会认为那是不合理也合法的，人都是自私的动物，谁不会为自己谋利益，谁不希望今后的路能够更加顺利，这也是人之常情。

八。建议:

1、通过法律进社区活动提高居民的法律意识

法律进社区工作，就是以社区为依托，以社区居民为服务对象开展的社区法律服务工作。一方面，要加强对“法律服务进社区”组织载体的培育和建设。可以组织律师和法律援助工作者等专业法律人士做好“法律进社区”，以及大力组织和发展社区志愿者队伍。“社区是个家，建设靠大家”。要努力号召和动员社区内具有一定法律知识和热爱公益事业的在职和离退休的法官、检察官、警察、律师、公证员和大中专院校的法律专业教授、学生积极参与法律服务活动，建立一支法律服务志愿者队伍。充分发挥他们的专长，以社区为依托，为居民提供义务法律咨询和法律帮助。法律进社区，社区将从三类人群进行普法教育，从而提高居民的法律的意识。

2、加强社会治安综合治理，维护社会稳定，促进经济发展

充分发挥居委会、调解委员会作用，加强矛盾纠纷调处，积极疏导民事纠纷，发现问题，及时解决，坚决把矛盾化解在萌芽状态，做到一般事情不出村，化解不稳定因素，提高群众法律意识，为居民生产生活创造良好的社会治安环境

九、结语

通过这次社会实践调查，使我了解到我国居民的法律意识还很薄弱，依法治国的方针还需继续贯彻到底，只有不断提高我国居民乃至农民的法律意识，法治社会的好处才能得以彰显，社会主义的先进性才能更好的展现在世人的面前，社会才能和谐安定，人民才能安居乐业，共同致力于创造中国的世纪华章。

优秀法律调查报告 篇七

在我院近两年受理的案件中，出现了一个本不该出现的犯罪群体：大学生。这些生活在象牙塔中、备受社会关注的天之骄子们为何走上犯罪的道路，承办人在办理案件过程中应注意什么问题，怎样才能减少大学生犯罪现象？带着这些问号，笔者对我院受理的大学生犯罪案件进行了调查分析。

一、大学生犯罪特点

（一）犯罪类型：大学生犯罪涉及的罪名十分单一，从目前统计情况看，仅涉及盗窃和故意伤害这两种罪名，笔者在调查前主观认为应存在的高智商犯罪没有一例；涉案大学生男女比例为7：1，男大学生主要涉嫌故意伤害罪，女大学生无一例外全部是涉嫌盗窃罪；

（二)涉案金额(后果）：涉嫌盗窃罪的大学生们下手的目标都是移动性强的个人物品，如移动电话、信用卡、随身听等，且涉案金额都比较小，多数都在千元左右，仅有一例涉案金额为七千元（审查结果为不起诉）；而故意伤害罪的犯罪情节最高是“轻伤偏重”，绝大多数为轻伤；

（三)侵害客体：大学生犯罪侵害的客体多是同学，越熟悉的人越容易成为被侵害对象，如同宿舍同学。不认识的人被侵害权益的仅有两例(故意伤害罪一例、盗窃罪一例）；

（四）强制措施：大学生犯罪以取保候审为主要强制措施，且被取保人一般能遵守法律，仅有一例因传唤不到而改变强制措施的；

（五）处理结果：处罚一般都较轻。不起诉案件占15%，其余均判处有期徒刑三年以下刑罚；在审理程序上一般适用简易程序。

（六）人员成分：在涉案大学生中，以民办高校的本专科、高等院校成人教育学院的本专科和公立高等院校的专科为主。在笔者收集的案例中尚未出现公立高等院校本科学生犯罪的情况。

（七）年龄结构：以本科一、二年级和专科一年级的学生为主。本科三、四年级学生犯罪的情况没有出现一例。

（八）户籍特征：以外地来京上学的大学生为主。仅有两例本地学生犯罪案例。

（九）犯罪主观故意：这些大学生主观恶性比较小，没有顽抗情绪，全部都能如实供述自己所犯罪行，且口供十分稳定，从侦查阶段到庭审阶段，均未出现翻供现象。

二、大学生犯罪原因分析

1、大学生法律意识普遍淡漠。

就我国目前的教育体系来看，重心仍然在于学历教育，而非素质教育。虽然几经呼吁这种“重学历、轻素质”的情况有所改观，但还远远没有达到理想状况。在中小学的课本当中没有关于普法教育的内容，就算是在大学，也仅仅是在大学一年级时开一门必修课“法律基础理论”。在这种教育制度下，从学生到家长都只注重分数，而忽略素质教育，守法的概念也就十分淡漠了。

2、社会大环境和学校小环境的影响。

大学生们虽然已经属于法律意义上的成年人，但由于绝大多数属于自幼上学、很少接触社会，其心理状态还没有达到成年人的成熟度，周围的环境对他们影响不容忽视。

从社会大环境来看，学生们从小接触最多的就是电视和书报杂志。一些港台不良影视作品和杂志从视觉和心灵上冲击着学生们的人生观、道德观，潜移默化地影响着学生们的一言一行。某些长期浸淫其中的学生在脱离中学的“高压管理”进入较为自由的大学后，思想放松，有可能会走上歧途。虽然绝大多数犯罪的大学生案发后都后悔不已，但已无济于事。

从学校小环境来看，在犯罪大学生所属的学校中，民办大学占了相当大的比重，位居第二的是成人教育学院。不可否认，某些民办大学为吸纳高考落榜学生和低分学生作出了积极的贡献，成人教育学院也为社会上希望继续进修的人员提供了机会，但二者注重经济效益、实行松散管理的办学模式也为当地的社会治安埋下了隐患，更不利于大学生的成长。

3、犯罪大学生心理原因分析

（1）侥幸心理、冲动心理作祟。大学生犯罪当中，蓄谋犯罪的几乎没有，多是冲动型犯罪，即临时起意。犯盗窃罪的大学生多存在贪慕虚荣，贪图享乐思想。在侥幸心理的驱使下，鬼使神差般地将他人物品“顺手牵羊”，仅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷窃；犯故意伤害罪的大学生多是头脑发热、一时冲动，待到把人打伤后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影响。在笔者收集的案例中，犯罪主体全部是大学一、二年级（包括大专）的学生，尤以外地学生居多。外地大学生初来北京求学，远离家乡和亲人，周围环境变动很大，心理处于学生向成人过渡的转型期；再加上自己囊中羞涩，心理易产生失衡或彷徨，孤独感也油然而生。自制能力差或是思想一贯懒散的学生这时如果没有人从旁开导，容易走上歧途。

4、诱使大学生犯罪的“导火索”分析

诱使大学生犯罪的直接原因，也就是诱使犯罪的导火索是被害人自身防范意识不强，给思想不良大学生以可乘之机。在盗窃案例中，被盗物品多是由被害人随手放置在暴露于公共视线之内的地方，引发了思想不良的大学生顺手牵羊；故意伤害案例中，被害人对有暴力倾向（或醉酒）的大学生缺乏防范意识，不懂得适时避让，以退为进，结果造成自身不必要的伤害。

三、承办人在办理大学生案件中应注意的问题：

1、承办人在办理大学生犯罪案件中，应以挽救为主，以攻心为上，针对个案制定案件审查方案，对不同性质的大学生犯罪要采取不同策略。对一贯表现良好仅是一时糊涂的大学生，要给予其适当安慰，鼓励其继续学业（或是继续学习）；对于确属主观恶性较大、劣迹斑斑的个别“害群之马”，承办人员也应注意将其与一般刑事犯罪分子区分，仔细审查后作出适当的结论。

2、承办人员应及时与学校、家庭沟通，深挖犯罪大学生的思想根源，不能草草结案了之。大学时代是一个学生心理从幼稚走向成熟的转折期，很容易受到外界因素的影响。如果我们在办案中忽略了对犯罪大学生身边环境的了解，就不可能做好大学生犯罪预防工作。承办人员应以检察建议的形式督促学校（以民办学校为主）健全规章制度，树立良好的校风，尤其做好新生入校后的入学引导工作，加强大学生日常法律基础教育，加大对大学生的管理力度，使学校在教育产业化的基础上，最大限度完成经济效益和社会效果相统一。

3、承办人特别应注意办案后的回访工作。犯罪的大学生主观恶性不大，多是轻型犯罪，一般在一年左右的时间就会刑满回归社会，还有不少被判处缓刑的大学生回归社会时间更短。在很短的时间里，这些大学生经历了自己人生最惨痛的一次教训，凭自身的努力很难做到“哪里摔倒哪里站起来”，更多的是需要周围的亲人朋友的帮助。然而一些学生家长“恨铁不成钢”，又是断绝家庭关系，又是对刑满归来的孩子冷嘲热讽，进一步打击了犯罪大学生的生活信心，很有可能会促使这些大学生破罐破摔，再次滑向犯罪的深渊。承办人员应该关注自己经办的大学生犯罪案件，通过写信、通电话等方法了解其近况，鼓励其改过自新，及时帮助犯罪大学生打消消极的念头，重新扬起生活的风帆。

4、承办人员应针对大学生犯罪个案或同类案件及时调研，找出相似之处，及时与案发大学联系，以讲座、宣传材料等各种形式强化大学生的防范意识和法律意识，要求大学生们平时注意保管好钱财，遇事要冷静沉着，不能意气行事等等，均能起到很好的犯罪预防作用。

法律调查报告 篇八

为检验自己对在学校所学的专业知识的掌握程度，同时根据课程安排和见习要求，本人于××年4月27日至20××年5月15日，到××县公安局城镇派出所参加了社会活动实践。

一、基本情况

××县城镇派出所地处精河县城中心，是××县第一大所，现在编民警13人，下设信息采集室、片区民警室、治安室等，设所长、指导员各一名，辖区面积10余平方公里，人口3万余人。

近年来，随着社会经济的发展，辖区案件年年上升，维护治安稳定任务越来越重，每位民警所承担的工作量较大，到派出所参加社会实践课以来，受到所领导的热烈欢迎，专门指定了一位民警跟班学习，力所能及的参加一些实际工作，这使我在这里学到了很多书本上没有的新东西。

二、社会实践情况

在近一个月的实践期间，我主要参加的主要工作有:协助户籍警帮群众办理户口的相关工作，跟民警出现场调查处理，学习制作法律文书。

1、在户籍大厅工作情况。

认真学习如何管理户籍档案，做好台账工作，所以，查档的时候，我总是在一旁看着，看民警师傅是如何又快又准的查到所需资料的；接待群众的时候，我总是在一旁听着，听民警们是怎样为老百姓排疑解难的；有机会出现场时，我总是在一旁学着，学民警们是如何做好现场访问和调查的；制作文书的时候，我总是在一旁思考着，思考民警们对文书斟字酌句的用意。渐渐地，我学会了如何管理档案；如何接待群众，如何现场勘察的部分工作。×师傅说我学得很快，也很好，所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作，我了解了辖区的更多情况，也认识了辖区的很多人，这对我以后的工作起了很大的帮助。在实习过程中，我一边重温学过的课程，一边实践完善自己的知识结构，在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求，将在学校所学到的法学理论，运用于实践中去；同时向领导和民警学习，从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等，这些都是书本上不可能学习到的东西，从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累，这都将成为我人生中的宝贵财富，使我在以后的学习中有所偏重。

2、跟民警出现场实习情况

在实习期同民警一起积极参与辖区各类案件的侦破工作，协助办理了各类治安案件数件，有力的维护了辖区的社会治安，为辖区的经济建设作出了一定的贡献。在派出所，白天除了正常的接触警务工作，还得下基层深入到群众中去了解社会治安动态。许多民警因为所里的工作忙放弃了休假，始终坚持在工作的第一线，无论在什么时候，他们对待

工作的热情总是积极而饱满的，对待人民群众也是文明有礼。作为一名实习生，我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人，做好事，做好本职工作，甘于平凡，甘于奉献。

3、学习法律文书制作情况

对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好，认真学习制作治安类的法律文书，制作询问、讯问笔录，为群众出具各类证明等，实习期间作询问、讯问笔录数份，制作治安类法律文书多篇，帮助民警整理户籍档案，做好台账工作，制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂，任务重而急，但我抓住在派出所实习的机遇，利用工作中点滴的学习机会，进一步学习了治安管理处罚法，熟悉了简单案件（如故意伤害案）的立案、侦查、破案等工作程序，对警察业务进行了较为全面、系统的了解。

三、几点收获

回顾短暂实习经历，使我对法律工作有了更加深刻的体会，收获到许多在学校学习不曾有过的体会，主要有以下几点:

一是作为一名法律专业的学生不仅仅要全面了解法律知识，更要成为一个“百事通”。所涉及的领域要广泛，知识的运用要灵活。要具有相当的知识面是由警察的职业性质决定的，他们要和各种各样的人打交道，处理各种类型的案件，要求的素质必然是全面的。只有掌握各方面的知识，才能更好地做正确的案件分析，获取更多有利的证据，为案件侦破提供帮助。

二是要培养严谨的工作作风。各种法律文书都有规范固定的格式、执法用语要准确简洁、分析要深入透彻、规范的执法程序等等，都对法律工作者提出了很高的要求。在实习期间，看到警察对某些法律文书的标点符号都再三推敲，这种严谨的工作作风值得我去学习的。

三是最重要的一点，作为一名法律专业的学生要有对工作的热爱和对法律的正义感，这是一名合格的法律工作者必备的。我在实习的许多警察身上都看到这点，也正是有这种精神的支持，他们不辞劳苦，不计名利，不顾个人生命安全维护着法律的尊严，默默地为中国的法制建设做着自己的贡献。

四是发现了自身仍存在一些不足。比如，我的专业经验还不够丰富，处理事情的方式欠妥，考虑问题还不够透彻。使我意识到在今后的学习和工作中，必须要养成严谨、细致和耐心的工作态度和精神，实事求是、脚踏实地把本职工作做好，为群众多办实事、做好事。通过这次实习，使我收获具大，不仅将书本上的知识学以致用，而且积累了一定工作经验，我想这些不论对将来的学习还是工作都奠定了良好的基础。同时也使我更坚定了学好法律，用好法律的信心，争做一名合格的法律专业学生，真正的法律尊严捍卫者。

四、几点思考

近年来，随着公安队伍的正规化建设，社会主义法制建设的不断健全和完善，公安机关执法活动逐步走向规范，派出所作为公安机关窗口单位，在基层和基础工作中治安管理和执法工作占主导地位，规范派出所执法问题，已显得相当重要。

一是进一步提高民警福利待遇。目前，各地派出所经费紧张，基础设施落后，干警误餐补助、生活福利等财政不能完全保障，财政只发在编民警基本工资和办公经费，其余办案经费全靠自己想办法，这就造成了群众对民警在治安管理执法活动中以罚代处、以收代处等反映强烈的热点问题。

二是规范接警处台帐，表现在登记不完善也不规范，有也是为了应付检查。

三是人民警察形象有待进一步改进，在传统观念中警察是一种执法机关，并非服务性机关，有的执法水平较低，有的工作方法简单粗暴，接待群众生、冷、硬、横，以管人者自居，使群众不敢接近。以上是自己的一些不成熟的思考

通过近一个月时间的短暂学习，我按照学校和实习大纲的规定，基本完成了规定的社会实践任务，学习到了一些社会实践经验，必将对自己今后的学习和工作带来进步。

法律方面的调研报告 篇九

1.产品与商品之辨

美国卡特勒(Kotlor)教授认为：产品是指市场上提供的、满足人们各种消费欲望的所有实物、服务、人、场所、组织以及意见。继而提出产品的三层次理论：产品核心层、产品有形层、产品延伸层。从产品消费角度看，产品核心层是指消费者在购买某种产品时在使用该产品过程中所追求和获得的基本消费利益，即产品的功能和效用，它是消费者购买产品的本质之所在。产品的有形层是指产品组成中消费者或用户可以直接观察和感知的那一部分，它包括产品的外部(信息集)和内在质量及其促销成分，即包装、质量、价格、商标、品名、色调以及消费品的设计风格和工业品的布局特色等等，该层各因素的综合作用，构成了产品的核心的基础。产品的延伸层，包括了消费者在购买产品时所获得的附加利益和服务(消费者剩余)。如送货上门、维修护理、质量保证、安装调试、信息指导及资金融通，还包括制造商和经销商的商誉「8」。由此可见，在卡氏关于产品的定义中，涵盖了有物(包装了动产与不动产)和无形物(智力产品、劳动力资源、服务)等。但我们必须认识到它只归属应然层面，是理想类型，实然法基于各种考量因素并没有给予足够的回应。

而对于商品，马克思将它定义为用来交换的劳动产品。它包括四个层次的内涵：一是它是能够满足人们某种需要的有用的物品；二是它是人们付出劳动的物品；三是它还是满足他人或社会需要的物品；四是通过有代价的交换方式来满足人们需要的物品「9」。

看来，依马克思关于商品的定义，还不能实现商品与产品在价值内涵到形式外延的顺利对接。不可否认的是法起源于生活，是生活的理性。在现实生活中，有些物我们称之为商品，但法并不认可其是产品，如下文将提到的原农产品、著作权中的财产权、明星肖像的使用权等等。产品是与生产者密切相关的，而商品是与经营者密切相关的。所以，产品包涵于商品之中，它们是种和属的关系。

2.实然法意义上的产品

产品责任法意义上的“产品”这一概念，既不同于物理学意义上的“物”，也不同于经济学(政治经济学)意义上的“商品”，更不同于哲学意义上的物。它本身具有特定内涵与外延。生产者、产品作为构成产品责任法体系和确立产品责任实际承担的基础，有理由得到国家立法、司法、行政部门、社会、企业、消费者及学界的关注。确定产品责任(甚或是产品质量责任、产品法律责任)，是以抓住产品这一“纲”或“领”为已足的。

(1)国外之立法例

美国商务部公布的《统一产品责任示范法》(ModelUniformProductLiabilityAct)第102条规定：产品是“真正有价值的、为进入市场而生产的、能够作为组装整件或者作为部件、零售交付的物品，而人体组织、器官、血液组成成分除外”可见，美国产品安全法律中的产品不仅包括动产和不动产，而且包括工业产品和农业产品(无论是否进行过加工)。对于电，美国法院通过判例法将其确定为：“人类能够制造或者生产、控制、输送的一种可消费的能源产品”;对于书籍，美国法院规定：对于因提供不精确的书面材料导致的损害适用严格责任；对于软件，普通软件用于批量销售，广泛运用于工业生产和人们的日常生活，视之为产品，专业软件以提供服务为目的，被排斥在产品范围之外。对于血液，科罗拉多州法院在一个个案裁定中将其视为产品；对于天然气等，1978年法院在哈雷斯诉讼西北天然气公司的案件审理中将其视为产品。

欧共体于1985年通过的《关于对缺陷产品的责任指令》中，将产品定义为“所有的动产，包括构成另一动产或者不动产之一部分的物以及电，但是不包括原始农产品和猎物”;但是欧共体允许成员国背离关于原始农业产品和猎物不属于产品的规定。1987年英国将该指令纳入国内法，制定了《消费者保护法》，其中将产品定义为“任何产品或者电，且包括不论是作为零部件还是作为原材料的或者作为其他东西组装到另一产品中的产品，但是未加工的捕获物或者农产品不在产品范畴”。德国于1989年制定了《产品责任法》，将产品界定为：任何动产及电流，其中动产也指构成其他动产或者不动产的一部分。凡是出自土地，动物饲养，养蜂业和捕鱼业的农产品(天然农产品)，只要未经加工，都不是产品；本法同样适用于狩猎物品。由上可见，欧盟国家在立法中的共同特征是以农产品易受到客观环境因素的影响产生潜在的缺陷及难以确定缺陷的来源为由，将其排除在产品范畴之外。

(2)中国之立法例

我国《产品质量法》第2条对产品作了如下界定：本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。

(3)专家关于应然法之建议

梁建议稿第一千六百一十六条对产品作了如下定义：产品是指经过加工、制作，用于销售的动产。导线传输中的电，视为产品。建设工程不适用本节规定；但建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本节规定。

王利明教授主持起草的《中国民法典？侵权行为法编》草案建议稿(下称王建议稿)第九十一条对产品作了如下界定：本法所称产品，是指经过加工、制作，用于销售的动产。下列用于销售的物，视为本法所称的产品：(一)导线输送的电能，以及利用管道输送的油品、燃气、热能、水；(二)计算机软件和类似的电子产品；(三)用于销售的微生物制品、动植物制品、基因工程制品、人类血液制品。”“下列用于销售的物，不属于本法所称的产品：(一)建筑物和其他不动产，但是建设工程中使用的建筑材料、构件和设备除外；(二)仅经过初加工的农(林、水)产品。

(4)评说

就我国法律关于产品的定义与外国立法例相比较，可以得出如下结论：一是美国、欧盟有关法律(前者并没有成为各州都采用的法律，笔者注)关于产品的定义相对较为科学，实然性法律充分考量现实中对应然性之要求，产品所及范围较为广泛，特别是美国商务部出台的《统一产品责任示范法》，将产品的范围由有体物(动产和不动产)扩大到了服务(如电能)及智力(如专利)等无形物。反观我国《产品质量法》第2条关于产品的定义，充分暴露了其滞后性，并且在定义上出现了概念到概念之语义重复错误，即用“产品”之语词来解释产品。二是大都将原农产品(种植业、渔业、畜牧业)、狩猎物等排除产品范围之外。三是关于产品之所以称之为“产品”的条件，中外立法例均未给予明确的厘定。我国产品质量法对产品给出涵义上的限缩。那么，农产品经过种植、施肥、收割、晾晒、保存等过程算不算加工、制作？物(包括有形物及无形物)经过经加工、制作后只有用于销售才算产品？生产者将生产出来的物用于公益捐助，此时之物算不算产品？四是梁建议稿和王建议稿在对产品概念进行界定时采取了概括式和列举相结合的模式，相对较为科学。从某种意义上讲，梁建议稿比我国《产品质量法》第2条前进了一步，用动产替换了产品，且范围上增加了电能。由于过于强调概括陈述方式，所以在用列举方式进一步明确产品概念外延时，在内容上就显得不够充分，没有体现“有利于消费者权益保护的公共政策。”之立法精神。王建议稿在此基础上又向前迈了一步，但其在对特殊性产品加以列举时却将商品房排除在产品之外，这在实践中将会极大影响到消费者(购房者)的权益。另外，使用“仅经过初加工的农(林、水)产品”等话语不够严谨，容易使人产生质疑。即用“初加工”之语词修饰农产品极为不妥。根据我国目前有些农产品存在药物残留超标等实际情况，应将经过初加工的原农业产出品列入产品范围，使消费者通过在产品或其包装上传达的信息进行责任溯源。因此，将其改为“未经加工的原农(林、水)产品，且采、摘等不视为加工”似乎更周延此。另外，他们也没有很好的解决产品的目的性问题。正如前面所述，经过加工、制作的物不是仅用于销售才成为产品，物成为产品后还用于其他目的。1979年的美国《统一产品责任示范法》第102条规定物品只有用于转让、贸易、商业销售才可能成为产品。该立法例给我们的启示是经过加工、制作的物成为产品的条件不限于销售，因为它可能还有更广泛的途径为人们所使用，如果将其限定于销售，就会出现不能很好解决赠予、出租等使用方式下的产品责任问题。因为产品责任的归责原则有其特殊性，法律保障制度较为完善，所以，有必要将赠予、出租等方式下的产品流通形式，囊括于产品成为产品的条件中去。

所以，笔者以为产品的概念应定限为：经过加工、制作用于使用的有体物和无体物。销售、租赁、赠予、展示、广告等均视为使用。特殊情况下，自用也视为本法意义上的使用。产品包括但不限于以下有体物和无体物：(一)供人居住的建筑物及其他不动产；(二)利用管道输送的油品、燃气、热能、水；(三)电能；(四)书籍，如果作者、出版商以该书籍提供指导性意见和方法为主要出版目的的，如地图、菜式指导等；(五)著作权及工业知识产权；(六)用于销售的微生物制品、动植物制品、基因工程制品、人类血液制品；(七)供别人食用或作为工业品原料的原农(林、水)产品。

(三)关于产品标识

所谓产品标识，是指生产者在产品或者产品包装上通过一系列的文字、符号、数字、图案、色彩或它们的组合等形式向消费者、监管者等相对方传达的以便使其识别生产者、产品及产品质量、数量、特征、特性和使用方法等构成的信息集或者搭建的信息平台。对消费者来说，产品标识的功能在于区别，使消费者购买定向而不是转向。对于监管者来说，产品标识的功能在于为监管指示方向。因此，规范产品标识意义重大，生产者必须依法披露产品信息。

在现实中，在产品的生产者与消费者、监管者三个阵营间往往存在信息不对称现象。主要表现在以下几个方面：

(一)横向层面的不对称。科学技术的日新月异使得消费者缺乏必要的知识和信息与生产者进行对抗，而监管者由于体制的约束也很难跟上生产者对市场、科技的敏感度和推崇，往往在利用新技术生产的新产品面前显得束手无策。基因于产品的质量、性能、成份、技术状况等因素具有的内在性、隐蔽性等特点，无论是消费者还是监管者，实际上根本不清楚生产者的产品底细到底如何？另一方面，对于生产者来说，消费者对产品的需求到底如何在信息占有上也具有不彻底性。

(二)纵向层面的不对称。一方面消费者对生产者未来的所作所为只有一些可怜透顶的知识和信息，他们根本不清楚与其将来的交易是怎样的，以及会发生什么样的后果？另一方面监管者由于所占用的信息较少，从而影响到其做出决策的正确性，前瞻性收窄，并最终导致监管力度和广度出现折扣。在中国语境下，交易中消费者因信息不对称而得到的信息补偿较少。不同于消费者，监管者因为国家公权力执行者的身份，它可以通过执法从生产者那里获得信息补偿。

(三)三维场景的不对称性及扰动性。基于以上两个层面的产品信息上的不对称性，在生产者、消费者、监管者三元互动的资源配置架构中，即生产者与消费者之间，生产者与监管者之间，由于前者的故意，信息的流量及管道都受到了人为的控制。在这场控制与反控制的对抗中，最占优势的一方自然是生产者，最弱一方显然是消费者，监管者由于其公权性质，其一直在二者之间徘徊，成为三者架构中的扰动因素。它通过法律手段加强了监管的力度和广度，扰动性就会变小，架构就会更稳定，交易就会趋向于公正，反之亦然。在消费者与监管者之间，由于信任度有限，加之沟通管道较少，成效不高。实际上在一定程度上限制或影响到了消费者获得必要的信息，从而强化了扰动的相差。产品信息不对称的产生的最有可能的后果是生产者会利用其占有信息优势，最大限度的为自己谋利从而置消费者、社会及国家利益于不顾。它们会通过隐蔽性方式(全面控制产品信息)，进行道德冒险，实施败德行为，以逃避监管，并侵犯消费者的合法权益，从而取得不法或不当利益。如不法商人通过对产品信息的干扰，去影响消费者的注意力，将对自己不利的信息隐匿(不依法在产品上进行标注)起来，并对自己的产品制造假象，以表彰自己产品的正面因素来释放信号，博取消费者对自己的注意和信任，以改变消费者的态度，产生购买转向。将本来或潜在属于他人的消费者的注意力分散或转向「18」。对于这种不正当竞争行为，监管者如果有充分的信息，就有机会在生产源头通过对产品的标识、标注、标签等进行规范而达致扼制目的。而监管者(质量技术监督部门)如果能够积极采取“监管关口前移”的方式，其产生的外部性通常会降低整个社会的监管成本。

信息披露的关键点在于：生产者对产品信息披露到何种程度为已足，也就是标准是什么？基于前文已述及部分，在求解存在于生产者、消费者、监管者之间的信息不对称难题，就必须厘定生产者披露产品信息的标准，生产者披露的产品信息在标准之上，自然而然就会达致对消费者、监管者的信息补偿目的。否则，在标准之下就会出现消费者没有受偿或受偿不够的后果，这一后果就会变现为生产者获得了因自己不补偿别人而带来的收益。为此，就必须为生产者在产品或其包装上披露产品信息设定如下标准

(一)披露产品信息的真实性标准。该标准意味着生产者所披露的信息必须是真实、准确的，不得存有虚假、遗漏、诈欺或误导的内容。真实是基因于诚实信用的主客观的一致性。真实的概念是如此的难以界定，以致于它只能被表述，而不能被定义。所以，它只能在个案中去找寻。如一件T恤衫，生产者在产品标识上标注其含棉88，但经过检验，实际棉含量为68(忽略允差)。对此，可以判定该生产者标注不真实(本文不论及生产者的产品瑕疵担保责任)。这对于那些喜欢纯棉产品的消费者的欲望的满足来说，就是一种莫大的损害，从而构成对消费者的侵权。从中可以看到，如果生产者在产品标识上披露的信息不真实，则其披露的不真实的信息越多，对广大消费者的危害愈深，监管者的监管成本也就越高。为了确保生产者信息披露的真实性标准得到落实，《中华人民共和国产品质量法》第二十七条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第三章等对此都作了硬性规定，明确规定生产者的产品或产品包装上的标识必须是真实的，并进一步规定了生产者披露不真实信息的法律责任(民事责任、行政责任、刑事责任)。

(二)披露产品信息的接近全面性标准。那种希望生产者全面披露产品信息的诉求超越了生产者的成本承受能力范围，所以理性的判定标准是还有哪些消费者需要的信息生产者没有披露出来。监管者的监管目的就在于让这些被生产者占有的对消费者有用的信息越来越少。在尊重和依法保护生产者的商业秘密与规管生产者在产品或其包装上披露产品信息之间必须有一个界限，在商业秘密的界限以外，应尽量挤压生产者信息容量空间。那种认为实话只说一半等于撒谎的观点「19」过于偏激和狭隘。因为产品标识上的信息点大部分是独立的，分别具有不同的功用。尽管从整体上看，它们会影响到消费者知情权、选择权(作出评估、鉴别、决定的过程)、公平交易权及监管者的监管有效性。但是，有些情况下，生产者的“真实的谎言”并不会对上述权益造成侵犯。如在OEM条件下，有些委托方(生产者)为了保护其商业秘密，就会要求产品实际生产厂，在产品标识上的“生产厂”栏中只能标注委托方(生产者)的名称，在此种情况下，委托方(生产者)从形式上是在“撒谎”(即不符合真实性标准)，因为它没有全面披露产品的实际生产厂。但是，它却并没有违背《中华人民共和国产品质量法》第27条的相关规制。

(三)披露产品信息的有用性、必要性标准。该标准要求生产者在产品或其包装上披露的信息对消费者、监管者来说是有用的，也是必要的。如生产者在其生产的T恤衫(半袖)上的标识上披露：产品是谁生产的，地址在哪里，含棉有多少，在什么水温条件下洗涤等信息，无论对于消费者还是对监管者来说都是有用的、必要的。但如果它标注了什么人穿着好看，应该夏季穿等信息，对消费者及监管者来说就未必是有用的、必要的信息。

(四)披露产品信息的最新性标准。该标准要求生产者必须将其掌握或获知的关于产品的最新信息在产品上或通过其他途径(如向监管者报告，通过媒体发布说明性广告)向消费者、监管者披露。如产品存在潜在的缺陷应予召回等情形。如果发生了某一特定的事实，生产者就必须在一定的合理期限内对该信息予以持续地披露。如在食品中添加苏丹红1号的生产者，用上年度馅料生产月饼的生产者等，都必须及时、充分地披露其产品存在的缺陷，并及时将缺陷产品召回。

(五)披露产品信息的易获得性标准。该标准又称易查找性、易查询性标准。该标准是指生产者所披露的产品信息能够比较容易地为一般消费者、监管者获得、查询和查找。生产者披露产品信息的方式如下：一是在产品上通过标识予以披露。实践中，列入最难查找的信息是产品的生产日期，对此下文将会论及；二是由自己在直销时或借助商家直接向消费者交付能够公开的资料，披露信息；三是定期、不定期向监管者报告；四是将有关产品信息通过报纸、杂志、广播、电视、互联网等大众传媒予以披露。其中，第一种方式由于信息通过产品标识直接传递到消费者，所以对消费者的来说也最为便捷。但是，有些方式由于产品本身特点所限，信息披露的范围有较大的局限性；第二种方式虽然扩大了信息的披露范围，但由于局限于一定的处所，但对于居住地比较偏远的消费者意义不大；第三种方式中，监管者的地位决定了它获得有关产品的信息在量上会远远大于消费者及社会，但是基于维护公共利益之考量，对在生产上有违法行为的生产者进行查处的同时，它会延迟和控制产品信息向外部传递的速度及容量。第四种产品信息披露方式虽然有量大、面广的特点，但是，实际证明此种情形的出现往往是生产者基于消费者、社会及监管者的巨大压力而为之，非出于本意。如日本三菱汽车公司缺陷越野车召回等事件就是明证。

(六)披露产品信息的易解性、可识别性标准。该标准要求，生产者披露的产品信息应当能让一般消费者较为容易地理解和利用，同时能够使消费者、监管者将此产品与彼产品分开，并据此作出合理的鉴别、评价、选择、决定。根据这一标准，除因应行政监管之需要，在产品标识上标注的信息及公开的资料、文件应当内容完整而又明晰，用词尽量通俗、易懂，避免使用过于冗长、专业化的用语。

由于产品安全是诱发产品责任的主要原因之一，所以做上述规制的意义在于：一是标注生产日期——安全使用期或生产日期——失效日期这一计算公式，可以方便消费者、监管者等迅速计算出产品的安全使用期的期日或期间，并以此为参照，做出消费定向或监管决定；二是生产者的明示担保表示。这就意味着该种产品只要按照生产者提供的信息正确使用，它就应该是安全的；三是对于一些特殊产品，如民用煤气钢瓶等产品，到期后消费者自己无法处置，又不能当作垃圾丢掉。在这种情况下，就应该由生产者负责召回(产品的召回包括但不限于产品存在缺陷等情形)。根据经济学中的委托与代理关系，消费者是生产者的代理人，生产者生产出产品，委托消费者来消费。从此关系中可以看出，不安全因素的制造者是生产者，它有义务保证代理人的安全。就拿煤气瓶来说，生产者无异于把一颗炸弹安放在它的代理人——消费者旁。所以，有充足的理由让生产者去这样做；四是“安全使用期”作为一种明示的承诺，它对于生产者来说在安全使用期内无疑是一个时时刻刻都会存在的巨大压力。所以，它们必须尽量提高产品的质量和安全系数，以保证他们极力“吹嘘”的后续生产的产品在安全使用期内能够更加安全；五是安全使用期还是消费者、监管者监督生产者的一个有力证据。从生产者角度考量，产品使用周期越短越好，因为人们用新产品替换旧产品可能性越高，生产者就越有可能把更多的产品销售出去。所以，生产者就有可能把正常的产品安全使用期缩短。如一种安全使用期为6年的产品，生产者基于以上原因就有可能把它设定为3年。目前，中国还无相关的法律对此进行规管。这也就意味着前面提到的监督仅能维系在道德的层面，这对于社会来说就存在着生产者肆无忌惮地“理性”选择败德行为从而为自己谋取最大的利益可能性。而且，这种利益每增大一个幅度的边际成本几乎为零。如果消费者、监管者等行动够迅速的话，那么，这种败德因为他们的宣传从而变得社会难以容忍的时候，就会有可能由道德层面的强制上升到法律强制。所以，道德的监督不能少。

6.使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。如易碎的玻璃制酒杯，在其包装箱就应标注“轻拿轻放”等中文警示说明或(和)相关警示标志。此类信息在生产者关于产品信息披露义务序列中具有不同寻常的地位，但学界给予它的关注却没有与其本身所处地位相适应。因此，我们必须从以下维度切入，充分考量这类信息对于生产者、消费者、监管者等方面的意义：一是“使用不当”的内涵与外延是什么？二是在“容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品”的话语表述下，生产者对于“容易”、“可能”的情况都做了哪些努力使产品更不容易或更不可能造成产品本身损坏或危害人身、财产安全？三是这种技术上的投入是否足够？四是这种努力是通过什么方式将信息传递给消费者、监管者等相关方的？而这些信息按照以上提到的判断标准来评定是否与他们的需求相适应？五是警示标志或中文警示说明是否圆满回答了以上四个方面的质疑？如某品牌“银海象”系列电热水器，在使用说明书中对何谓“关机”并没有予以必要的说明，关机后是所有指示灯都不显示工作状态还是关机后还有一部分指示灯仍然亮着并显示工作状态？

我们还必须充分地注意到，随着竞争的充分性的不断提高，源自产品本身利润的大幅度减少，生产者将产品的概念延伸到服务层面(前已述及)已变成了一个“不得不”的选择。下游服务利润的丰厚可能诱使生产者故意在产品或包装上披露一些错误的信息，它可能不会导致产品本身的重大损害，但又能使一般消费者无法处理，在这种情况下，消费者只能求助于它所组建的专业应急机构(如维修公司等)。它的后续服务可能是优质的，但是，它的价格也是畸高的。所以，为了尽量不让一件新购的产品用了没有多久就修来修去，我们就有必要对此予以规制。

另外，还需将产品的净含量与产品所含主要成份的含量区别开。前者是就整个产品而言，即一定计量单位下产品所具有的量值，后者则是指组成或构成产品某一部分的量值，如一袋大米净含量为50kg，一件T恤棉的含量为68。

生产者在其产品或其包装标注定量，表明其承诺在一定期限内生产的产品在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数等。它还承诺这一定量在相同的条件下具有持续地稳定性、精确性，也就是说暗含着生产者已作了如下保证：售予A和售予B的产品在量值上的差别是微乎其微的。A和B获得了消费满足感或贸易机会是等同的，不会因为偏见使A和B之间有什么不同。另外，这也是对其商誉的一种检验。产品以定量形式推出市场，就意味着生产者会遭受千千万万挑剔的消费者的不停地诸如短秤缺量等指责。如果生产者不能迅速扭转这种不利局面，要么他停止该种产品的生产和销售，要么采取措施保证他所“吹嘘”的量值与实际含量的之间的差值在国家规定允许的范围之内而不是之外。而在此博弈过程中，生产者的商誉得以建立或进一步增值。

理性的经济人根据诚实信用之要求，通常会理性地选择披露真实的信息。但这类完美性的经济人只是理论中的理想类型。实际中，生产者往往基于某种价值考量在产品或其包装上披露一些与事实不符的信息。另外，需在注意的是这里探讨的瑕疵信息指的是与产品密切相关的信息，主要指上文提及的那种类信息。至于那些攻击别人产品的信息、与产品本身无关的信息不在本文讨论的范围。作了这些区分之后要回答的问题是瑕疵信息的概念是什么？它可以归类于产品缺陷的定义中去吗？

(一)瑕疵信息的真实面目

揭露瑕疵信息的真实面目首先要从它的概念入手。正如博登海默所说：概念乃是解决问题所必需的和必不可少的工具，没有限定的专门概念，我们便不能清楚地和理智地思考法律问题「24」。究于此，笔者以为，瑕疵信息是指生产者基于某种价值考量，在产品或其包装上披露的不真实的、少披露的信息点从而被其这种行为玷污的整个信息集合。前者如一件T恤衫，生产者在产品标识上标注其含棉88，但实际上含棉仅为68。后者如应用中文标注足球的名称却未标注之情形。由于上述标注不真实或标注纰漏，导致整个信息集即标识存在瑕疵。它的后果是：一是时刻影响着消费者作出正确判断的可能性；二是侵犯了消费者对产品寄予的合格、安全等良好期待；三是获得了不该获得正外部性(如商誉的增值、市场占有率的提高等)。

(二)瑕疵信息的归属

依笔者之见，瑕疵信息虽然有属于它自己的概念，但它并不应过于独立而游离于产品缺陷之外，也就是说它应被产品缺陷所整合。关于产品缺陷之定义，有以下几种表述以供理解：一是美国1965年的《第二次侵权法重述》第402A条将缺陷定义为：“对使用者或消费者或其财产有不合危险的缺陷状态”「25」;二是《欧共体产品责任指令》第6条将产品的缺陷定义为：(1)考虑到所有下列情况，如果产品不能提供人们有权期限待的安全，即属于缺陷产品。如a.产品的说明；b.能够投入合理期待的使用；c.投入流通的时间。(2)不得以后来投入流通的产品更好为由认为以前的产品有缺陷「26」;三是我国《产品质量法》第四十六条规定：本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安人的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。

结合以上引述，可以将产品缺陷作如下分类：第一类是设计上的缺陷。如三菱汽车公司对某款越野车采取的全球召回行动就是因为刹车系统存在设计上的缺陷所导致的；第二类是制造缺陷。如在生产汽车的过程中使用了不合格的配件等所导致的产品缺陷；第三类信息缺陷(瑕疵信息)如，警示不充分、不醒目、不易于人理解等。基于以上分析，笔者以为，瑕疵信息理应归属于产品缺陷范畴。正如我国《产品质量法》第四十六条中规定的一样，产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，如果不符合该标准，即为产品有缺陷。事实上，绝大部分关于产品的国家标准、行业标准中对产品标识标注(用语有“标志”、“标签”等)进行了相应的规定和提出了相应的要求。如GB7718—20xx《预包装食品标签通则》对在预包装食品标签上如何进行标注进行了详尽地规制。所以，那种认为瑕疵信息不属于产品缺陷范畴的观点是站不住脚的，是没有法律为依凭的。

(三)生产者披露瑕疵信息的责任

无论生产者基于何种利益考量，如果他在产品或其包装上披露瑕疵信息就有可能或一定会承担相应的责任：一是产品责任(民事责任)。由于瑕疵信息归属于产品缺陷范畴，这就意味着生产者可能会承担相应的产品责任。如修理、更换、退货、赔偿损失等；二是产品行政责任。生产者披露的产品信息有瑕疵肯定会承担一定行政责任。在实际操作中最常见的就是警告(责令改正等行政表示，此外，还有罚款、没收、吊销营业执照等，但后者不具有必然性);三是产品刑事责任。生产者因披露瑕疵信息获刑的情况极为少见，只有在极端的情况下才会出现。我国刑法能够对此予以规制的法条限于第一百四十条关于生产、销售伪劣产品罪规定中。该条规定：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合产品，销售金额在5万元以上不满20万元的就要承担刑事责任。而生产者承担刑事责任所依据的证据的起点就是其在产品或其包装上标注的信息。如成份、等级等信息。

实践证明，我国《产品质量法》在规范产品质量监督，促进我国产品质量水平的提高，维护消费者合法权益等方面，起了极为积极地作用。但是，也应看到，由于法的滞后性造成了我国《产品质量法》与现实的严重脱节。因此，极需对其进行修订。

(一)关于产品质量法的名称

产品质量法属于经济法，而经济法区别于民商法的一个特征就是限制当事人意思自治从而更强调责任。所以，作为调整生产者(包括销售者)生产、销售产品行为的法律，主旨应指向生产者责任方面。究于此，有必要将我国现行的《中华人民共和国产品质量法》这一名称修订为《中华人民共和国产品责任法》，以强化生产者(包括销售者)责任。

(二)删除关于认证认可等规定。原因在于，认证认可的商业性质远大于监管性质。况且国务院已经颁布了行政法规阶位的《中华人民共和国认证认可条例》。

(三)科学地对产品进行定义(前已述及，此略)。

(四)增加关于何谓生产者、销售者、运输者、批发者等相关主体的阐述。由于生产者是产品责任和产品法律责任的最终承担者，所以，无论从哪个角度去考量，都应该有规制其本身的条款。

(五)科学界定标识、标注、标签、标志等概念。标识不合格、标签不合格、标志不合格是不是等同的，在实务界争议较大。往往是各执一词，莫衷一是。如某品牌T恤衫在标识上标注含棉88，但经过检验实际棉含量只有68。在这种情况下，依产品相关标准判定为不合格品，但是在适用具体法条时却出现了问题：是适用《产品质量法》第五十条以不合格产品冒充合格产品进行处罚还是以第五十四条规定按标志不符合《产品质量法》第二十七作责令改正处理呢？鉴于此，笔者以为《产品质量法》第二十七应作如下修改：产品或者其包装上的标识必须真实、充分、易得等，并标注包括但不限于下列事项：1.有中文表示的产品质量检验合格证明；2.有中文标明的产品通用名称；3.有中文标明的生产者的名称和地址，如生产者与产品实际生产厂不一致时，必须分别予以标注。上述名称和地址必须是经法定程序注册登记的名称和地址；4.根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明。如果产品加工、制作过程中未添加某种成份或最终产品不含有某种成份，除非法律有特别要求，不得标注“不添加某种成份加工、制作”及“不含有某种成份”等类似信息，也不得标注“秘制”、“特制”、“特香”等容易引起消费者误解的信息；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；5.限期使用的产品，应当在产品或其包装上的最大表面上的显著位置用不小于3毫米的中文或中文及数字的组合清晰标明产品生产日期和安全使用期或者失效日期，且该标识必须使用不可刷洗的激光喷码，禁止使用可刷洗的喷墨码。并且安全使用期或失效日期是合理的安全使用期或失效日期；6.使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。但是，该警示标志或者中文警示说明不是生产者、销售者的免责、减轻责任的理由和证据，除非生产者、销售者能够提供极为充分地证据和事实证明警示标志或中文警标说明已足够引起一般人而不是专业人士的充分注意，并且只要采取了这种注意就不会出现使用不当的情况。

(六)将《产品质量法》第五十四条修改为：产品或其包装上的标识未用中文标注产品的通用名称、产品的生产者(如生产者与实际生产厂不一致时未分别予以标注)的依法定程序注册登记的名称和地址的，处于5000元以上10000元以下罚款。没有中文表示的产品质量检验合格证明的，处以10000元以上20xx0元以下的罚款。违反本法第二十七条规定的其他情形的，处以20xx0元以上30000元以下罚款，情节特别恶劣的，处以30000元以上100000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。有上述情形的，同时责令生产者召回产品。

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