调研报告摘要最新6篇
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调研报告 篇一
[引言]
科技信息高速发展，互联网已逐渐成为中国的第一媒体。据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第十九次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，到20xx年底，中国网民达1.37亿，浙江达977万人，占浙江省人口总数的19.9%，占全国网民总数的7.1%，位居全国第四；浙江省注册域名数为33.07万个，占全国域名总数的比例为8.1%，全国排名第四；浙江省网站数63749个，占全国网站总数的7.5%，位居全国第五。①
为全面了解浙江视听新媒体市场(下简称新媒体市场)发展现状，掌握其运营方式和盈利模式，发现其存在的问题。从20xx年4月初开始开展全省范围的新媒体市场调查，历时2个月，经过前期数据统计分析、视听新媒体经营单位的走访、上海视听新媒体市场的调研等活动，终于形成了调查报告。期望本报告能为主管部门对新媒体市场发展的科学决策提供有效依据，能为各执法机构对新媒体市场的有效监管提供参考意见。
由于时间仓促和水平有限，调查报告存在不足、错误之处，欢迎批评指正。
[关键词]调查报告视听新媒体市场现状问题建议
[正文]
(一)新媒体及视听新媒体发展态势
新媒体技术出现于20世纪中后期，以计算机和网络技术的应用为科技基础和最主要的标志。卫星电视、宽带网和手机无线服务平台这三项数字技术兴起，为数字技术席卷当今世界奠定了不可动摇的基础，也为新媒体的发展提供了可能。和前一个时代的代表性媒体相比，后一个时代的代表性媒体就是新媒体。由此可见，新媒体是一个相对的概念，并无固定的涵义。但这并不意味着新媒体是一个无限相对的、没有办法解释的概念。既然新媒体具有一定的时代性，就具有相对稳定性和可释性。其实，迄今为止所有新媒体的出现和发展，都是基于三个物理平台：电信网、计算机网和广播网。点对点对称交换的电信网，点对面传播的广播网，以及多点对多点，数字化、网络化的计算机网络的交相融汇，形成了新媒体发展的技术基础，而且最为明显的趋势，就是IP技术的引入，使电信网和广播网都向互联网靠拢。
新媒体与传统媒体相比，主要有运营主体新、传输技术新、传播方式新、受众范围广等特点。事实上，我们还可以用如下带有褒奖色彩的词汇继续描绘新媒体的无穷魅力：多媒体性、互动性、主动性、移动性、流动性、体验性、多元性、开放性、不确定性、跨行业性、无边界性……
目前有十类类媒体形态通常被归入视听新媒体之列：1、车载电视(主要指公交车、火车、长短途汽车、出租车、私家车、公务用车等);2、船载电视(主要指在江、河、湖、海的船舶等);3、机载电视(主要指在航空客运班机等);4、手机(手持)电视；5、网络广播、电视；6、楼宇电视；7、卖场电视；8、餐饮医疗娱乐健身休闲场所电视；9、IPTV，狭义上指基于TV终端的；10、室内户外大电子显示屏。
(二)新媒体市场概况
浙江新媒体市场起步于20世纪90年代末，以杭州“公交电视”的出现和发展为代表。短短几年时间，浙江视听新媒体发展迅速，种类丰富，囊括了车载电视、船载电视、网络广播、电视、楼宇电视、卖场电视、餐饮医疗娱乐健身休闲场所电视、IPTV、室内户外大电子显示屏等种类。
据不完全统计，到20xx年5月底，浙江现有楼宇电视2507台，卖场电视6946台，餐饮医疗娱乐健身等休闲场所电视311台，公交站台电视455台，室内户外大电子显示屏263块，公交移动电视2132台，出租车车载电视480台，长途客运汽车车载电视1242台，船载电视350台。另外浙江广源网络传媒有限公司所经营的列车电视，占据了全国列车电视80%的份额，共计运营终端30000台，分布在全国60多条车次线路，安装列车近200列，约4000节车厢。除网络广播电视以及IPTV的接受终端外，全省视听新媒体的运营终端共计17686台(块)。(详见图表一)
从传播方式上分析，浙江视听新媒体有四大类型：互联网类新媒体，如网络广播电视等；广播数字类新媒体，如公交电视等；无线卫星网络类新媒体，如手机电视等；跨不同网络类新媒体，IPTV等。总体上讲，浙江视听新媒体传播技术使用尚处于初级阶段。17686台(块)视听新媒体运营终端中，互联网类新媒体所占比例不到3%，仅仅有上海新主流传媒技术有限公司经营的公交站台电视，广播数字类新媒体也只有公交移动电视，所占比例为10%左右。剩余的楼宇、卖场、医院、车载电视、船载电视、列车电视仍主要采用硬盘(光盘)播出的方式。(详见图表二)
从接收终端形态上分析，浙江视听新媒体有两大类型：终端移动类，例如公交电视、手机电视等，移动类终端为10482台，所占比例为59.27%;终端固定类：例如卖场电视、楼宇电视等。17686台(块)接收终端中，固定类终端为7204台，所占比例为400.773%。(详见图表三)
(三)新媒体市场的运盈模式
新媒体市场产业链包括音频节目提供商、技术提供商、营销机构、接收终端提供商、受众等。内容提供商主要指提供音视频节目的专业制作公司和传统传媒机构等。技术提供商是在整个产业链中提供技术、网络、平台的支持者。营销机构主要指广告公司、广告效果检测公司。接收终端提供商是指传播信息给受众的工具。受众是指视听新媒体的接受者，受众往往还承担着信息生产的双重身份。市场形态决定媒体形态。③与传统视听媒体运营模式的局限性相比，视听新媒体有着灵活的运作方式。作为一种新的媒体形式，它必将为视听传媒行业带来新的商业传播价值。
下面结合新媒体市场的实际情况，从节目和技术提供商、营销机构三个要素来分析浙江视听新媒体的运盈模式。从节目来源的环节分析，浙江视听新媒体的节目来源仍集中来自传统的广播电视媒体以及广告专门制作机构。以杭州移动电视为例，杭州广电公交移动多媒体有限公司是由杭州文广集团和杭州公交集团出资组建而成。节目来源主要是杭州文广集团旗下的各电视频道的节目，如：“阿六头说新闻”、“新闻60分”、“我同你说”、“开心茶馆”等。以广告为主要内容的楼宇电视、卖场电视等，节目来源主要来自广告专门制作机构。以分众传媒为例，20xx年分众传媒因广告投放有限，部分采用了上海文广集团提供的广播电视节目。而之后随着公司品牌形象的提高，吸引了大量广告的投放，节目全部由广告专门制作机构提供或者是广告投放企业委托制作，分众传媒只进行了适当的串片和剪辑工作。
浙江视听新媒体的传播技术总体上仍沿用传统媒体的传播方式，主要是通过无线电波、有线网络、通讯卫星等技术设备传输各种信息的。少数新媒体采用以宽带局域网为运作平台。总体看，接收终端固定类采用的多是硬盘(芯片)播出，实行定时更换硬盘(芯片)以调整节目。楼宇电视、卖场电视以及餐饮医疗娱乐健身等休闲场所电视基本上采用上述方式。移动类的长途客运汽车车载电视以及出租车车载电视、船载电视也基本上采用硬盘(芯片)播出的方式，部分仍采用光盘DVD、VCD播出的方式。杭州移动电视则采用传统电视的无线电波发射传播方式，覆盖了1700多辆公交汽车。值得一提的是上海新主流传媒技术有限公司杭州分公司所经营的公交站台电视则采用了宽带局域网和GPS技术。根据上述分析，新媒体市场传播技术提供商主要有中国电信网络，中国网通网络，有线电视网络、无线电波网络、硬盘播出系统等。
新媒体市场的营销机构主要以广告公司、传播公司、传媒公司为主，突破了传统广播电视媒体是以官方或官方认可的机构运营为主、行业垄断的特征。由于楼宇电视、卖场电视、出租车车载电视、公交站牌电视等视听新媒体的准入条件模糊，该类视听新媒体的营销机构则主要来自上海、北京一些大公司，例如上海分众、上海玺诚、北京易讯通、上海新主流等，浙江本土化的公司仅占居很少的市场份额。而公交移动电视、长途客车车载电视的营销机构本土化明显，且由传统媒体和公交公司占居了很大的市场份额。
总体上讲，浙江视听新媒体的运盈模式可以分为两种：营销机构+广告收益；节目提供商+技术提供商+广告收益(节目收费)。前一种模式以分众传媒的楼宇电视和浙江广源的列车电视为代表，通过市场占领、合理布局、受众细分、品牌资组建而成。节目来源主要是杭州文广集团旗下的各电视频道的节目，如：“阿六头说新闻”、“新闻60分”、“我同你说”、“开心茶馆”等。以广告为主要内容的楼宇电视、卖场电视等，节目来源主要来自广告专门制作机构。以分众传媒为例，20xx年分众传媒因广告投放有限，部分采用了上海文广集团提供的广播电视节目。而之后随着公司品牌形象的提高，吸引了大量广告的投放，节目全部由广告专门制作机构提供或者是广告投放企业委托制作，分众传媒只进行了适当的串片和剪辑工作。
浙江视听新媒体的传播技术总体上仍沿用传统媒体的传播方式，主要是通过无线电波、有线网络、通讯卫星等技术设备传输各种信息的。少数新媒体采用以宽带局域网为运作平台。总体看，接收终端固定类采用的多是硬盘(芯片)播出，实行定时更换硬盘(芯片)以调整节目。楼宇电视、卖场电视以及餐饮医疗娱乐健身等休闲场所电视基本上采用上述方式。移动类的长途客运汽车车载电视以及出租车车载电视、船载电视也基本上采用硬盘(芯片)播出的方式，部分仍采用光盘DVD、VCD播出的方式。杭州移动电视则采用传统电视的无线电波发射传播方式，覆盖了1700多辆公交汽车。值得一提的是上海新主流传媒技术有限公司杭州分公司所经营的公交站台电视则采用了宽带局域网和GPS技术。根据上述分析，新媒体市场传播技术提供商主要有中国电信网络，中国网通网络，有线电视网络、无线电波网络、硬盘播出系统等。
新媒体市场的营销机构主要以广告公司、传播公司、传媒公司为主，突破了传统广播电视媒体是以官方或官方认可的机构运营为主、行业垄断的特征。由于楼宇电视、卖场电视、出租车车载电视、公交站牌电视等视听新媒体的准入条件模糊，该类视听新媒体的营销机构则主要来自上海、北京一些大公司，例如上海分众、上海玺诚、北京易讯通、上海新主流等，浙江本土化的公司仅占居很少的市场份额。而公交移动电视、长途客车车载电视的营销机构本土化明显，且由传统媒体和公交公司占居了很大的市场份额。
总体上讲，浙江视听新媒体的运盈模式可以分为两种：营销机构+广告收益；节目提供商+技术提供商+广告收益(节目收费)。前一种模式以分众传媒的楼宇电视和浙江广源的列车电视为代表，通过市场占领、合理布局、受众细分、品牌资组建而成。节目来源主要是杭州文广集团旗下的各电视频道的节目，如：“阿六头说新闻”、“新闻60分”、“我同你说”、“开心茶馆”等。以广告为主要内容的楼宇电视、卖场电视等，节目来源主要来自广告专门制作机构。以分众传媒为例，20xx年分众传媒因广告投放有限，部分采用了上海文广集团提供的广播电视节目。而之后随着公司品牌形象的提高，吸引了大量广告的投放，节目全部由广告专门制作机构提供或者是广告投放企业委托制作，分众传媒只进行了适当的串片和剪辑工作。
浙江视听新媒体的传播技术总体上仍沿用传统媒体的传播方式，主要是通过无线电波、有线网络、通讯卫星等技术设备传输各种信息的。少数新媒体采用以宽带局域网为运作平台。总体看，接收终端固定类采用的多是硬盘(芯片)播出，实行定时更换硬盘(芯片)以调整节目。楼宇电视、卖场电视以及餐饮医疗娱乐健身等休闲场所电视基本上采用上述方式。移动类的长途客运汽车车载电视以及出租车车载电视、船载电视也基本上采用硬盘(芯片)播出的方式，部分仍采用光盘DVD、VCD播出的方式。杭州移动电视则采用传统电视的无线电波发射传播方式，覆盖了1700多辆公交汽车。值得一提的是上海新主流传媒技术有限公司杭州分公司所经营的公交站台电视则采用了宽带局域网和GPS技术。根据上述分析，新媒体市场传播技术提供商主要有中国电信网络，中国网通网络，有线电视网络、无线电波网络、硬盘播出系统等。
新媒体市场的营销机构主要以广告公司、传播公司、传媒公司为主，突破了传统广播电视媒体是以官方或官方认可的机构运营为主、行业垄断的特征。由于楼宇电视、卖场电视、出租车车载电视、公交站牌电视等视听新媒体的准入条件模糊，该类视听新媒体的营销机构则主要来自上海、北京一些大公司，例如上海分众、上海玺诚、北京易讯通、上海新主流等，浙江本土化的公司仅占居很少的市场份额。而公交移动电视、长途客车车载电视的营销机构本土化明显，且由传统媒体和公交公司占居了很大的市场份额。
总体上讲，浙江视听新媒体的运盈模式可以分为两种：营销机构+广告收益；节目提供商+技术提供商+广告收益(节目收费)。前一种模式以分众传媒的楼宇电视和浙江广源的列车电视为代表，通过市场占领、合理布局、受众细分、品牌3.受众覆盖细分化。浙江视听新媒体的播出时段和播出场所突破了传统媒体的限制，借用先进的传播手段，提高传播效率，受众群体更广泛，固定的、移动的、户内的、户外的，几乎无所不在。视听新媒体公司围绕现代人生活的接触点，通过不同的场所或活动特性区分出不同的目标人群，找出每个接触点汇集的人群具有某种共同特性目标受众，把广告自然而然的渗透到受众的生活点滴中。如：楼宇电视主要安装在中高档写字楼、高级公寓电梯口，目标人群是年青并较高收入的白领，主要播放房产、汽车等高档消费品广告；公交移动安装在空调车内，目标人群为公交车为交通工具的上下班一族，播出方式是随着公交车运营时间滚动式播出；公交站台，目标人群为公交车为交通工具的人。商场纯广告的LCD的目标人群为随机购物者，播出时间为商场营业时间。医院健身场所抓住人们要健康长寿的心里特征。长途客运和铁路运输目标人群为商旅人士，播出时间14小时。随着受众的消费水平和硬件铺设延伸发展，浙江视听新媒体的发展将已经形成了城市为中心向周边村镇扩展的发展局面。
4.经营管理品牌化。目前，浙江视听新媒体的发展由起步初级阶段逐渐向条块化、集约化、品牌化发展。按照新媒体的媒介载体和安装场所的不同，具有雄厚资金来源的上海分众、浙江广源、上海新主流等公司，分别占据了楼宇卖场、列车、公交站台等份额，相互间不存在激烈的竞争关系。按照现代化企业运作模式，注重根据市场状况调查分析，设立不同阶段的发展目标，并对实现目标的使命、经营范围、远景目标、发展方向、经营方式等坐标发展轨迹进行的总体性、指导性谋划，注重积累和打造特色品牌，已在消费者中树立了良好的品牌形象。而一些资金有限的本土小企业，则瞄准细化的广告受众，力争在更细分的广告市场建立自己的品牌形象。例如杭州萧山的樽传媒，则立足于酒类产品的视听广告宣传，其接收终端多安装在酒店餐饮等场所。
5.新旧媒体交融化。新媒体市场的发展及时弥补了传媒领域的市场空缺。就目前来讲，它确实是对传统媒体带来了一定的冲击，特别是对广播电视传统媒体产业的影响很大。但是这些冲击只是表象，或者说是暂时的。视听新媒体同样面临着很多的问题，比如说内容贫乏、专业监管等技术问题，不得不与传统媒体展开多角度的合作。传统媒体无法抗拒新媒体的浸透和改造，视听新媒体也要借助传统媒体在受众群体和内容提供等方面的独特优势来进行优势互补。所以，浙江新旧视听媒体的发展，呈现给的大家的不是此起彼伏的发展现状，而是一派互为交融、共同繁荣的景象。但总体上看，传统媒体的传统优势地位并没有转变为视听新媒体市场发展中的主导地位。
二、新媒体市场存在的问题
(一)立法严重滞后，技术标准缺乏
我国现有的管理法规、制度不完善，多数视听新媒体业务处于管理依据弱或无管理依据状态。1999年国家广电总局就出台的《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，由于规章的法律层次低，部门冲突严重，难以有效实施管理。1997年8月实施的《浙江省广播电视管理条例》是地方性法规，距今已经将近20xx年，虽然具有一定的前瞻性，但是基于当时的全省视听新媒体发展空白的背景下，对视听新媒体的管理规范基本没有涉及。该条例第六条第(五)项规定，公共场所播放电视节目的大型电视设施的管理是各级广播电视行政部门的职责。然而整部法律却对公共场所播放电视节目的大型电视设施的设立条件、管理项目、违规处罚没有作出具体规定，实践中执法部门难以操作。
视听新媒体技术标准缺乏，特别是行业标准滞后，信息化水平低，这是当前引导浙江视听新媒体发展的问题。全国性定义和技术标准都一时难以出台规定的背景下，浙江视听新媒体发展显得比较尴尬。以手机电视为例，由于手机电视技术出台标准较晚，监管滞后，目前一些参与手机电视业务的公司持观望态度，导致手机电视在上海推广开展举步维艰，而浙江的手机电视业务基本空白。因为法律法规空白、监督管理薄弱等因素，再加上多种性质的社会资金大量投入，视听新媒体的趋利性色彩较浓，已暴露出不少社会问题。
(二)监管主体多头，准入条件模糊
中国对电信和广电业务的行业管理职能由信息产业和广电部门分别行使。信息产业部门同时监管电信网和互联网，而广电部门监管广播电视业，重点监管社会、文化职能。由于中国的社会体制和政治制度的特点，实际上发改委、中宣部等综合性部委和党管宣传、意识形态的机构也从不同角度参与电信产业、互联网产业和广播电视业的监管。网络广播电视已经成为当前新媒体市场最热门、发展势头最猛的项目之一，但在调研时却发现难以找到一个对口的主管部门了解全面的情况，也无法从相关部门处获取最精确的基本数字。因为我国对互联网是按信息形态和内容的不同来划分不同的监管主体，实行多部门管理。一个网站涉及到十多个部门都有责任。目前至少有宣传部、新闻办、信息产业、新闻出版、广电、文化、卫生、教育、工商、公安、安全、中科院、保密、密码委等部门分别负责互联网站设立的审批、经营项目的审批及内容监管。
与传统媒体相比，由于视听新媒体传播的全球化、全方位、多视角、多元化、信息来源的不可控性等特征，使得视听新媒体的信息监管工作难度很大，视听新媒体运营环节中没有设臵专门的政府管理机构。就浙江而言，在视听新媒体的准入条件规定方面，楼宇电视、卖场电视、船载电视、餐饮医疗娱乐健身等休闲场所电视、室内户外大电子显示屏等种类还没有具体的规定，其业务开办还处于自由状态。政府部门对节目来源、节目内容、节目传输、节目接收等环节也没有无法纳入管理。
(三)监管难度增大，监管效果较差
在新媒体爆发式发展下，视听节目制作和媒体运营机构数量在不断增加，各种视听新媒体不断出现，用传统的广电监管模式对这些主体进行监管几乎是不可能的。以互联网为例，互联网上的节目内容可能来自于地球的任何一个地方，国内的法规难以有效监管境外机构。如何加强对互联网视听节目的内容进行监管，如何防止广电的社会政治监管部分失效特别是内容监管的失效，应该引起重视。
随着浙江文化体制改革的深入发展，各地广电系统实行政事分开、管办分离，执法一线的力量得到了加强，但是由于其违法传播视听节目的源头多数不在本地，而各地的认识不同，执法依据不足，导致效果不好。以杭州视博公交电视播放的《TT虫》为例，因为充斥暴力血腥，引起很大争议。公交电视虽然在公交车上播出，但公交公司对电视内容并无管理依据。而像公交电视这类新的媒体，还没有被纳入到广播电视行业的管理系统中来，节目事先的审批监管和事后的处罚措施很难跟上，实际上处于无管理依据状态。
三、新媒体市场监管对策和立法建议
(一)加快区域立法，注重立法质量阅读：1010次大小：13KB(共13页)
我国虽然十分重视视听新媒体的立法，但受到各方利益牵制，立法层级地，
执行效果差。如针对互联网传播视听节目的行政规章已两度进行修改。但仍不能适应视听新媒体的高速发展，导致现有法律已经相当滞后，难以应对市场发展的要求。《广播影视传输保障法》是广电总局正在起草的一部法律。该法界定为“将广播影视节目及其相关音频、视频、数据等信号通过无线、卫星、有线等方式播出、发射、传送、接入到终端的行为”。该法的具体规定引发了两个争议：一是广播影视传输是否具有特殊性，是否属于电信活动？二是在传输业务许可上，是否应当由广电部门负责？很显然，根据现阶段的国情，很难将视听新媒体市场的监管归口于一个部门。
在全国性法律难以出台的背景下，地方政府区域性立法尝试显得很有意义。
作为地方政府出台规定，首先要考虑到政府管制的目标，目标既包含公共目标，诸如普遍服务、网络和信息安全、文化多样性等；也包括私人目标，比如用户的信息自由权、隐私问题。这两个目标之间应该取得平衡。⑥视听新媒体的立法过程中，对于知识产权的保护也显得尤为重要。从视听新媒体的产业链分析，立法必须解决两个端点的问题：内容源和传输端。在这两个端点之间，需要解决的是内容来源的版权存在、传输过程的版权维护、商业行为的版权增值、传输终端的版权控制等四个环节的问题。这四者之间有严密的关联，也有明显的区分。
(二)理顺监管职能，创新监管方式
由于新媒体市场是一个新的市场，它既有市场性，又有意识形态性。所以对
其内容的监管涉及新闻自由、言论自由、信息自由等敏感话题，监管方式上就要求讲究技巧，特别是针对视听新媒体，更加要求新的监管方式。不能用简单行政命令直接干预广播电视机构的微观运营活动，应当采取事前引导、与事后监督相结合的方式，严格依法办事，严格查处违法行为，这样做的前提是有法律支持。新媒体市场的政府管制主要目标应当是促进竞争，制定宽松的市场准入机制，在竞争充分的市场，消费者的利益会被竞争者充分考虑。在竞争与行业监管的关系处理上，应该尽量减少行业监管，只有在竞争无法触及或失灵的情况下，再施以行业监管。
(三)健全监管系统，确保安全播出第9/13页
视听新媒体的传播往往是双向、互动的，受众在接受信息时，可以通过发帖、
跟帖等形式，即时发布观点，放大信息含量，延伸信息内容，导致对用户行为的管理和信息传播的控制非常困难，信息的可信程度大为降低。广电部门是宣传部门，确保内容安全和播出安全是广电部门首要考虑的。在加强对常规媒体监管的同时，也要高度关注对新媒体的监管。网络电视、IP电视、手机电视、移动电视等都属视听新媒体，必须坚持由广电部门主管，严格准入、强化监管。⑧
对新媒体内容监管必须结合新媒体的产业链同时进行，对产业链上的关键环
节予以重点监管。在节目发布阶段，应当要求运营商嵌入整个数字媒体内容发布链中所有参与者的权利描述信息，以及节目分级和主管部门的授权信息等；在节目传输阶段，可在网络的关键位臵安装节目标识提取设备和安全监控设备，对不含合法信息标识的节目进行过滤，并上报非法信息的确切来源，另外，还可通过对数据流加密，确保数字内容的秘密性；最后，在最终用户端，也可以在接收设备上加装过滤芯片。浙江应当建立健全新媒体的日常监管机构和机制，提高监管科技水平，强化远程监管，加强监看系统的建设。加快监管技术和手段的升级改造，建立全省、市、县三级视听新媒体监管系统。通过技术监管手段的建设和应用，全面提升对违法目标的查找、定位和取证能力，震慑违法者。
(四)加强队伍建设，重视市场调研
当视听新媒体“无极时代”兵临城下的时候，掌握“风向标”的人必须以新
的传播技术为武器，才能在这场“PK”中立于不败之地，所以，必须加强广电监管队伍建设，加强新技能的培训、改良执法装备设施。
市场调研是掌握市场动态的重要方式，在视听新媒体爆发式发展的背景下，
视听新媒体市场的调研显的尤为重要。以*为党的新一代领导集体，从建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础，促进社会和谐的高度阐述了对新媒体加强应用和管理的重要意义，是当前和今后做好互联网等新媒体视听节目
⑨管理工作的重要指导方针。因此对浙江视听新媒体今后的调研应当仅仅围绕这个
指导方针来开展进行。本次调研接近尾声的时候，“杭州出租车有了车载电视”的一则新闻出现在杭城
各大媒体上，引起了课题调研组的关注。后据了解，北京一家叫易迅通文化传播有限公司给杭州一运和大众两家大的出租车公司300多辆出租车装上了移动电视，实行免费安装、免费欣赏、免费维护，并给每台车每年补贴300元。出租车车载电视不仅免费安装使用，还要给予补助，这种盈利模式所反映出来就是对视听新媒体市场的看好。在杭州之前，浙江衢州的部分出租车都已经安装了车载电视，但与此相伴随的是对车载电视的褒贬不一。
新生事物的发展往往曲折的，但是新媒体的发展是科技发展的必然、历史发展的
必然。互联网、即时通讯和移动通讯已经构成了当代中国新媒体的基本布局，庞大的新媒体人群基数背后蕴藏着丰富的信息资源和巨大的市场价值。新媒体的发展告诉我们，新媒体带来的绝不仅仅是一场技术革命，它还意味着一代人生活习惯、文化消费状态乃至行为方式的改变，意味着国家文化建设思路、国家文化发展战略必须有新的重大调整。
20xx年6月12日，中国*浙江省第十二次代表大会今天在杭隆重开幕。大
会工作报告中明确提出今后五年浙江省工作的奋斗目标是：全面建设小康社会，继续走在全国前列。这次党代会是奠定浙江未来五年发展宏伟目标的重要会议，是浙江政治生活中的一件大事，对浙江省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都将产生重大而深远的影响。我们坚信，新媒体市场有了浙江雄厚的经济实力和深厚的文化底蕴作支撑，明天一定会更加美好！
调研报告 篇二
一、改革的源动力：来自百姓的呼声
任何一项改革，归根结底必须来自群众的要求，得到群众的支持并积极参与，没有群众的要求、支持和积极参与，再伟大的改革都注定要失败，选举程序改革调研报告。选举程序改革亦然。
当前我国选举制度存在的问题，主要有三个方面：一是，缺乏公正性评价机制。二是，缺乏竞争激励机制。三是，监督救济机制不完善。
选举程序改革势在必行，改革的总体要求是加强选举的公开性、竞争性，完善监督救济机制。但任何改革都必须在现实的基础上进行，在现实与梦想、必要与可能之间寻找平衡。因此，本文所提改革建言也许并不新颖，读来并不惬意，但却是应当做又是可以做的。
二、夯实民主的基础：强化代表选举的民主性和公正性
发展民主，加强民主政治建设，首先必须改革和完善人大代表选举程序，从程序上保障人民当家作主权利。
（一）增强选举机构的公信力
选举是发现民意、集中民意的过程，是一项涉及面广、政治性、法律性、程序性很强的工作，必须精心组织，才能使选举工作顺利进行，取得予预期目的。目前，存在的主要问题是选举机构民主性、公开性不够，造成群众许多误解，使一些群众对选举的公正性产生不信任感。
因此，要提高群众对选举机构的认同性，第一，必须增强选举机构的民主性，扩大选举机构的群众基础。第二，选举机构必须在各候选人中保持中立，自己不能作自己的法官。第三，增加选举组织工作的透明度，接受群众监督。
（二）减少代表名额，实行按人口平等分配
代表名额问题，包括两个方面：一是各级人大代表的数量，一是各级人大名额的分配。
1、关于人大代表名额
从总体看，现在全国和地方各级人大代表名额偏多，不便讨论决定问题，会议效率不高，闭会期间代表活动也难开展，法学论文《选举程序改革调研报告》。无法充分发挥作用；如果经常开展活动，又使基层难以承受。
解决这个两难困境的根本出路，必须大力减少代表数量。总的精神应当是：第一，各级人大代表名额应当有所不同，上级人大代表名额应当比下级人大代表名额多些，下级应当比上级少些；第二，同级人大之间代表名额应当大体差不多，不管人口多少，由于要讨论决定的`事项差不多，因此代表名额不应相差太多；第三，人口多的地方代表名额应当适当多些；第四，使各个地区、各个民族都能有适当代表参加本级人大。
2、关于代表名额的分配
名额分配涉及选举权平等问题，是各国选举制度中的一个重要问题。选举权平等包含两层含义：一是投票权相等，一人一票；二是每一票的价值相等，一票一值。一人一票是基础，一票一值是一人一票的发展，是更深层次的平等。解放后，我国在实现一人一票方面，是全面的、彻底的。但在一票一值方面，还受各种因素的制约，还不能完全实现。一是，城乡不完全平等，农村每一代表所代表的人口数多于城市。二是，对少数民族有适当照顾。此外，实践中有些做法也导致选举权不完全平等。
改进代表名额分配办法，必须根据实际和可能，一方面要有利于促进选举权平等原则的实现，尽量做到公平、公正；另一方面要有利于实现各民族、各阶层的团结，保证各民族、各阶层有与其在国家政治生活中的地位和作用相适应的代表名额，所以改革只能是渐进的，还无法一步到位。为此，第一，应当逐步缩小城乡差别，直至最后完全取消城乡差别。第二，取消保留和预留代表名额的做法，各级人大代表名额应当一律按照人口比例全部分配到各选区或者选举单位，各选区和选举单位不得额外获得代表名额。
调研报告 篇三
一、调查分析的目的：
为了完善公司的各项工作，提高员工满意度，营造一个令员工满意的工作环境和工作氛围。
二、调查时间：20xx年12月26日——12月27日
三、调查范围：集团公司、客运分公司全体员工及各自营子公司
四、调查方式：向全体员工下发了《员工满意度调查表》，以不记名的方式进行
员工满意度调查。
五、总体调查情况：
本次调查共发出《员工满意度调查表》57份，共收回53份。有效答卷为52份。在本次调查中，对公司的整体评价感到很满意的有2人，满意的有47人，合计49人，占被调查人数的94.2％；对公司整体评价不满意的有3人，占被调查人数的5.8％。
以上数据所得，所有员工都比较满意公司的各项工作，员工满意度达94.2％，达到部门的质量目标（部门质量目标：员工满意度达90％以上），但仍有部分工作需要改善，具体详见调查内容数据分析。
六、调查内容数据分析：
（一）企业管理情况：
（1）认为公司制度制定及执行情况：非常好的1人，很好的有11人，好的有26人，一般的有15人。
（2）认为公司的工资福利：较高的有3人，合理的有36人，较低的有14人。
（3）公开征集对公司管理提出的意见具体情况如下：要增强制度执行力的有5人。
（4）认为公司的工作环境非常好的有3人，很好的有17人，好的有29人，一般的有2人。
（5）认为公司的伙食情况：挺好吃的有3人，满意的有23人，要改善的有23人，很差的有4人。
（6）认为公司的住宿环境很好的有1人，良好的有12人，一般的有31人，较差的有人。
（7）公开征集员工对公司哪方面需要改进的具体情况如下：认为伙食情况要改善的有5人。
（8）分析：统计反映：在制度执行方面，员工普通认同公司制度的制定及执行的成效，但仍需加强工作的执行力度。
至于管理人员过多宜加薪，员工感觉不受重视，以及人员兼职过多的情况，公司已经在今年调整了两次架构。
另外在后勤管理方面，环境需改善现时与企业形象不符，将加强对食堂的管理，努力改善员工的伙食，改善饭堂员工的服务态度，以及饭菜的合理分配。
（二）企业文化氛围：
（1）认为公司的学习培训的安排和实施：很满意有1人，满意的有13人，可以的有27人，不满意的有11人，很不满意的有1人。
（2）认为公司的学习周期：应为1次/季的有11人，1次/月的有34人，1次/半月的有5人，1次/周的有3人。
（3）公开征集员工关于接受学习何种培训类型的具体情况如下：有6人提出具体的培训课程，如日常礼仪、法律法规学习、软件教程，人力资源管理、行政管理、经营管理、专业技能知识、财务知识、投资分析、母子公司管理等，另一方面希望公司内部培训能明确职能和定位以及能增加与其他行业人员的户外联谊活动，了解不同行业人员的想法。
（4）认为公司的文化活动丰富多彩的有1人，满意的有23人，一般的有25人，不满意的有4人。
（6）对公司《xx风采》很满意的有3人，满意的有36人，一般的有19人，不满意的有1人。
（7）在工作中经常获得新的信息并互相分享经验经常有的有10人，有时有的有30人，不确定的有10人，没有的有4人。
（8）与其他部门的合作是否融洽，很融洽的有13人，较融洽的有27人，一般的有13人。
（9）公开征集员工对企业文化建设的`建议的具体情况如下：a、认为公司管理人员过多，对员工不够重视、讲求团队与实际不符；
b、公司年度晚宴没有真正注入塑造企业品牌的内涵，如没有宴请客户或商户一起吃团年晚宴，希望能结合员工、客户等人员，让客户、员工感受一个盛大以及有凝聚力的晚宴；c、公司不要封锁外部网，工作离不开社会、政府的发展以及法律法规的变化；d、《xx风采》不但要从正面反映企业情况，亦应从反面道出不足之处；e、公司应切实从“创新、服务”等目标上付诸行动；f、部门间的沟通不到位；g、要多举办有益身心的户外团队活动。
（10）分析：a、培训方面，需明确培训的职能和定位，有计划有目标进行，员工多认为应根据不同的岗位制定相符的专业性培训，以实际操作为依据，培训内容不宜过于空泛。数据分析反映，除此之外，员工已逐渐加大了对市场拓展、营销、法律法规等培训需求程度。
b、《华利风采》：员工普遍认可公司企业报的成效，但要从正面反映企业情况，亦适当从反面道出不足之处，加强华利精神的宣传。
c、总之企业文化建设须继续加以完善，强化制度管理，健全、完善企业文化体系，提炼公司的企业文化精神，引导全体员工向共同的目标努力发展，培养学习型企业的方向发展。同时应融会贯通，将培训与企业文化活动的推广相结合，寓教于乐，以达到更广泛、相得益彰的作用。组并定期举办丰富多彩的企业文化活动，并且以团队的形式组织参与，以促进员工间的合作意识及互相配合、沟通，从而建造具有凝聚力的企业。
（三）企业发展：
（1）认为企业发展非常好的有4人，稳中求胜的有30人，持平的有12人，
扩展过快/广的有5人，停滞不前的有2人。
（2）认为目前最大问题是，没有提高自己能力机会的有14人，人际关系不和谐的有11人，工作没有成就感的有22人。
（3）认为公司发展前途有信心的有16人，很大希望的有8人，有的有24人，信心不足的有5人。
（4）分析：绝大部分员工认为公司目前发展状况良好，并对公司今后发展势头持肯定态度，表明公司有一定的发展前景，应仍有留职为公司服务的意愿。
在认为目前最大的问题方面，26%人认为没有提高自己能力的机会，41%人认为工作没有成就感，反映所得，公司没有充分发挥个人职能，尽善尽美，使用和培养人才，做到人尽其才，量才而用。
（四）个人发展：
（1）认为工作很有挑战性的有10人，较有挑战性的有18人，一般的有20人，较无挑战性的有5人。
（2）认为自己的能力已得到充分发挥的人6人，大部分得到发挥的人22人，未能完全发挥的有23人，没能让我施展机会的有1人。
（3）目前本岗位情况，认为合适，有信心有能力做好的有35人，有意内部调换岗位的有7人，非理想工作但能做好的有11人。
（4）除薪酬外，最看重的是提高自己能力的机会的有40人，好的工作环境的有11人，工作的成就感的有19人，领导的关心和表扬的有11人，和谐的人际关系的有17人，相符的职级的有11人。
（5）分析：a、41%人认为自己能力大部分得到充分发挥，43%员工认为能力未能完全发挥。针对此种情况公司宜认真评估各岗位职能，是否制定了合适符合实际的组织架构、员工的工作量与职务是否相称、员工本身能力是否确实胜任、是否可以适当调换岗位，能做到尽善尽美。
b、除薪酬外，75%人最看重的是提高自己能力的机会，员工侧重希望得到自我提升的学习进修机会，继而是“工作的成就感、和谐的人际关系”等非单指物质方面的嘉奖为主。公司向来注重人才培养，为了提高企业的市场竞争力，公司需结
合本行业市场调研及企业本身实际经营情况调整员工福利，制订各层级员工相符的培训教育、提供接受教育的机会，将学习理念灌输给每位员工。
公司在招聘方面已逐渐招揽高学历的人员，而公司本身内部员工亦积极进取，很多都参加了再培训教育。公司可通过制造良好的学习氛围，体现公司更致力于员工成长，而并非单纯营利。使公司与员工的利益相协调，及起到激励促进作用。只有留住人才、用好人才，才能真正发展壮大整个集团，才会让全体员工与公司一同进步，以更坚定的步伐朝着目标进发！
xxxx集团公司人力资源部
20xx年12月30日
专题调研报告 篇四
大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使首批大学生村官能够真正走进农村，更快适应农村，更好服务农村，邯郸县委办公室结合全县“一村一名大学生村干部”工程的开展，组织了专题调研。
质疑“天下无马”
从北京、河南、沈阳等地的实践活动来看，大学生做村官，有成功更有失败。有一部分人看到尝试探索阶段的几个失败案例，就先自消弭了信心，认为大学生村官要不得，不可行，理由是大学生对农村工作不熟悉，到农村不能发挥其应有的作用，是一种人才资源的浪费，大学生会给农民增加负担，一村一名大学生的时机还不成熟等。正如韩愈在《马说》中指出：“策之不以其道，食之不能尽其材，鸣之而不能通其意，执策而临之，曰：“天下无马！”在一些改革实践中，其诸多矛盾的孕育、显露、发展、斗争、转化直至最终解决，需要较长时间，过早和轻易地下结论都是不严肃的。大学生当村官，无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲，还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲，都有不可替代的素质优势，而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。对于大学生村官，不作深入细致的分析，而只是空空地“执策而临”，大呼“天下无马”，这种态度将会扼杀众多千里马的奔跑能力和希望。
对于大学生村官，我们在对农村发展需要和基层人才诉求的归纳基础上，锁定了四大目标，即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力，是否影响和提升了群众的生活方式和质量，是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验，是否使村里的政治经济取得了较快发展。在四大目标的宏观覆罩之下，大学生村干部工程的推进过程成了一个充满变数但也决不缺少成功希望的学习和创造工程。对此，我们分析如下：
——大学生村官工程的成败取决于多种因素。在已有的大学生村干部实践活动中，县乡政府的重视和支持力度，村干部与村民的欢迎与配合态度，大学生待遇的落实程度，专业素质、组织协调能力与村子发展实际的对接状况，村子里各种力量的此消彼长给大学生村官作用发挥提供的空间，凡此种种，这些从不同侧面指出了影响和决定大学生村官取得成功与否的多种因素。
——大学生村官工程的成功规律具有一种不平衡的特征。在某一个现实的实践场中，常常会由于某一制胜规律的突出作用，引起工作中某个节点或某一环节的变化，山重水复而后柳暗花明，从而锁定成功的路径。比如，一个好的人缘和处事态度，一种有益于当地发展的农用技术，一次用努力和韧性把握住了的政策机会，一个适合本地发展的农业项目，一次有理有据、依纪依法排解的邻间纠纷，都可能会在不知不觉中埋下成功的种子。
——大学生村官工程的成功规律为主观能动性发挥预留了较大空间。自身基础与各种困难间的比例关系固然重要，但毕竟不是影响事情结果的决定性因素。事物发展的多样性和不平衡性，使大学生村官的顺利推进成为主客观多种因素交互作用的复杂过程，成功的可能存在于人们将可能变为现实性的自觉努力之中。
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解读“千里马”
邯郸县第一批大学生村干部报名自20xx年8月1日始，到8月31日截止，报名人数463人，符合报名条件的为344人，专科278人，本科40人，其中有26人为在职人员。经过资格审查、笔试、面试和上岗培训的层层选拔，100名优秀大学生将于
月
日走上基层工作岗位。调研组以问卷、走访、座谈和介入选拔程序等方式在全县展开调查，共组织座谈会5次，并针对乡（镇）党委记、村支和应聘大学生三种人群设计了三类问卷，下发问卷165份，收回165份。调查组在进行了细致的整理后，将问卷中显示的主要问题归纳为“三个不可低估”、“三个不容乐观”
、“三种最大担忧”和“四组黄金比例”。
三个不可低估：
①大学生创业农村的热情不可低估。在“你为什么选择报考大学生村官”的调查中，有95%的问卷对大学生村官表现出极大的热情，他们或出身农村，熟悉农村生活，希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌；或生在城市，对新农村建设有兴趣、有见地，愿意到农村施展才华和发挥本领，大都对农村工作充满了激情，有为农村做贡献的强烈愿望。大学生经过考虑权衡作出这样的选择，虽然不能排除就业压力的影响，但也从另一角度证明，他们有克服农村苦、条件差的心理准备，并树立了到农村干一番事业的雄心。
②大学生的组织协调、交流沟通能力不可低估。此次参加报名的344名学生，平均每年参加社会实践活动3次，其中有86名在校期间担任过班长、团支、学生会干部以及学校的各种协会负责人。通过交谈，我们发现，这些大学生的语言组织能力、交流沟通能力都比预想的要强许多。如一名叫张辉的应聘者，在谈及对基层工作的认识时，他说，自己在农村长大，从小就感到农民苦，收入低，如果能当上村官，很希望能通过自身的努力改变这种状况。笔者问，你觉得与村民交往会有哪些困难，他说，大学期间，我任团支，组织过多次社会实践活动，我感觉与村民打交道应该不会有太大困难。
③大学生村官活动设计对人才的培养和锻炼作用不可低估。座谈和答卷中，许多乡镇领导干部对大学生村官持乐观态度，认为大学生村官冲破传统身份、城乡、地域等人才壁垒，通过农村广阔的就业机会和建设新农村的政策机遇及一系列优惠举措吸引大学毕业生从基层起步、到农村创业，较于以前的直接分配进机关的选人方式，是以“实绩用人”的理念在选才用才环节上的生动体现。
三个不容乐观：
①大学生掌握农业政策的能力不容乐观。在40份问卷中，有近30位的支部记盼望大学生村官有一定的政策运用能力。而与之形成强烈反差的是，多数大学生对农业政策一无所知，虽然有一部分也谈到农村税费改革、新农村建设，但与农村工作要求存在很大差距。
②大学生对创业困难的认识状况不容乐观。在“您认为大学生到村里任职会遇到哪些困难”这一问题的回答上，村支多数认为，大学生人生地不熟，容易与其他村干部产生隔阂，村里的宗族血缘和邻里关系错综复杂，部分群众对大学生当村官持不信任态度，加上大学生自身缺乏基层工作经验，与农村工作要求不相适应等问题，都会影响大学生作用的发挥。而大学生在对“你到农村任职的最大担忧是什么”的回答中，多数对到村里任职的困难估计不足，这样就很可能造成大学生在任职后的几次碰壁中，产生消极厌倦情绪。
③大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。问卷中，村干部大都希望县里能把专业对口（提到较多的有农业种植、养殖，法律，财会，电子信息，企业管理）、综合素质较高、为人正直、作风踏)差异网○www.chayi5.com(实、性格外向、能带领大家致富创业的优秀大学生派到村里。而从报名登记情况来看，与村民期盼的对口专业仅占26%，大学生初出校门，对农村的环境、现状了解不深，对市场经济了解不够，与经济发展能联系起来的不多。如果这个问题得不到重视，大学生当村官就极有可能成为“作秀”工程。
三种最大担忧：
①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会，无论家庭还是事业，都有极大的不确定性，加上每年国家、省市的公务员考试，在2-3年的时间里，可能都会去考取某一个职位。刚刚对村里有些感情，工作摸到了头绪、上路了，又要走人了。从个人情感上来讲，应该祝贺他们，但从农村工作的延续性来说，村官的更换频繁是不利的，所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。
②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。问卷中，45%的村民对大学生带领全村致富的能力提出疑问，认为大学生只晓得理论知识，缺乏社会实践，随便一个邻里纠纷就可能使其完全乱了阵脚，很难成为群众发家致富的主心骨。
③大学生的担忧——三年后能否有个好出路。在待遇上，有80%的大学生明确表示，自己参加考试，并不是看重县财政每月拨付的固定工资，而主要期盼三年后县里的有关承诺能否予以兑现，即表现优秀的，可按照程序优先选用为村支部记，优先推荐录用为国家工作人员，国家公务员时重点推荐加分，县直一般事业单位缺编时优先考虑补编；表现特别突出的，经组织考察，可提拔担任乡镇领导干部。党政机关、企事业单位人员，优先考虑提拔重用，特别优秀的可以破格提拔。
“四组黄金比例”：
①大学生身份类型比例。相比较而言，豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子，而“银环”则是城市青年第一次走进农村。相比较而言，“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力，信念更坚定，加之出生农村，在感情上容易融入农村，到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。在这一问题的回答上，大多数村支认为在前几批的选拔过程中，可以先以走出农村的大学生为主体，大概比例应确定在80：20，并建议在今后的三年中要注意对以此为标准分出的两种人群进行跟踪考查，做出数据分析，再行调整。
②笔试与面视分值比例。
如何“执策而临”
列宁在《伟大的创举》中指出：“我们应当缜密的研究新的幼芽，极仔细地对待它们，尽力帮助他们成长，并‘照管’这些嫩弱的幼芽。”要使大学生到农村就业成为一种职业性常态，使之成为优化和变革基层管理模式的一支重要力量，就必须找准大学生作用发挥的自身规律，抓住各方面担忧问题的交织点和结合点，建立成长机制，激发创业热情。
一、以食之尽其材。就是在生活上、事业上、待遇上让大学生村官有盼头、感觉有前途。秦朝的商鞅深知变法一个国家对民众的信用的重要性，当他分文不差的将五十金奖给那个将长木移至北城的农夫的时候，就已经奠定了变法成功的基础。大学生村官涉及面很广，影响也很大，较为敏感地触动着社会的各种神经，也是打造诚信政府的重要机遇。作为第一次尝试，首批大学生村官存在一个“信则立”的问题，开好了头，各种承诺兑现了，各种待遇落实了，大学生到村里任职的人才流动才可能成为一种常态。“以食之尽其才”，一是要切实解决好村官的生活问题，特别是对到村里任职的外乡（村）学生食宿问题有一个统一的办法；二是为优秀学生村官提供向上晋升的渠道，对能力强的、成绩突出的，要按照试行意见中的承诺，该提拔的提拔，该重用的重用，该加分的加分，该留任的留任；三是参照邯郸县村支“评星定级”管理办法，建立一种有利于大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的待遇激励机制，使管理更趋科学、规范、合理，让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。同时应该注意的一个问题是，在前几批的选拔过程中，可以先以走出农村的大学生为主体，因为相比较而言，豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子，而“银环”则是城市青年第一次走进农村，相比而言，“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力，信念更坚定，加之出生农村，在感情上容易融入农村，到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。
二、以鸣之通其意：就是要建设起大学生村官与三种人群（村民、县乡村领导干部、大学生村官群体其他成员）的和谐交流平台。“银环”的形象告诉我们，大学生到农村创业一定会有一段备受煎熬和考验的心理嬗变历程，在一开始时，不太可能与村民建立平等和谐的沟通和倾诉关系。所以，政府在推进大学生村官工程的同时，要积极创建各种形式的平台。一要畅通大学生村官向上级反映问题的渠道。各级领导和组织、人事部门要定期组织大学生村官民主生活会，听取工作汇报，掌握工作情况，了解工作状态，解决工作难题，在思想和工作上给予他们良好的建议，给他们提供更大的价值实现空间。二要建立一个大学生村官交流平台。让他们在平等交流的对话氛围中，把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，不仅可以满足大学生村官的倾诉需求，而且可以推动和促进工作。如有可能，可以创刊《大学生村干部交流》，互相交流、互相沟通、互相倾诉的平台，帮助他们从事物的实际情况入手，帮助他们把握农村工作的实际规律，鼓励他们结合实际，结合自己理论学识，提出有利于村庄发展的新思路、新看法。三是以“村支部+协会”的党组织设置方式为基础，鼓励大学生村官到新兴的农产品协会中学习、任职，并努力成长为协会的骨干力量，通过共同的工作主题，克服理论与实践相脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。
三、以策之安其道：就是要尊重大学生村官的特有规律使“大学生村官”村官在新农村建设中尽其用，尽其才。结合调查问卷结果，我们认为，“以策之安其道”，主要是做到让他们“有备”、“有为”、“有权”。“有备”，就是让大学生村官进村前做到两个“基本有数”，一是对所到村庄的实际情况做到心理有数，即便是来自农村的大学生，刚从校园里出来直接到农村一线工作，由于对农村实际情况了解太少，常会感到无从下手。所以在大学生进入村庄前，最好由乡镇牵头，对村里的基本情况、村族姓氏、主要产业、薄弱环节、发展方向以及对大学生的工作角色期待等做一详实的整理与建议，使大学生对村里状况有一个较为细致的了解。另外还要做到国家对农业发展的新思路和新政策做到心里有数。建议在大学生进入村庄之前由组织部集中开展一次农村政策培训，以农村工作为主题，注重以新农村建设、文明生态村建设、和谐社会建设等课题为重点，并紧密联系我县发展农村的思路和经验，务求实效。“有为”，就是让“大学生村官”有事干、有作为。“大学生村官”既不是单纯为了安排就业，也不是为了“作秀”，靠捧着、哄着、保着不行，必须把他们放到工作第一线，交任务，压担子，应适时给他们下一些“硬任务”，安排些“头疼事”，让他们在实践的磨练中不断增长才干，使他们通过办实事的过程受到锻炼，经受考验，增长才干，树立威望。比如，文明生态村建设、农村治安稳定、农田科技指导推广、致富信息传递、法律知识推广等，大学生村官都可以有很大的作用空间。“有权”，就是要充分尊重“大学生村官”的意见，让他们“说了算”。很多大学生村官在具体工作中常会提出一些新的见解、新的思路，这时，村干部、村民应积极对待，充分尊重他们的意见，只要是看准了，认为可行，就要积极放权，积极支持，积极配合，为之创造有利条件，放手让他们去干。
调研报告 篇五
环境卫生整治工作调研报告
城乡环境卫生是一个城市政治、经济、文件和文明程度的集中体现，直接关系到人民生活质量和经济社会发展。陈文浩市长在全市城乡环境卫生整洁行动推进会上明确指出，“要将城乡环境环卫整洁行动作为创建国家中心城市的基础工程、提升城乡品质的重大抓手和造福全市人民的民生事业来抓，以建立健全城乡环境卫生管理长效机制为重要目标”。为贯彻落实市、区开展城乡环境整洁行动精神，建设更高水平文明城市，大力推进“三大工程”“九大行动”，努力打造“四个芙蓉”，芙蓉环卫立足本职、干在实处。通过集中整治，建立常态长效的工作机制，大幅提升全区市容环境卫生水平，扮靓我们的家园。
一、主要做法
（一）智慧环卫提升管理水平
开发“机械化作业车辆管理系统”，实现了对作业车辆的全程定位和科学调度，并对设备状态、作业质量及油料进行实时监控，解决了机械化作业“丢段”、 油料偷盗等老大难问题，降低了机械化设备的单位能耗。研发环卫巡查督查管理系统，强化队伍管理。通过安装手机APP，局、所两级路面管理人员只需登录系统，就能完成远程签到、签退，杜绝了“空岗”现象。下一步还将开发“垃圾运输管理系统”，实现对垃圾站点入站垃圾、满斗等情况的实时监控，提高垃圾运输质量和水平。
（二）精细化作业确保常态长效
一是加大整治力度。整合网格力量，重点围绕“五洗五清”内容，进行全面清洗、清理、清除，对渣土扬尘污染、门前三包秩序、乱摆摊担、乱吐乱撒、油烟污染、菜市场场外经营、流动菜市场、建筑工地、夜宵和流动摊点等进行整治，推进城区深度保洁，1-7月共清理城乡结合部、社区楼栋积存垃圾堆物1200余车（近4000吨），进一步提升环境卫生质量。二是加大执法力度。对违规运输渣土现象进行严厉打击，加强裸土复绿工作。进一步加强对主次干道、重点区域清洗、清扫保洁、降尘力度，创造整洁环境。三是加大清洗力度。创新推行“双车”作业，根据不同车型的特点，分别安排不同的作业时间和作业路段进行精细化作业。每天晚上安排23台大水车进行2次强冲作业，10台机洗车清洗中间护栏标线和边沟。白天安排76台水车人工配合清洗，6台机洗车作业，22台机扫车作业，实现了主次干道“道路清洗全覆盖”，作业质量有了较大幅度的提高。
（三）环卫设施建设提质提档
进一步提高垃圾收运管理和水平，提升城市形象和品质，创造宜居生活环境，新建和改建的公共站厕都采用环保密闭式的垃圾压缩设备，杜绝漏洒和二次污染。同时垃圾收运能力增强，由原来只能放置3吨左右的垃圾变为能放置7-8吨的垃圾，减少车辆运输次数的同时，缓解交通压力。
（四）督查考核力促工作落实
公正公平的督查考核是激发队伍活力的有效途径，为确保环境卫生整治工作取得实效，消除过去城内城外督查不平衡的现象，局督查科按照地理位置将全区划分为3个督查片区，构建“环卫督查微信群”，并将社区物业等纳入到日常督查中实现考核全覆盖，包括物业，门前三包范围，街道社区小区内所有环卫类问题，月底按街道和环卫所维护范围分别扣分排名。每天收集各作业单位数据、实时状态、作业效果等信息，一天一反馈，一周一汇总，一月一讲评，建立了绩效考核、调度讲评、督促检查、问题交办等4项推进机制，形成了环卫“大督查”模式。今年以来共计督查问题8660条，扣各作业单位业务考核11075分，得到各作业单位和人员的一致认可。
二、存在的问题
一是物业方面存在清扫时间晚、保洁频次少，卫生保洁不到位，标准不高等现象，导致环境卫生质量不高，建议公安局加强对物业公司管理、教育，物业公司加强对卫生的重视，街道要加强门前三包管理。
二是流动摊担方面存在流动摊贩多，违规摊点、烧烤、屡禁不止，门店在路边乱倒油水、乱扔垃圾等问题，导致人行道油污、垃圾成堆，破坏了市容环境卫生，建议加强城管执法。
三是临街门店存在随意堆放物品、乱倒污水、油水，乱丢垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等现象，导致路面油污严重、反复清洗、油污反复存在，加大了卫生保洁难度。建议加强城管执法力度，街道加强门前三包管理 。
四是车辆乱停乱放方面存在车辆占用人行道、甚至占用车行道等现象，导致路面清扫、清洗难度大。建议公安局交警队加强查处力度，城管执法取缔人行道违停。
五是菜市场周边存在垃圾成堆的现象，保洁难度大，污染了生活环境。建议加强城管执法力度，街道加强对市场方督查。
六是在建工地存在乱倾倒生活建筑垃圾、乱丢生活垃圾等现象，导致沿线周边渣土污染，使清洗清扫频次增加。建议加强城管执法力度、加强管控。
七是渣土工地存在工地周边长期路面泥沙污染，甚至无下水，常年积水后污泥较多等现象导致路面污染，建议加强城管执法力度、加强管控。
八是市政、园林方面存在修路、浇水、修剪树枝、补栽后污染路面未及时善后，甚至不善后等现象，导致路面污染，建议各部门加强协作、加强部门自查，及时善后、清理路面污染。
九是楼栋油污方面存在居民厨房窗台下油污污染、社区垃圾成堆及存在卫生死角等问题。影响了地域的整体观感、降低了整体卫生效果。建议社区加强居民教育、宣传、协作。
十是街道范围内其他影响市容卫生的问题有乱堆物、破坏公共卫生设施等，导致卫生保洁难度加大，建议街道加强教育、宣传、发动居民，提高素质。加强城管执法力度、加强管控。
三、下一步思路及举措
这些问题严重影响了我区的市容环境卫生，必须采取强有力的措施加以整治，以形成齐抓共管关注环卫工作、参与环卫生工作的强大合力，让大街小巷更加流光溢彩，芙蓉形象更加洁净秀美，使市民群众生活得更加幸福、舒心、美好。
（一）合力推动，强化责任落实。统一思想认识，牢固树立“全局一盘棋”的意识，按照属地管理和行业管理原则，做到既各司其职，恪尽职守，又协同作战、合力推进，做到充分调配力量，主动“补位”，联合开展整治。同时加大投入，确保实施效果。
（二）立体宣传，营造工作氛围。加大宣传力度，广泛发动单位、门店业主、社会组织和居民群众参与到环境卫生整治工作中来，营造人人知晓、个个参与的良好氛围。同时大力宣传推介工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，最大限度集聚工作正能量。
（三）强化督查，严格考评追责。成立环境卫生整治工作领导小组，建立巡查、督查通报制度，紧紧围绕“五洗五清”等中心任务，不定期开展专项督查。建立调度讲评制度，每月对工作开展情况进行一调度一讲评。出台考核考评办法，建立问责机制，对工作开展不力、责任落不到位实、推诿敷衍的单位和个人进行责任追究。通过严格考核，有效促进全区环境卫生水平提升，着力构建环境卫生常态长效机制。
调研报告 篇六
1、RFID电子标签系统组成
一般来说，RFID电子标签系统由三部分构成，包括：读写器、应用系统、射频标签。
射频标签：包括天线和芯片，在每个芯片里有特定的识别码，识别码中有所约定存储的电子数据，而对于一般的实际应用，射频标签要粘附于被识别物体的表面上，以实现信息集中对应。
读写器是实现读取和写入标签信息的设备，其根据需要并使用相应协议进行工作。其形式有手持、固定的两种，通过网络通信系统进行通信，从而完成对射频标签信息的获取、解读、识别以及数据存取管理等。
应用系统：主要完成对数据信息的存储和管理，并可对标签进行读写的控制。
2、RFID电子标签工作原理
RFID的工作原理如图2-13所示，计算机控制端通过发送指令使读写器工作，读写器将内部存储的数据经过调制后再将一定频率的射频信号通过天线发送至外界，若是目标对象上的标签在此射频信号波及的范围之内，则会产生感应电流，然后标签把反馈信息再送至读写器，经过解调后还原出标签的数据传送给计算机
3、RFID电子标签分类
RFID标签芯片体积较小，厚度不超过化35mm，最小表面积为3mm2，它由芯片和天线构成，可印制在塑料、纸张、玻璃、纺织品等包装的材料上。
若将RFID标签按照能量供给方式可分为有源标签、半有源标签和无源标签。 (1)有源标签：含有电池，能够主动的向阅读器发出信息；
(2)半有源标签：虽然含有电池，不过这里电池的能量仅用来维持芯片内部的循环，不用做向阅读器激发能量的功能；
(3)无源标签：不含有电池，仅仅通过阅读器发送来的能量传给标签，再将标签激发，
若将RFID标签按照系统工作的频率，可分为低频LF(125kHz-134kHz)、高频HF(13.56MHz)、超高频UHF(860MHz-960MHz)和微波(2.45GHz、5.8GHz)。其中低频和高频通过电感耦合的方式实现数据通信，读写距离一般不超过1m。而超高频和微波使用电磁波反向散射的原理，其读写距离可达10m，有源标签能实现更远的读写距离。
4、RFID
RFID射频识别技术已经广泛用于多种领域，包括身份识别、防伪鉴定、危险品管理、物流管理等等，得益于它自身的多种优势；
(1)体积小：RF瓜标签体积小重量轻，形状也不受限制，适合多样化的发展，
(2)环保：RFID标签中可化重复循环使化标签中的信息可队进行修改、删除等操作，反复利用利于环保，
(3)快速识别：在进行扫描等读写操作时，不需要很近的距离就可完成，速
(4)内存大：RFID标签是一种电子标签，其具有存储记忆容量大的优点，一维条形码的存储容量是50Bytes，二维条形码最大是3000Bytes，然而RFID最大容量则达到数MB
(5)耐久性能好：RFID电子标签异于传统标签的一大优势是抗破坏性能要高很多。RFID标签在受到水、日晒、撞击摩擦等外界环境干扰时，比普通标签的耐受性能更好，
(6)安全：RFID装载的是电子信息，受到密码保护，数据不会被轻易篡改和伪造，
(7)唯一性：每一个RFID标签都有唯一的UID，每个公司生产的RFID芯片其UID都不一样，而且UID不可被更改，只要标签不被损毁就仍然可使用。
5、由RFID技术衍生的产品主要有三大类
5.1、无源
RFID产品：此类产品需要近距离接触式识别，比如饭卡、银行卡、公交卡和身份证等，这些卡的类型都是在工作识别时需要近距离接触，主要工作频率有低频125KHZ、高频13.56MHZ、超高频433MHZ和915MHZ。这类产品也是我们生活中比较常见，也是发展比较早的产品。在系统中，该系统中的标签内部没有电池，通过读写器发出的射频信号供电，然后电子标签将通过天线接收到的能量中的一部分转化为直流电，从而为电子标签的内电路正常工作供电。其缺点是工作距离较短，优点是寿命长、对工作环境没有很高的要求，同时在不同限制规则下，能够满足绝大多数实际情况下系统的需要。
5.2、有源
RFID产品：这类型的产品则具有远距离自动识别的特性，所以相应地应用到一些大型环境下，比如智能停车场、智慧城市、智慧交通及物联网等领域，它们的主要工作有微波2.45GHZ和5.8GHZ，超高频433MHZ。在系统中，系统本身含有电池，电子标签工作的所有能量都由其提供，因此电子标签可以使用其自己的发射器主动地将数据发送给读取器。
其功率足够，所以传输的距离比较远，同时具有非常好的可靠性。但是，有源电子标签的使用时间有限，一般不超过10年，而且电池会跟着使用时间的增长而不断被耗尽，数据的传输距离将逐渐变近，这将对RFID系统的工作产生非常大的影响。
5.3、半有源
RFID产品：顾名思义就是有源RFID产品和无源RFID产品的结合，它结合二者的优点，在低频125KHZ频率的触发下，让微波2.45G发挥优势，解决了有源RFID产品和无源RFID产品不能解决的问题，比如门禁出入管理、区域定位管理及安防报警等方面的应用，近距离激活定位、远距离传输数据。
半无源RFID供电系统的标签包含有电池，但是电池提供的电量有限，并不足以使标签能主动将信息传输给读写器。同时，根据电子标签是否处于工作状态，可以将电子标签作为半有源和无源电子标签处理。
6、RFID天线相关反思
6.1、RFID天线制作技术
RFID天线制作技术主要有蚀刻法、线圈绕制法和印刷天线三种。蚀刻法也称为减法制作技术。其制作流程如下(以铜质天线为例)：首先在一个塑料薄膜上层压一个平面铜箔片；然后在铜箔片上涂覆光敏胶，干燥后通过一个正片(具有所需形状的图案)对其进行光照；放入化学显影液中，此时感光胶的光照部分被洗掉，露出铜；最后放入蚀刻池，所有未被感光胶覆盖部分的铜被蚀刻掉，从而得到所需形状的铜线圈。
蚀刻印制天线因为其精度高，特性能够与读写机的询问信号相匹配，同时在天线的阻抗、应用到物品上的射频性能等都很好，但是它的缺点就是成本太高。
利用线圈绕制法制作RFID标签时，要在一个绕制工具上绕制标签线圈并进行固定，此时要求天线线圈的匝数较多(典型匝数50～1500匝)。这种方法用于频率范围在125-134 KHz的RFID标签，其缺点是成本高，生产速度慢。
印刷天线是直接用导电油墨在绝缘基板(薄膜)上印刷导电线路，形成天线和电路，又叫添加法制作技术。主要的印刷方法已从只用丝网印刷扩展到胶印、柔性版印刷、凹印等制作方法，较为成熟的制作工艺为网印与凹印技术。印刷法主要依靠导电油墨，质量稳定性不好，特别是在柔性标签中，天线容易损坏，导致标签失效，且成本相对也较高。
6.2、天线的物理特性
(1)磁场强度
运动的电或者说电流会产生磁场，磁场的大小用磁场强度来表示。RFID天的作用距离与天线线圈电流所产生的磁场强度紧密相关。
(2)天线的增益
天线增益是用来衡量天线朝一个特定方向收发信号的能力，它是选择基站天线最重要的参数之一。
(3)阻抗为了最大功率传输，天线后的芯片的输入阻抗必须和天线的输出阻抗匹配。一般而言，电子标签芯片的输入阻抗为Z＝R-jX形式。为了获得共轭形式的阻抗，电子标签天线的阻抗应为Z＝R+iX形式。
(4)品质因数
在其尺寸不变的情况下，Q值越大意味着天线线圈中的电流强度越大，输出功率越强，读写距离就越远。品质因数Q的计算公式为：
Q＝2πf0L/R式中，f0是工作频率，L是天线的等效电感，R是天线的等效并联电阻。
6.3、全息金属层对RFID标签天线的影响
对于RFID标签天线来说，金属的影响主要有两个：一是由于金属对信号的反射干扰了标签的反向散射信号；二是由于金属与天线之间的耦合使得天线的阻抗发生变化。
7、RFID技术发展趋势
目前，对RFID关键技术的研究重点集中在对频率的选择、低功耗的设计、天线的设计、定位和跟踪、封装技术以及防碰撞算法等方面。 8、RFID与全息结合
（1）全息面积较小，不遮盖RFID天线
专利CN206388220U和CN108280505A采用射频辨识标签的面积大于全息防伪标签的面积，射频辨识标签的芯片被覆盖在全息防伪标签底下，射频辨识标签的天线呈多圈配置，凸露在全息防伪标签的外围，天线的内端设有接脚，该接脚与芯片电气相连；借此，可大幅提高天线的收发效果，以避免信号受到全息防伪标签的遮蔽而减弱。
（2）全息图案做特殊处理防止屏蔽
专利CN101882235B在全息金属层上制作缝隙，再与无源电子标签金属面粘合，使缝隙的长度方向与无源电子标签的放置位置垂直，无源电子标签的非金属面与硅油纸粘合，即得到缝隙耦合的激光全息电子标签。本发明实现了无源电子标签与激光全息防伪的结合，克服了激光全息图的金属层对无源电子标签读取的影响，而且通过无源电子标签和缝隙之间的耦合，加大了电子标签的辐射强度，实现了电子标签的远距离读取。
专利CN201927069U使用激光全息膜的金属反射层为对称的两部分，该两部分之间留有隙缝或通过非磁性绝缘材料条相互隔开，使得两部分相互绝缘，其中，该隙缝或非磁性绝缘材料条位于所述RFID标签的中心轴线上。本实用新型通过将全息膜金属层分成对称的两部分来消除全息膜金属层对电磁波的屏蔽，通过改进天线设计来消除全息膜对天线阻抗的影响，对全息膜的尺寸没有限制，并能够增强天线的辐射，提高RFID标签的读取距离。
专利CN206441209U将全息图层表面分为两个信号传导模块，一个作为所信号传导模块，一个作为储存模块。
（3）全息图案的铝层做RFID天线
专利CN102263316B公开了一种制备天线全息图层的方法，全息图案直接作为RFID天线，巧妙的将全息和RFID相结合，有效的解决了全息对RFID信号的屏蔽。专利根据RFID天线的设计要求，制作模压全息镍板，模压后镀铝制得全息图，再将多余的铝层洗掉。
专利CN201408440提供了一种激光全息图像的金属反射层作为RFID标签天线部分的方法。金属反射层采用真空镀膜机在全息图上进行局部蒸镀，制作RFID天线图案，得到RFID标签天线。
（4）RFID天线特殊设计不受全息干扰
专利CN102013032A公开了一种激光全息RFID标签，能够适用于超高频和微波频段。专利使用的是激光全息膜贴在RFID标签上，其中RFID标签使用共面倒F天线，可以有效消除全息膜金属层对信号的屏蔽，使得全息图案形状和尺寸大小不受限制。
（5）采用非金属全息膜防止信号屏蔽
专利CN201440278U采用全息反射层为非金属介质的方法制作全息RFID标签。介质可以由多种不同折射率的材料组成，使全息图像具有不同角度观看下生动的效果，而且不会引起RFID标签失谐或者电磁波反射。
（6）采用特殊金属做反射层防止屏蔽
专利CN205553639U使用金属铟和铟锡合金替代铝作为反射层，当其电镀层的厚度在20?40纳米的范围内，其电阻很大而不导电，对射频电磁场的干扰很小，并且金属镜面效果和全息彩虹效果依然存在，可以作为RFID智能卡的激光全息印刷膜使用。
（7）利用全息图对RFID的屏蔽
专利CN200969107公开了一种防止信息被窃取的带RFID芯片的证件，在证件的封底内或证件的内页上设置有屏蔽电子标签的金属层或带有金属镀层的激光全息膜。当证件合上时，金属层屏蔽了天线的发射，RFID信息不能被读取，以防止信息被窃取。只有当证件打开后，RFID天线的发射不被金属层屏蔽，RFID信息才能被读取。
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