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市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议【优秀10篇】

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总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以促使我们思考,因此我们要做好归纳,写好总结。如何把总结做到重点突出呢?以下内容是差异网为您带来的10篇《市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议》,我们不妨阅读一下,看看是否能有一点抛砖引玉的作用。

市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议 篇一

同志们:

这次全省城乡环境综合整治工作会议,是省政府同意召开的。会议的主要任务是,贯彻落实全省科学发展情况交流现场会议精神和省委、省政府领导的有关重要指示,回顾总结前三年全省城市环境综合整治工作情况,交流推广典型经验,研究部署今后三年的城乡环境综合整治工作任务,推动全省环境整治工作再上新水平,努力营造更加和谐优美、适宜创业发展和生活居住的城乡环境。

这次会议在潍坊召开,带有现场会的性质。上午大家参观了潍坊的城市建设和环境整治现场,对近年来潍坊城市环境面貌发生的巨大变化留下了深刻印象,很受启发,很受鼓舞。潍坊的经验是多方面的,其核心在于:他们把科学发展观贯穿于城市规划建设管理的全过程,把国家宏观调控作为城市发展的新机遇,把搞好城市环境综合整治作为加快城市化进程、提升城市竞争力、改善人居环境的重大举措,坚持走城市集约化发展的路子,坚持以人为本、高点定位、规划先行,坚持通盘谋划、配套联动、标本兼治,做到了工程建设、管理措施、体制改革三个轮子一齐转,投入大、标准高、效果好,有力地促进了环境改善和经济发展。比如:20多条200多公里主干道改造,都是各类管线一次下地、公共设施一次配齐、绿化亮化一次到位;张面河、人民公园等整治改造项目,充分体现了生态效应、文化底蕴和人文关怀;拆除违章建筑、治理占道经营、清理乱写乱画、规范户外广告等工作,都是“堵疏结合、管罚并举”;在市政公用事业改革、城管综合执法、城管重心下移等方面,都有独到的做法。刚才,济南、临沂、菏泽、青岛市南区、新泰也都介绍了很好的经验和打算,给大家提供了有益的借鉴。

明天上午,由中国城市规划协会、省建设厅、潍坊市政府联合举办的中国·潍坊生态城市规划建设国际博览会将要开幕,与会代表要参加开幕式。这次博览会以生态城市规划建设为主题,在全国还是第一次,有大量国内外优秀项目参展,博览会期间还将举办“生态城市与循环经济”国际专家论坛。这次博览会,对于大家开阔眼界、更新理念、拓宽思路、学习交流都是一次很好的机会,希望各城市、各单位组织好参观学习,以便在实际工作中参考借鉴。下面,我讲几点意见。

一、城市环境综合整治取得了重要的阶段性成果,全省城市环境面貌发生了显著变化

20xx年7月,张高丽同志在全省城市规划建设管理工作会议上明确提出,“综合整治城市环境,改善城市面貌”,全省城市环境综合整治由此拉开序幕。20xx年5月,省政府确定,结合防治非典,在全省广泛开展以整治脏乱差、搞好城市环境建设为重点的城市环境综合整治活动。三年来,各级、各有关部门按照省委、省政府的部署,牢固树立、不断强化“以人为本、环境是生产力、经营城市”的观念,把环境整治作为完善城市功能、提升城市形象、增强城市吸引力和竞争力的重要举措,建立健全党委领导、政府组织、部门协同、社会参与的工作格局,从群众普遍关注的脏乱差问题入手,按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的思路,广泛深入地开展了大规模的城市环境综合整治,全省城市环境面貌发生了显著变化。主要体现在六个方面:

(一)脏乱差现象明显减少。各地以治脏、治乱、治破、治暗为重点,坚持专业队伍与社会力量相结合,大力整治脏乱差。三年来,全省累计清除卫生死角10.3万处,整治广告牌匾61万块,清理占道经营135.8万处,拆除违章建筑601万平方米,清理乱贴乱画659万处,铺装人行道1434万平方米,粉刷沿街建筑立面2343万平方米,实施管线下地3537公里,新增路灯19.7万盏、灯亮工程建筑6771栋。大中城市主干道的马路摊点基本消除,市政设施完好率显著提高。

(二)城市功能明显增强。各地适应城市经济社会发展需要,紧紧围绕与居民工作生活密切相关的道路、供排水、公交等,大规模进行城市基础设施建设。20xx年至今,全省设市城市和县城累计完成城建投资1112亿元,超过前20xx年的总和,新增道路面积1.8亿平方米、供水能力184万吨/日、排水管道7477公里、公交营运车辆5787标台。道路建设力度大,新建、改扩建主次干道20xx多条,通行能力大有提高,8个城市被国家命名为一、二级“畅通工程”城市。基础设施的不断完善,不仅为环境整治提供了强有力的硬件支持,更重要的是为招商引资、产业发展和人民生活质量提高提供了良好条件。

(三)城市生态明显改善。各地对城市污染治理和园林绿化的重视程度之高是空前的。三年来,全省累计取缔燃煤小锅炉和露天烧烤7.2万处,关停城郊采石采矿点3631处,新增污水处理能力210万吨/日、垃圾处理能力4977吨/日、用气人口878万人、集中供热面积9293万平方米,目前全省城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率、燃气普及率、集中供热普及率分别达到47.1%、86%、96%、34.5%。城市绿化投入大、水平高,三年完成投资116亿元,新增园林绿地面积3.68亿平方米,在全省城市建成区扩大900平方公里、城市人口净增261万的情况下,绿化覆盖率由33.3%提高到36.6%,人均公共绿地由4.2平方米增加到7.6平方米。“绿色通道”建设进展快、效果好,3000多公里的高速公路成为城市之间的绿色走廊。城市水环境整治成效令人惊喜和振奋,设区城市城区一半左右的河湖水质由劣五类上升为三类,累计整治河湖海濒水岸线1337公里,济南玉绣河、潍坊张面河、济宁洸府河、泰安东湖、德州新湖、聊城古运河、临沂沂河、莱芜汶河、菏泽护城河等,都实现了水清、树茂、草绿、花红,成为群众休闲游憩的好场所。

(四)城市亮点明显增多。各地着眼于改善城市形象,提升城市品位,增强市民凝聚力和城市吸引力,对车站、机场、码头、高速公路出入口、主干道、广场、旅游景点、历史文化街区等窗口部位的整治予以充分重视,精心研究策划,高起点规划设计,高标准组织实施,许多项目实现了使用功能、景观效果和文化内涵的统一。济南国际机场、经十路、省体育中心、植物园,青岛东西快速路、海滨步行道、汇泉广场,烟台滨海景观带、南大街,威海世昌大道、环海路,淄博柳泉路、人民公园,日照世界帆船比赛基地、灯塔广场,滨州新区,东营胜利广场,枣庄光明大道等等,都建设改造成了新的亮点和风景线,令本地人引以自豪,外来人耳目一新。各个县级市也都打造出了不少亮点,一些地方的变化令人惊叹。

(五)旧城区居住环境明显改观。各地十分注重改善普通百姓的生活环境,让市民从身边的变化中感受到环境整治的成果,得到看得见、摸得着的实惠。结合城区工业企业退二转三和房地产开发,2800多万平方米的旧厂房、棚户区和危旧房改建成了设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,100多万人搬出旧房、住进新居,人均居住面积4平方米以下特困户的住房问题已基本解决。背街小巷整治已全面展开,累计硬化街巷1200多万平方米,济南、淄博20xx年分别整治背街小巷985条、119条,济宁已将城区街巷全部整治维修一遍。烟台市政府投入1.3亿元,从人口最密集、问题最突出的旧居住区入手,两年内综合整治改造4个街道办事处34个社区22.8平方公里,受益居民9.8万户28.3万人,赢得市民广泛赞誉。

(六)城建领域改革明显深化。各地在搞建设、抓整治的同时,致力于创新城市规划建设管理体制机制。城市规划委员会和“阳光规划”制度全面实施,科学民主决策基础上的高度集中统一的规划管理体制基本建立。城建投融资体制改革不断推进,政府财政投入在城建投资中的比重,20xx年为42%,20xx年降至29.5%。市政公用事业改革迈出实质性步伐,供水、燃气两个行业分别引进境内外资金12亿元、20亿元,部分市政、园林设计施工单位完成了企业化、民营化改造。潍坊的公用事业单位改制、菏泽的环卫体制改革、青岛市南区的城管模式创新以及济宁、聊城、威海的供排水一体化改革,都取得良好成效。城市管理综合执法全面推开,17个设区城市和大部分县级市成立了城管执法局。城市管理和服务方式不断改进,全系统已开通150多条服务热线,11个城市还设立了一个号码对外的12319服务热线,大大方便了群众。将竞争激励机制引入环境整治,省政府设立“山东省适宜人居环境奖”,由建设厅、人事厅等10部门检查考评,对成效突出的城市予以表彰,大大调动了各地的积极性。

三年的城市环境综合整治,所带来的不仅是城市面貌的巨大变化,还使我们的城市建设发展从外延和内涵上都发生了质的变化,速度之快、水平之高、影响之大前所未有,令人感慨和惊喜。20xx年初到20xx年底三年间,全省设市城市和县城的建成区面积由2280平方公里扩大到3180平方公里,增长39.5%;城市道路面积由30052万平方米增加到48205万平方米,增长60%;园林绿地由71930公顷增加到108738公顷,增长51%;用气人口由1884万人增加到2762万人,增长46.6%;集中供热面积由15167万平方米扩大到24460万平方米,增长61.3%。城市建设和环境整治的成果,得到了国家有关部委的充分肯定,目前,我省已有4个国家级节水型城市、5个国家级园林城市、10个全国环保模范城市、12个国家卫生城市、16个中国优秀旅游城市,济南节水保泉等8个项目获得中国人居环境范例奖,青岛、烟台荣获中国人居环境奖,威海荣获联合国人居奖。这些成绩,凝聚着全省建设系统广大干部职工的心血和汗水、智慧和创造,生动直观地反映了全省上下解放思想、干事创业、加快发展的丰硕成果,提升了山东在国内外的整体形象,增强了党和政府的号召力和凝聚力。这几年,在各级党委、政府的正确领导下,大家迎难而上,付出了超常的劳动,完成了艰巨的任务,交出了合格的答卷,在我省的城建发展史上留下了浓墨重彩的一笔。在此,我代表省建设厅,向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!

三年的城市环境综合整治,给我们留下了很多有益的启示,主要是:第一,只要各级党委、政府高度重视,就能凝聚成一股强大的合力,过去办不成、办不好的事情今天就能办成、能办好。深入开展城市环境综合整治,是省委、省政府在科学发展观指导下做出的正确决策,三年来环境整治工作取得的显著成效,是各级党委、政府和各有关部门认真贯彻落实科学发展观的生动体现。各级党委、政府高度重视,都成立了主要领导挂帅的领导小组,形成了强有力的领导体系和有效的工作机制,为环境综合整治工作提供了坚强的组织保障。各市书记、市长和分管市长既从宏观上进行把握和指导,又亲临现场,靠前指挥,人大、政协也积极参与,不少地方还实行了市级领导分工负责包项目的办法。全省上下形成了一股浩大的声势和强大的合力,过去多年没有得到重视的问题、没有解决好的问题迅速摆上了重要位置,整个局面为之一新。第二,只要坚持以人为本、贴近群众,就能使人民群众感受到党和政府的一片真情,就能得到广大人民群众的真心拥护。这几年的环境整治有一个显著的特点,就是倾听群众呼声,尊重群众意愿,贴近群众需求,真心实意为群众办了不少实事、好事。也正因为这样,我们的各项整治工作才得到了群众的理解和支持;正是因为群众的配合与参与,我们的工作才开展得有声有色、富有成效。可以说,我们的工作不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为城市发展注入更加强大的动力。第三,只要服从大局、团结协作、拼搏奉献、用心做事,我们就能打造出一支过硬的队伍,就能树立建设系统的新形象。这几年的环境整治,各级领导要求之高,市民群众期望之大,涉及面之广前所未有,大家肩负的任务之重、承受压力之大、经受的考验之多前所未有,我们这支队伍的战斗力之强、效率之高、所取得的成绩之大也前所未有。事实证明,在压力和困难面前,我们这支队伍表现出了很强的凝聚力和创造力,表现出了勇于破难攻坚、敢打硬仗、善打硬仗的气概。通过这几年的磨练,大家不但干出了成绩,也干出了信心,干出了形象,大家越干越想干,越干越会干,越干劲头越大,越干水平越高。

二、以服务人民、方便群众为出发点和落脚点,科学把握,再接再厉,把城乡环境综合整治推上新水平

三年来的实践充分表明,开展环境整治,是优化经济发展环境、改善人民生活条件、提高区域综合竞争力的有效措施,是落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的具体行动。把环境整治向乡村拓展、向纵深推进,既是经济社会协调发展的客观需要,也是人民群众的强烈呼声。省委、省政府决定,在前三年工作的基础上,把环境整治向城乡结合部、小城镇和村庄延伸,再打一场城乡环境综合整治三年攻坚战。省委、省政府还把城乡环境综合整治作为生态省建设、“文明山东”建设和“十大民心工程”的重要内容,赋予新的内涵。

省委、省政府领导对城乡环境综合整治高度重视。去年以来,在全省经济工作会议、省十届人大三次会议、省委八届十次全委会、三次全省科学发展情况交流现场会、全省构建社会主义和谐社会工作会议等重要会议上,张高丽书记、韩寓群省长都多次做出重要指示,要求坚持以人为本,把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,坚持不懈搞好城乡环境综合整治,下决心整治脏乱差,改善群众的生产生活条件,努力实现经济社会与生态环境相互促进、协调发展。今年5月19日,张高丽书记在省建设厅呈报的《关于城乡环境整治和村镇建设工作的汇报》批示:“非常好。请正确把握好,把工作落到实处,使山东发生更大变化。”去年12月29日,韩寓群省长到省建设厅现场办公时明确指出:“如何在经济快速发展的同时,使城乡环境面貌有新的变化,使人居环境有明显的改善,使人民群众的生活质量有大的提高,既是各级政府需要高度重视的重大问题,也是各级建设主管部门需要认真完成的重要任务。要进一步落实‘三高’要求,搞好城乡环境综合整治,推进环境建设,力争用两到三年时间,使城乡环境发生一个显著变化。”赵克志副省长更是反复强调,要认真贯彻落实好张书记、韩省长重要指示精神,推动城乡环境综合整治再上新水平。省领导的重要指示和批示,既是对我们工作的高度肯定和对全省建设系统的巨大鼓舞,也为我们今后的工作指明了方向,增强了动力,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

当前的环境整治工作,基础更好,起点更高,各级领导更加重视,社会各界更加关注。我们一定要进一步统一思想,提高认识,保持清醒的头脑和昂扬的斗志,再接再厉,再鼓干劲,深入扎实地抓好今后三年的城乡环境综合整治。总的要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和全省科学发展情况交流现场会议精神,以科学发展观为指导,坚持城乡统筹,高起点规划、高水平建设、高效能管理,突出抓好旧城区整治改造、村镇环境整治和城市管理长效机制的建立,着力营造天蓝水清、地绿花红、适宜创业发展和生活居住的城乡环境,推进城市现代化、环境生态化、城乡一体化,使全省城乡环境面貌发生更大变化,人民群众生活质量显著提高,人与自然更加和谐发展。工作中,要把握三条原则,明确三个目标,突出六个重点。

三条原则:一是坚持以人为本,贴近群众。坚定不移地把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,尊重群众意愿,贴近群众需求,满足群众需要,维护群众利益,让群众得到看得见、摸得着的实惠。二是坚持精心策划,用心做事。强化精品意识,整体研究策划,精心组织实施,充分利用资源,挖掘文化底蕴,保护自然景观,突出地方特色,注重周边协调,提升城市品位,决不搞低水平重复建设。三是坚持理性决策,注重实效。遵循城市发展规律和市场经济规律,合理确定建设档次、整治标准和投资规模,因地制宜,实事求是,既尽力而为,又量力而行,讲求科学实用,决不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

三个目标:一是城市环境综合整治方面:用三年时间,全部完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站、码头等窗口部位的整治;城中村改造、旧住宅小区整治、危旧房改造分别完成50%、60%、70%,棚户区改造基本完成,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全面完成;设区城市规划区内的水系得到全面整治,水体总体变清。二是城市基础设施和生态环境方面:到20xx年,市政设施完好率90%,污水集中处理率50%,垃圾无害化处理率90%,城市人口燃气普及率85%,集中供热普及率38%,建成区绿化覆盖率38%,所有设市城市和县城的环境空气质量按功能区达到国家标准。三是村镇环境综合整治方面:到20xx年,村镇自来水普及率75%,道路硬化率40%,小城镇绿化覆盖率25%,村镇环境面貌和居民生产生活条件明显改善。

(一)城乡规划编制和实施要上新水平。近年来我省规划投入大幅度增加,规划编制和管理水平明显提高。但是,必须清醒地看到:现行的城市总体规划相对滞后,城市发展空间不足,生态承载力下降,不适应可持续发展的需要;城市专业规划不完善,详细规划覆盖率不高,部分规划的科学性、指导性不够;规划执法仍是薄弱环节,违法建设仍不同程度地存在,有的地方问题还比较严重,成为环境脏乱差的一大源头;与城市相比,村镇规划问题更多,任务更重。7月21日,全国城市总体规划修编工作会议在北京召开,曾培炎副强调,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,端正城市规划的指导思想,推进城市发展模式由粗放型向集约型转变。下一步,围绕科学引领和调控城乡环境建设,按照国家的有关部署,结合我省实际,重点抓好四个方面:一是高起点修编新一轮城市总体规划。以构建布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城镇体系和城市空间结构为着力点,加快城市总体规划修编进度,争取今年108个市县全部编制完毕、40%的市县完成审批,确保20xx年内全部完成审批。其中,特大城市和大城市应多中心组团布局,间以生态隔离,防止因城市建成区“摊大饼”式无序蔓延导致环境恶化。半岛8城市要根据《山东半岛城市群总体规划》确定的“一轴两区伞型结构”生态安全格局,深化总体规划中的市域生态建设规划;沿海7城市要根据《山东省海岸带规划》的原则和要求,抓紧组织编制市域内海岸带分区规划,对重点管制地段加强控制和保护。二是精心编制和完善城市专业规划、详细规划。要抓紧组织编制和深化完善城市综合交通、绿地系统、特色风貌、市政管线、商业网点、风景名胜区、历史文化名城、夜景照明、户外广告、环境卫生、公共厕所等专业规划,增强专业规划的针对性、适应性和可操作性,使有关建设活动和整治改造有章可循。尽快使控制性详细规划全面覆盖城市规划建成区,科学确定建筑密度、高度、容积率、绿地率、市政公用设施和公共服务设施等指标,重要地段还要精心编制修建性详细规划,为营造方便、舒适、宜人的城市空间环境提供保障。对于确定实施的每个整治改造项目,都要着眼长远,统筹考虑,精心策划,编制高水平的整治改造规划,不要仓促上马,留下遗憾。三是认真抓好村镇规划修编。全面启动新一轮小城镇和村庄规划修编,争取3年内全部完成。其中,全国重点镇和省级中心镇年内必须完成总体规划的修编和审批,到20xx年底实现镇区控制性详细规划全面覆盖。村庄规划编制要突出重点,适当集中一定的人财物力,确保城市近郊、交通干线两侧、风景名胜区周边的村庄和中心村规划的质量和进度。要通过编制和实施村镇规划,引导农民向小城镇和中心村集中,推动旧村改造、迁村并点和“空心村”治理,促进农村土地集约利用和村镇人居环境改善。四是大力强化规划执法。要抓紧构建以规划的强制性内容为核心、以控制性详细规划为重点的规划监管机制,建立延伸到街道、乡镇和村居的规划监管体系,及时发现和查处违法用地、违法建设行为。各地规划、建设和城管执法部门要密切协作,尽快建立健全协调联动机制,保证规划执法合法、准确、及时。要继续深入开展城市规划执法检查,把拆除违法建设作为环境整治的重要突破口,对严重违反规划、群众反映强烈的违法建设坚决予以拆除,将违法建设侵占的道路、绿地、水面和公益设施用地归还给广大市民。按照建设部《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》(建规[20xx]81号),下一步要在全省实行上级政府向下级政府派驻规划督察员制度,今年做准备,明年开始实施。

(二)城市基础设施和公共服务设施建设要上新水平。这几年是我省城建投入最大、基础设施增长最快的时期,城市承载力有了大幅度提高。但是,由于产业和人口的快速集聚,城市基础设施总量仍然不足,交通拥堵和停车难、如厕难等问题在大中城市越来越突出,绿地布局不尽合理,公共服务设施欠帐较多。下一步,必须继续保持一定的投资强度,策划实施一批规模适度、质量过硬的重点工程,打造一些新亮点,完善城市功能,丰富城市景观。一是加强城市交通设施建设。大中城市要加快中心城区以及城市组团之间的快速路系统建设,济南、青岛应适时启动轨道交通建设。新建、拓建、改造一批主次干道,优化完善城市路网,同步配套市政管网、停车场和道路绿化,同步实施管线下地、人行道铺装和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停车场建设运营的政策,提倡建设地下停车场和立体停车库,同时加大对乱停车的处罚力度。优先发展城市公共交通,规划建设一批换乘便捷的综合交通枢纽,探索建设大城市快速公交系统(brt),提高居民出行对公交的选乘率,最大限度地方便市民出行。提倡人性化设计,人行道应防滑、可渗水、无障碍,行道树应选用遮荫效果好的树种,横穿主干道人流密集的区段应设置地下通道或过街天桥。二是加强城市公共服务设施建设。要紧密结合市民需求和社区建设,会同有关部门,搞好科教文卫体和社区服务、福利保障等公共服务设施建设。各城市的图书馆、科技馆、博物馆等大中型公共设施应当在城市核心区相对集中布点,注重品位和特色;大型体育场馆和会展场所应考虑与周边城市的资源共享问题。据测算,目前全省公厕缺口有一半左右,各地要统筹考虑,合理布局,急用先建,今年先从商业集中区和旅游景点突破,力争用三年时间基本解决如厕难问题。继续搞好燃气热力设施建设,方便群众生活,改善大气环境。三是加强园林绿化建设。要继续以创建园林城市活动为载体,以城市主干道、出入口、居民小区、依山濒水地段为重点,强化绿线管制,实施拆违建绿、拆墙透绿,注重乔灌花草合理搭配,注重节水型绿化,注重乡土树种,注重生态效应,搞好绿化建设,争取三年新增园林绿地8000公顷。同时,要狠抓城市周边封山育林和裸露山体的植被复育,逐步把城郊荒坡野岭、涝洼地建成郊野公园和湿地公园,提倡把一部分城区封闭式公园改成开放式绿地。需要强调的是,各类建设一定要从实际出发,注意节地、节材、节能,不是马路越宽越好、建筑体量越大越好、标准越洋越好,要以最少的投入、最合理的成本,达到最高的水平,获取最好的效益。

(三)旧城区整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在旧城区,群众反映的问题中80%以上集中在旧城区,群众要求改善居住环境的愿望一直十分强烈。从全省面上看,尽管旧城区整治改造取得了较大成效,但量大面广的旧城区、城中村整治改造任务仍十分艰巨,许多地段是难啃的硬骨头。实施旧城区整治改造,改善城市大多数居民的生活环境,为普通百姓“雪中送炭”,是重要的民心工程,各地必须作为重中之重来抓。各城市要抓紧对旧城区状况进行调查摸底,研究制定细致翔实的整治改造方案,科学合理地确定整治改造的类别、范围、时序、内容和标准,尽快付诸实施。一是开展市容整治。要坚持堵疏并举、标本兼治,继续整治脏乱差。一方面,要清除卫生死角,加大对乱倒垃圾的处罚力度,取缔马路市场,清理乱贴乱画,整治户外广告。另一方面,要加强卫生保洁管理,配套完善和更新改造垃圾收集、转运和处理设施,推行垃圾袋装化收集、密闭式运输、无害化处理;要建设室内集贸市场,引导马路市场退路进厅;要建立健全城管、规划、工商等部门联合审查审批广告牌匾的制度,制定广告牌匾设置规范,特别是楼顶广告原则上不得超出一层楼高度且应镂空设置。二是进行旧城改造。对需要拆除重建的棚户区、危旧房和旧厂区,按照政府组织、政策扶持、市场运作的原则,结合实施“安康居住工程”和城区工业企业退二转三,统一规划,成片改造,综合开发,将之改建成设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,从根本上解决问题。其中,对改造难度大、利润低的区片,可以给开发商更优惠的政策,也可以采取“肥瘦搭配”的捆绑式开发方式。工作中要妥善做好拆迁补偿安置工作,缓解中低收入家庭的住房困难,维护社会稳定,把好事办好。三是进行旧居住区整治。对规划予以保留的旧居住区,要学习借鉴烟台经验,拆除违章搭建,清理乱堆杂物,配套改造和布设地下管线,整修道路、建筑立面和楼顶,增设花坛绿地、环卫设施、健身器材,推行物业管理,使之旧貌换新颜。四是进行背街小巷整治。对一时难以彻底改造和全面整治的区片,可以借鉴济南的做法,按照“路面平、管道通、道路洁、路灯亮、环境美”的标准,分期分批、逐条街巷进行整治。五是抓好城中村改造。对城中村加快推进“村改居”、集体资产管理、就业与社会保障等方面的改革,依靠村集体的力量,尊重村民意愿,因地制宜、积极稳妥地进行整治改造。在旧城区整治改造中,还应注意按照“整旧如旧、有机更新”的原则对历史文化街区进行保护性整治,注意整合发展商业贸易、娱乐休闲等服务设施,形成一批富有文化底蕴和地方特色的商贸集中区,促进旅游业发展,促进服务业繁荣。

(四)城市水环境整治要上新水平。这几年我们的水环境整治取得了明显成效,有些地方的整治效果之好出乎意料。可是,全省设市城市和县城还有相当多的河湖仍是排污沟、臭水塘,岸边垃圾成堆、杂草丛生,有的甚至蓬盖河道建房子,严重影响泄洪排涝,群众很不满意。要继续下大力气抓好城市水环境整治,着眼长远,采取综合措施,实现标本兼治,使河道通、水体清、岸边美。一是抓好截污。要优先改造水系两岸雨污合流的排水管线,增设污水管网,截住排往河湖水系的工业废水和生活污水。二是抓好污水处理厂建设和运营。已列入国家和省治污规划目前尚未开工的项目,有关市、县要抓紧开展前期准备,年内必须开工。在建项目要倒排工期,抓紧施工,确保工程进度和施工质量。新建污水处理厂,要坚持配套管网、脱氮除磷、中水回用等设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。已建成的污水处理厂,凡污水管网、脱氮除磷设施不配套的,20xx年年底前必须完成配套设施建设任务。建立以污水处理水量和水质为核算标准的经费核拨体系,健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系,确保污水处理厂正常运营。三是抓好河道疏浚。要拆除河道蓝线以内的违章建筑和蓬盖物,清除河底淤泥和岸边杂物,加固整饬堤岸,提高防洪能力。应当尽可能回灌中水,也可以从水库引水,使水体变清并减轻富营养化程度。有条件的,还可以加筑橡皮坝或梯级石坝,扩大水面,改善气候和景观。四是抓好绿化美化。濒水地段的绿化美化,一定要搞好景观设计,营造集生态、观光、游憩等功能为一体的亲水乐园。

(五)村镇环境整治要上新水平。随着农村经济的不断发展,村镇生产生活条件和村容镇貌有了较大改善,也涌现出了一批设施配套、环境优美的强镇强村。但从总体上看,村镇基础设施条件和环境面貌与城市相比反差很大。必须站在统筹城乡发展的高度,坚持以城带乡、以城促乡、城乡联动,推进村镇环境整治,改善村镇人居环境,缩小城乡面貌反差。一是明确整治内容。村镇环境整治,应当先求卫生洁净,再求美观实用。首先要下决心整治脏乱差,治理小城镇乱堆垃圾、乱占道路、乱摆摊点,清除村庄粪堆、土堆、柴草堆,小城镇和中心村要实行禽畜圈养。然后创造条件,逐步配套完善村镇基础设施,实施改水改厕,适当进行道路硬化、亮化,搞好路边、田边、河边、山边的植树绿化。要积极扶持引导条件较好的中心镇和城市水源地周边村镇,建设简易实用的小型污水处理设施。每个乡镇都配置垃圾收集和运输设施,以卫生填埋、高温堆肥为主进行处理,逐步实现乡镇域垃圾统一收集处理。积极推广沼气、秸秆气化等农村能源新技术,推广可降解塑料袋和农用地膜,防止大量焚烧秸秆,控制和防止白色污染。二是突出整治重点。村镇环境整治量大面广,必须突出重点,实行典型引路。今年先在247个中心镇、城市近郊村镇和高速公路、铁路等主要交通干线两侧500米视野内的村镇展开,积累经验后再全面推广。对这些村镇,各市县要帮助他们逐个研究制定整治方案,重点拆除违法建设和破旧建筑,粉刷修饰保留建筑,以植树造林为主实施绿化美化。要提倡和鼓励城市、县城的市政公用企业,将供水、燃气、供热、公交、环卫、污水和垃圾处理等向周边村镇延伸,扩大服务范围,方便村镇居民,提高经济、社会和环境效益。省里选择10个镇和100个村进行试点,启动村镇环境综合整治“十百示范工程”。三是加强组织引导。对小城镇环境整治,可以借鉴城市的做法,与创建文明镇、环境优美城镇结合起来,明确整治标准和时限,实行乡镇领导责任制,进行检查考评。对村庄环境整治,要从政策上引导、从思路上启发、从资金上扶持,坚持“政府推动、量力而行、群众自愿、民主决策”的原则,与创建“文明示范村”结合起来,与部分支农资金的拨付结合起来,与安排农村基础设施项目结合起来。县、镇两级可以对整治行动快、效果好的村庄大张旗鼓地进行表彰,给予一定物质奖励;还可以组织村负责人和村民代表在县、镇范围内到搞得好的村庄现场观摩,激发他们的荣誉感和上进心,调动他们的主动性和积极性,将他们对美好家园的强烈愿望转化成整治环境的自觉行动。

(六)构建城市长效管理机制要上新水平。近年来,我省城建领域改革逐步深化,市场化进程加快,城市管理水平普遍提高。但是,城市管理的体制和机制还不完善,不少地方的脏乱差问题仍未走出治理、反弹,再治理、再反弹的怪圈;城建投融资渠道依然不畅,城市建设和整治改造资金不足的矛盾亟待缓解。下一步,要重点在三个方面下功夫:一是建立健全城市管理责任和监督体系。坚持条块结合、统筹协调、合理分工,纵向上落实和完善“两级政府、三级管理、四级监督”,横向上充分发挥专业管理部门的职能作用,明确市、区、街、居四级的职责,强化区、街两级的事权,条块结合、以块为主、属地管理。各地要尽快把街道办事处、居委会的经常性经费列入市、区财政预算,使其从创收中解脱出来,将主要职能转移到社区管理和服务上来。科学制定城市管理的绩效评价指标及考核方法,建立由市、区、街三级城市管理部门和专业机构、社会公众、新闻媒体等构成的城市管理监督检查系统,同时配套建立行政责任追究制度和城管问题整改反馈制度,形成公开、公平、公正的考核监督机制,使城市管理由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型转变。二是积极推进城市管理法制化和规范化。要加强城市管理立法,有针对性地制定一批操作性强、权威性强的地方性法规和规章,同时抓紧制定完善各项工作标准和技术规范。抓好城管执法队伍建设,规范执法行为,坚持文明执法,倡导温情执法。建立市民与城管部门之间的交流机制,与社区党建、社区建设、社区管理和居民自治紧密结合,广泛发动群众参与城市管理。加大宣传力度,努力提高市民的城市意识、法制意识、卫生意识和文明意识,使遵章守法成为群众的自觉行动。完善96111、12319热线服务系统,形成公共服务平台和快速反应机制。抓好城建档案工作,建立城市管理数据库,实现对城市建设和管理活动的动态监控。三是完善市场化运营机制。政府继续加大对公益性城市建设和改造项目的财政投入,发挥好财政资金的导向作用。深化市政公用事业改革,建立合理的价格形成机制,推行特许经营制度,抓好城市基础设施招商引资,促进市政公用事业投资多元化。突出抓好市政、园林、环卫等事业单位的改革,全面放开相关作业市场,推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包,提高养护效率和质量。搞好城市土地资产经营,推行房地产项目开发权招投标,提高土地收益用于城市建设和改造的比例。对于城市道路和旧城区综合改造项目,通过事先控制和储备周边土地,吸引外商、国内大企业和民间资本参与。发挥好城建投资公司的作用,扩大其资产运作和举债偿债能力。继续坚持“人民城市人民建”,由环境整治受益单位提供必要的财力、人力支持。

城乡环境整治,领导关心,群众关注,涉及面广,工作量大。全省建设系统各部门、各有关单位,务必要在当地党委、政府的领导下,主动沟通,通力协作,密切配合,形成合力,共同把工作抓紧、抓实、抓好,不辜负党委、政府的重托和人民群众的期望。这不仅是各部门、各单位先进性教育成果的体现,也是执政能力和行政能力的体现。为推动城乡环境综合整治向纵深推进,省里将继续运用竞争激励机制,每年省建设厅、人事厅等14个部门联合进行检查考核,对工作力度大、整治成效明显、群众满意度高的城市和单位,由省政府或者省建设厅、人事厅授予相应的荣誉称号。对于各地在工作中的好经验、好做法,省建设厅将会同省有关部门认真总结、及时推广,充分发挥先进典型的示范带动作用。

同志们,我们一定要认真贯彻科学发展观,深入落实全省科学发展情况交流现场会议精神,进一步认清形势,统一思想,抓住机遇,乘势而上,立足新起点,迎接新挑战,经受新考验,谋求新发展,出色地完成三年整治任务。我们坚信,只要有高昂的干劲、科学的态度、周密的组织,就一定能把城乡环境综合整治工作推上一个更高的水平,为全省经济社会发展、为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献!

城乡环境综合治理工作总结 篇二

最新xxxx社区党员环境治理工作演讲稿范本

责任没有标价,却可以让人的灵魂贬值,也可以让人的心灵高贵;责任没有重量,却可以让人的生命如鸿毛之轻,或如泰山之重。——这,只在于,你怎样选择!责任在哪里?就在我们每一位社区干部的心里。

回首近一年的工作,我们有太多太多的酸甜苦辣。在环境治理活动中,我们一户一户地通知,多少不解,多少谩骂?在社会抚养费征收中,我们一次一次地催交,吃了多少闭门羹,听了多少刻薄话?凡此种种,我们只有耐心又耐心、微笑再微笑……这种场面,尤其让我们新上任的社区干部无所适从,面对个别群众的指手划脚、议论纷纷和冷嘲热讽,刚刚走出校门的他们茫然而不知所措,难道这就是向往已久的社区工作吗?一股说不出的委屈从心头涌起,伤心的泪水几乎夺眶而出,甜蜜的梦被打碎了,理想的船帆被折断了。然而,经过几多思想的挣扎,终于一种无形的力量让他们留了下来,是什么?是责任!

国庆前夕,我被调到xxxx这个大社区,有人说我权力大了,升官了,对于这种说法儿,恕我不敢苟同。我接过的不是权力,不是官印,而是党委沉甸甸的信任!是一肩的责任!责任让我负重而前行!国庆安保期间,我社区信访重点人非常不稳定,我们就从关心她的生活和身体状况入手,对她嘘寒问暖,主动与她拉家常。在得知她的女儿有求职意愿时,还多方打听,积极联系为她的女儿介绍工作。在短短的二十几天时间里,我们仅到她一家入户就达十几次,通电话二十余次,到街、区、市陪访三次,耐心地向她解释政策、正确引导,告知要逐级xx、有序xx,让她明白什么地方可以去,什么地方不可以去。她被我们的行为深深地感动了,多次主动打电话给我,使我们及时掌握了她的思想动态,这给稳控工作带来了很大帮助。感动是一种心灵的颤动和情感的升华,唯真情是世间最美好的东西,付出总有回报。我们的真诚不仅赢得了xx某的喜欢,更是让她的家人和社区没有了距离。

也许有人认为社区工作都是小事,也许有人不屑于去做这些小事,如果这样想,那么你错了。不会做小事的人也绝不会做大事,做不成小事的人也绝做不成大事!因为小事中蕴含着大责任。做为社区人,不可能脱离责任而生存。你不付出我不付出,谁来为民服务;你不担责我不担责,哪有美好生活。

20xx.07.10

城乡环境综合治理工作总结 篇三

根据《XX市城乡环境综合治理委员会办公室20xx年度城乡环境综合治理工作督查考核办法》的要求,我局对今年的城乡环境综合治理工作进行了认真总结:

一、强化领导,全面完成包街工作任务

为切实搞好城乡环境综合治理工作,我局高度重视,把此项工作纳入年度工作要点,与中心工作同安排、同落实、同督促、同考核,并成立了以党组书记、局长刘世勇任组长,党组成员、纪检组长余辉任副组长及各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工程领导小组,切实加强了组织领导,进一步明确了职责任务。形成了一把手亲自过问,分管领导具体抓,机关人员齐参与的城乡环境综合治理工作格局。按全市统一部署,把城乡环境综合治理与创建省级生态市、省级环保模范城市、省级文明卫生城市各项工作紧密结合起来,切实加强包街路段的环境治理。制定包街路段值勤表,每天由一名班子成员和两名工作人员组成义务巡逻队上街执勤。要求值勤期间配戴值勤袖章,坚守工作岗位,协助城管、环卫等部门进行日常保洁,及时清运垃圾;强化对越门占道、游商乱摆摊设点的管理,发现后及时劝导,做到游商归点、座商归店;协助相关部门对车辆秩序进行监管,及时劝阻车辆乱停乱放。

二、强化措施,认真落实“门前五包”、“门内达标”工作

我局以清除暴露垃圾、蚊蝇滋生地、卫生死角和落实“门前五包”为重点,采取集中与分片包干相结合的方法,加大了对乱扔、乱倾、乱倒等不良卫生行为的整治。全体职工每天对单位内部、单位周边环境、办公区域及房前屋后进行集中清扫一次,各股室及会议室由工作人员每天轮流进行打扫,要求桌椅、文柜摆放整齐,文件、资料、报刊、杂志等归类整理,并指定专人保管、存档。对卫生死角和“牛皮癣”等环境卫生问题,每天认真进行清理,对每一处存在的问题及时采取措施进行解决,从不马虎。我局城乡环境综合治理工作领导小组每天对所辖区域的环境卫生进行仔细的检查,凡不符合要求的一律返工,绝不手软,确保了整个环境卫生干净整洁。

三、强化宣传,切实开展清扫保洁实践活动

安排单位干部职工轮流到包街路段值勤,进行义务宣传、劝导不文明行为,实行值班任务三包(即:包交通秩序(车辆及行人过街)、包清洁卫生、包社会稳定。)每周三下午组织机关干部职工上街清扫,并对机关内院坝及门前通道进行了集中清扫,确保我局包干路段(银河茶楼至民生农贸市场门口)和院坝门前保持清洁卫生。

四、强化宣传,认真规范干部职工行为

为了改善工作、生活环境,增强意识,我们结合本单位实际,大力开展各种宣传活动,采取多种形式,广泛深入开展实施城乡环境综合治理工程宣传教育活动,在楼下通道处贴“爱护环境卫生人人有责,严禁在通道两侧乱写乱画乱贴宣传物品,建立和完善了卫生管理制度,坚持一年两次除“四害”活动,使“创卫”工作和“爱卫”工作成为职工的自觉行动。

总之,今年我局认真开展了城乡环境综合治理活动,取得了较好的成绩。环境治理是一项常抓不懈的工作,因此我局将不断增强责任感和紧迫感,把环境治理工作抓好、抓扎实,为进一步提升万源形象作出更大的努力。

总体目标 篇四

以科学发展观为指导,完善环卫基础设施,按照重点治理和规范管理相结合的原则,清理乱堆放、乱张贴、乱搭建,着力解决“脏、乱、差”等突出问题,努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。

市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议 篇五

同志们:

前几天,市委、市政府再次召开了城乡环境综合治理推进大会,我们在座的党(工)委书记也参加了会议,今天, 区委、区政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会,主要任务是全面贯彻落实全市推进城乡环境综合治理工作会议精神,总结我区前阶段城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段全区城乡环境综合治理工作。等会,区委潘书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、全市城乡环境综合治理工作推进大会主要精神

会上,副市长李世彬对全市城乡环境综合治理存在的问题进行了全面分析,他指出,当前全市范围内还存在“认识不到位,领导重视不够;宣传发动不够,群众参与度低;工作落实不够,措施不到位;投入严重不足,基础设施薄弱”等诸多问题,他要求各县区要按照省、市党委、政府要求,一级一级狠抓落实,坚持不懈,常抓不怠,要“紧扣难点,深化城区治乱;把握重点,落实示范工程;打造亮点,推动风貌改造;加大投入,破解治理瓶颈”。市委书记唐利民 深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和当前我市面临的严峻形势 ,他强调“不重视城乡环境治理的干部是不称职的干部,不懂得怎样搞好城乡环境的干部是没有品位的干部,不善于搞好城乡环境的干部是素质不高的干部”,他要求全市各级干部要从重视程度、机制运行、力度投入、责任落实、教育宣传、督查整改等方面进行深刻反思,必须以更大的决心、更高的要求、更实的举措,深入推进城乡环境综合治理,确保城乡面貌尽快改观,确保我市城乡环境治理工作在全省领先。

二、肯定成绩,找准差距,增强深入推进城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感。

今年以来,全区上下在区委、区政府的统一安排部署下,深入开展了大量细致入微的治理工作,取得了一定的成绩。一是深入开展“五乱”治理。加大 “五乱”治理力度,进一步完善了城乡环卫基础设施建设,1-10 月,全区新改建垃圾场28 个,新改扩建污水处理设施6 个,新改扩建农贸市场12 个,新改建公厕62 个,新增垃圾中转设施6 个,新增垃圾箱(果皮箱)1600多个。二是扎实推进“五十百千示范工程”建设。根据省上印发的“五十百千示范工程”考核办法和评分细则,扎实推进高桥镇、田家镇、太安乡示范镇(乡)、村庄建设。三是着力推进“七进”活动。进一步加大了宣传力度,大力推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。1-10 月,全区召开群众性主题宣传492 次,在公共区域设置宣传栏166 个,在媒体开设专题专栏4 个,组织志愿者队伍52 支开展志愿服务495 次。

在肯定成绩的同时 我们必须清醒地看到, 在全省181 个县区综合排名中,东兴区列122 位,属于中等偏下水平,群众知晓率、满意度还不高,专项治理的广度和深度不够、“五乱”现象时有反弹,主要表现为以下几个方面:一是认识不到位。部分乡镇、部门对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不够,把城乡环境综合治理工作当作一件应付上级检查、工作督查的临时性突击工作,主动抓、长期抓、深入抓的意识不够,没有完全把思想统一到省、市、区的决策部署上来,存在被动、厌战、埋怨、畏难等不良情绪,工作缺乏主动性、积极性、创造性,导致城乡环境综合治理成效难以巩固,形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。二是履职不到位。城乡环境综合治理工作全面铺开以来,我们建立了一系列制度,但在执行过程中,一些乡镇和部门工作未下深水,推诿扯皮、“踢皮球”现象严重,该管的不管,工作缺位、错位、不到位,部分单位和干部存在履职不到位。三是责任落实不到位。一些乡镇和部门到现在都还没有弄清楚开展城乡环境综合治理工作的主要内容和具体工作要求是什么,有的不明白自身该承担哪些责任,有的明知是自身职责,却千方百计推卸搪塞,不去认真履职,如此职责不明,工作自然落实不到位,治理的效果也必然大打折扣。四是宣传发动不到位。一些干部对环境治理工作的重大意义、目标和要求不清楚、不明白,部分群众环境卫生意识淡薄、主体作用发挥差,认为城乡环境综合治理工作是政府的事、是干部的事,与自己无关,主动参与意识不强, “干部拼命干、群众一边看”的现象在较大范围内还不同程度存在,这些表现充分说明我们的宣传动员还没有完全到位。广电、《东兴宣传》等主要媒体的宣传内容不够丰富,对突出问题的曝光力度还不够;乡镇的宣传形式比较单一,缺乏创新,宣传面比较窄,致使群众的知晓率和参与率还不高,政府主导、群众主体、全社会关心、支持、参与城乡环境整治的氛围还没有完全形成。 五是坚持不够,整治不彻底。 在城乡环境综合治理工作中,一些乡镇和部门不能长期坚持,对重点难点问题的整改落实不到位,效果不明显,反弹现象较为严重。主要表现在: 部分农贸市场,如九龙生活广场市场熟食区、三湾农贸市场内、田家镇农贸市场在检查中都存在地面有垃圾堆积、垃圾杂物乱堆乱放、宰杀区禽毛散落在市场各处、污水横流等问题,环境卫生情况较差。城区内部分路段店铺、游摊、等占道经营问题严重,如:江家街、中兴路人行道上、东桐路内江师院东西区大门外人行道上、摩尔卓尔外、蟠龙路蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上摆满了各类摊点,占道经营现象十分严重,严重影响了市容市貌。城区内部分地段车辆乱停乱放、行人乱穿马路的问题严重,如:中兴路、平安路、兴盛路都存在行人乱穿马路的现象,九龙生活广场外人行道上、江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象十分突出。

三、明确任务,突出重点,深入推进城乡环境综合治理

(一)迅速整改落实市上曝光问题。

在刚刚结束的暗访工作中,我区城乡环境综合治理暴露出了许多问题,针对市上暗访曝光问题,相关责任单位、责任人必须认真对照会上下发的《市城乡环境综合治理工作指挥部暗访曝光问题整改任务分解表》,迅速召开整改工作会议,认真反思、制定方案、整改落实,以分解表上的各项曝光问题为下一阶段的治理重点,做到举一反三,坚决杜绝问题反弹,并在今天之内将整改落实情况报区治理办。

(二)进一步加大宣传力度,提高群众知晓率和参与度。

城乡环境综合治理就像安全生产一样,是一项只有起点、没有终点,只有开始、没有尽头的工作,只有充分调动广大人民群众的积极性,发动群众共同参与,才能取得真正的、实在的效果,人民群众的整体素质得到提高,是建立城乡环境综合治理长效机制的根本。 下步工作中,要继续加大宣传力度,充分调动群众参与治理工作的主动性。 区整治办要及时开通城乡环境综合治理举报电话,并向社会公布,接受广大群众的监督。 区委宣传部、 区广电局和《东兴宣传》要继续利用媒体优势,开设专栏,制作专题节目,既要挖掘和报道好的经验做法,更要对措施不力、整治不及时、效果不明显的,坚决予以曝光,并对整改落实情况进行跟踪报道 。 各乡镇各部门要采取会议传达、印发宣传单、出动宣传车、张贴通告、设置宣传栏、悬挂标语标牌等形式,进行广泛宣传。要在逢场天进行设点宣传,提高全民知晓率,大力营造整治氛围。乡镇群众知晓率必须达到95% 以上,满意率必须达到90% 以上,城区三街一镇知晓率必须达到98% 以上,满意率必须达到92% 以上,各单位职工的知晓率必须达到100% 。学校要充分发挥宣传教育优势,学校师生的知晓率必须达到100% ,要通过教育学生达到教育家长从而教育全社会。

(三)进一步明确职责,深入开展治理工作。

各乡镇 应按照“属地管理”原则,搞好“五乱”治理,抓好辖区范围内场镇、村组的清扫保洁,注意公路、河道沿线和城乡结合部、乡镇交界处等重点部位的清扫保洁,场镇逢场天后要特别加强对街道、市场的及时清扫。 区城管局要 加大督促、检查、考评力度,加强对乡镇、街道市容环境卫生工作的指导,落实保洁责任,要做到全天候清扫保洁,特别是对城区重要路段、主要路口要实行延时保洁到晚上8:30 ,在重大节假日要加大对主街大道的保洁力度和密度。城监东兴大队要切实加强城区市容秩序的整治,特别是眺洲路、蟠龙冲转盘等重要路段、重点区域的整治。 区住建局要进一步完善绿化、亮化、环卫等基础设施,加强在建工地特别是工程车辆的带泥上路等现象的管理,加大垃圾清运力度,做到日产日清,城区道路坚持每天冲洒水两次,牵头开展对违法建设工程、违章建(构)筑和超期临时建筑的查处,重点加强对城区内重难点部位的整治力度。要加强监督查处力度,进行动态监控,及时发现,及时拆除,从根本上治理乱搭乱建。区工商局牵头落实门前“双五包”责任制,“双五包”责任制的签订率必须达到95%以上,执行率必须达到90% 以上,要切实加强城区农贸市场市容环境卫生、骑门摊的整治,加大商户营业执照的审核力度,对明显不适合相关经营的场所,不得办理相关营业执照,从源头上治理骑门摊。交警直属二大队要加强对车辆(包括两轮、三轮车)乱停乱放、行人横穿马路、驾乘人员乱吐乱扔等不文明行为的治理,规范洗车场经营行为。区交通运输局要加强司乘人员的宣传教育,加强公路表面及排水系统的清扫保洁,加强车站、码头及其公交站点的卫生、秩序的管理以及车容车貌的维护。区商务局要按照城乡环境综合治理“疏堵结合”的原则,科学规划切实可行的临时小商贩经营点,合理布局农贸市场和各类商品市场。区环保局要加强对临街经营性燃煤、油烟排放、噪声污染及生活污水的治理。区民政局要加强对城区流浪人员管理,规范道路名牌设置并保持整洁无破损。区经科局要加强对全区企业环境综合治理工作的指导,强化对企业职工的宣传教育,知晓率必须达到98% 以上。区教育局要加强对校园及其责任区域环境的治理,加大对师生的宣传教育力度。区统计局要根据区上要求,采取定期、不定期形式对全区城乡环境综合治理工作知晓率等进行抽查统计,检验治理成效。区级各部门 也要抓好本单位办公区域的清洁卫生,营造整洁有序的办公环境,加强本单位职工环境治理宣传教育。

(三)进一步突出重点,确保城乡环境综合治理工作扎实有序推进

1 、扎实推进“五十百千示范工程”建设。 省委、省政府将在12 月底对全省“五十百千环境优美示范工程”示范县(市、区)、示范乡镇、示范村组织考核验收,只剩下不到40 天,可以说是时间紧、任务重,涉及的田家镇、高桥镇、太安乡三个乡镇要倒排工期,加快工程建设,要定期向区委、区政府汇报工程建设进展情况。各有关乡镇要明确一名主要领导专门负责,区城管局也要明确一名领导专门负责指导建设、迎检工作。要认真对照《四川省“五十百千示范工程”考核办法》、《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则(20xx年度)》、《四川省城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则(20xx年度)》,开展自查自省,完善相关资料。区级有关部门要积极配合示范镇(乡)开展示范工程建设,要按“程序不减,时间缩短” 的原则办理相关手续。区上、有关乡镇要加大投入、增派力量,进一步完善示范工程建设机构,针对存在的问题迅速整改,确保年底验收合格。对省上检查验收不达标的镇(乡)、村,区上要进行问责,严肃追究相关责任人责任。

2 、持续深入开展“五乱”治理。 认真开展“回头查看”,确保“五乱”治理成果更加巩固。乡镇、街道,各部门要“对照新的标准和要求、对照先进典型、对照群众要求”切实开展“回头看”。找准问题,强力整改,防止反弹,进一步巩固和发展“五乱”治理成果。

3 、加强重点部位整治。一是加强天宫堂库区环境整治。二是加强校园周边环境整治。三街一镇和有关部门要进一步加大内江六中、三中、西林中学等学校周边占道经营、游摊贩卖低质食品等现象的整治力度,坚决取缔各类违章经营行为。三是加强马路市场整治。城区乡镇街道和有关部门要疏堵结合,积极动员各类摊贩入驻市场,做到划行归市,改善城区市容市貌和经营秩序。四是加强城区重点路段环境整治。要对九龙生活广场、三湾农贸市场的市场环境和秩序,江家街、摩尔卓尔外、蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上的占道经营,江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象要加大治理力度。五是加强内安路、内高路、内吴路、椑木镇高速路出口等重要道路沿线的环境整治。

四、加强督查督办,严格问责处罚

督查督办要到位。 区治理办将在全区抽调四名业务过硬、责任心强的人员充实到治理办来,并由治理办牵头组建治理工作检查小组,通过定期检查、随机暗访、回头复查、充分自查、电视报纸曝光、发出整改通知书等方式,及时发现问题,督促整改落实。区上准备拿出一定资金,对城乡环境综合治理进行专项考核,各乡镇、街道办事处也要将该项工作与村(社区)干部的待遇挂钩,并形成制度严格落实,至少将待遇的30% 拿出来作为绩效考核。

问责要严格逗硬。 区委、区政府正在研究制定城乡环境综合治理行政过错责任追究办法,将对城乡环境综合治理工作不力,被省上通报批评、省级媒体曝光造成严重影响,市、区抽查中群众知晓率、满意率低的,门前“双五包”签订率、执行率低的,月评考核连续排名靠后的,未能按区上要求履行相关职责的等过错行为进行严厉问责,还将对机关、学校、企事业单位的过错行为追究其主管部门责任,具体问责办法近期将会出台,以区委、区政府最后审定的为准。

同志们,城乡环境综合治理工作,关键在群众参与,重点在持之以恒,各乡镇(街道)、区级各部门一定要增强责任感和紧迫感,按照区委、区政府的部署,以更加饱满的工作热情、更加务实的工态度,深入推进城乡环境综合治理。我的讲话若有不妥之处,敬请潘书记、黄区长批评指正,并以潘书记指示为准。

市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议 篇六

同志们:

这次全市住房和城乡建设工作现场会,主要目的是总结“”以来全市住房和城乡建设工作,安排部署“”及今年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,以住房和城乡建设的加快发展促进全市经济社会的跨越发展。会议在石泉县召开,主要是学习借鉴石泉县保障性住房工作经验,今天上午大家进行了现场观摩,应该有了切身感受。刚才,志宏局长作了一个很好的工作报告,总结工作客观,安排任务具体,推进措施扎实,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

“”期间,全市城镇建设完成投资105亿元,是“十五”的2.6倍,城镇化率由22.9%提高到35%。由于城市建设的力度加大和双创工作的有力推进,中心城市面貌焕然一新,县城、集镇和新村建设各具特色,城镇承载能力和辐射带动功能明显增强,突出山区特点的城镇体系初步形成。这五年,是我市住房和城乡建设投入最大,城市建设和管理水平提升最快,城乡面貌变化最为显著的五年。这些成绩,凝聚着全市各级各部门,特别是住建系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!

“”期间,全市住房和城乡建设工作要以推进城乡统筹发展为抓手,按照“3个100万”的人口布局和“三个集中”的目标,加快中心城市、县城、集镇和新型社区建设,市域城镇体系基本完善,城镇综合承载能力显著增强,初步建立起城乡一体的社会管理、公共服务、社会保障等制度体系,城镇化步伐明显加快。到20xx年,人均城镇道路面积、公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到18平方米、15平方米和30平方米,城镇化率提高到46%;安康中心城市建成区面积达到44平方公里,人口达到45万。把中心城市创建为国家卫生城市、国家优秀旅游目的地和国家园林城市。

按照“”规划,制定了今年的目标任务。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。

一、强化住房保障工作认识。刚刚闭幕的人代会上,已经明确了今年全市保障性住房任务:新建廉租房28万平方米,完成6600户农村危房改造,启动建设公租房36万平方米、限价商品房180万平方米,改善5.7万户城乡中低收入和受灾群众住房条件。要完成这个任务,首先要解决认识问题。只有思想认识统一,就解决了推进工作的根本性问题。

从政治意义上讲,住房保障肩负落实民生的重任。住房保障工作直接关系到民生,关系到全面惠及全体人民的小康社会建设。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任具体是三句话:即保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重心;调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序; 维护高、中收入家庭的合法消费权益。对住房保障工作来讲,妥善解决好低收入家庭的住房困难,是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务,是体现社会公平,保障社会和谐的必然要求。

从经济效益上说,保障性住房是拉动投资的重要手段。加快保障性住房建设不仅让低收入者有房住,而且对扩大内需、拉动投资意义重大。政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策。根据住建部门测算,目前,住宅建设的资源消耗约占全国能耗的20%,其中钢材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他产业,对上下游产业的拉动更大,这比把钱投入到公路、铁路上面的意义和效果更为明显。20xx年,全市共计划新建各类保障性住房5.19万套,约366万平方米,总投资将达到约60多亿元,相当于20xx年中心城市房地产投资总量的3倍,将提供3—4万个农民工就业机会,提供3000多名服务业就业岗位,为农民进城落户提供约2万户、6万人的住房保障。

因此,各级政府及发改、国土、财政、规划、住建等部门,包括房地产企业,要统一思想、提高认识,尽快把政府住房保障工作重点转到解决城市低收入家庭住房困难上来,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,全面推进普通商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房、限价商品房五房并举的住房保障体系,继续落实宏观调控政策,发挥房地产投资对经济的拉动作用,全面推进住房保障工作。

二、突出城镇化建设重点

第一,中心城区建设要围绕三大板块推进。住建、规划等部门要按照“打造核心、开发江北、西进东延、提升江南”的思路,突出抓好江北新区、一江两岸核心区和江南城区三大板块的谋划。江北新区是承载未来安康城市发展人口、建设城市新中心的主阵地,在这种意义上,真正建设好江北新区,才是解决中心城区建设的根本。在建设上要体现大手笔、大气魄,在培养“高端”上作文章,围绕吃、住、学、游和创业,建设现代都市新区,打造安康城市建设新标志。汉江是安康城市特色的主线,是山水安康的灵魂;依山傍水,是安康独有的城市符号。一江两岸核心区建设就要用活这个符号,在彰显“特质”上下功夫。要引入现代城市建设理念,充分利用汉江、丘陵等地貌元素,综合规划城市建筑、绿化和水景,引水入城、引山入城、引绿入城,形成山水相融、南北相连的核心区,打响安康城市品牌。江南城区是当前承载安康城区人口的主城区,人口密集,设施相对滞后,目前又不可能从根本上解决,要从群众生产生活的现实需要出发,在追求“舒适”上办实事,完善功能,提升品位,建设生态宜居小城,增强城区群众的幸福指数。

第二,城区重点建设要突出三大项目地位。各级各部门要围绕完成中心城市基础设施投资16 亿元的任务,谋划思路,安排工作。在项目布局上,江北新区要以加快路网及市政配套建设、机关单位北迁为重点,全面推进项目落户、土地经营、开发提速;江南城区要以完善道路、推进新城、西坝片区改造为重点;一江两岸要加快汉城商业街、滨江三期、滨江一号地、亲水小区等重点项目。这些项目的落实是完成全年投资任务的关键。在推进重点上,特别要抓好南环干道b标段、汉江城东大桥、北环快速干道建设,这三大项目是真正拉动城市骨架,形成南北相连的决定性项目。市住建、规划和市、区相关部门,要把这三个项目放在尤为重要的位置,全力推进,务见实效。

第三,城乡统筹要抓好三大试点工作。要围绕石泉杨柳试验区、汉滨恒口示范区、安康高新区三大试点工作,实现月河川道城乡统筹的率先突破,加快城镇化进程。要按照土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中的思路,加快县城建设;要全面推进省市重点镇建设,增强城镇承载能力,11个重点镇今年必须落实资金,加快启动建设。各县区要结合实际,大胆探索,加强县城市政基础设施和公共服务能力建设,扩大县城容量,提升建设水平。

三、创新城市管理理念。近年来,随着安康城镇化、产业化和工业化加速推进,城市规模的扩大和人流、物流、信息流的不断增长,城市管理的新课题越来越多。城市管理现状,仍滞后于城市发展速度。当前,要创新城市管理,着力解决好城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。

一是建立长效机制。实践证明,我市创建省级卫生城市工作完全符合人民群众的意愿,在创卫中形成了迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫精神”。今年,市委、市政府又提出要适时启动创建国家卫生城市和国家园林城市。各县区、各部门要把创建活动作为一种机制和抓手,在创卫进程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是创新管理手段。城市管理对象的种类、数量纷繁复杂,管理问题层出不穷,大量信息需要处理,传统的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要,必须对城市管理的手段进行创新。各县区和相关部门要主动运用先进科技和现代管理手段,加强信息系统的开发和建设,实现电子化管理,加快“传统管理向现代化管理的转变”。今年,要大力实施城市管理“数字化”工程,积极探索建立职责明确、执行有力的城市管理新体制,研究市政公用事业市场监督管理的办法,不断为广大市民创造良好的城市环境。

三是强化精品理念。住建、规划部门要把精品理念贯彻于规划、建设和管理之中。具体而言,就是干每一件事、做每一个项目,都要脚踏实地,没有思考好的、条件不成熟的,不要急于求成,要善于从大处着眼,细节入手,精心设计、精致建设、精细管理。比如,小到道路、绿化、下水、路灯都要做得精细,要经得起看;建筑立面色调、牌匾材质风格、广告灯箱尺寸、绿地草种树种选择、空调室处挂机等美观处理是否纳入建设管理目标前期工作;建设施工是否科学调度,劳力、装备要配足,工期要紧奏,避免拖拖拉拉,延误工期,既扰民又没有效益等等。

四、把握好推进工作中的两种关系。城乡建设是一项系统工程,涉及到方方面面。各级各部门要准确把握职能,密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,扎实推进工作。

科学把握规划、建设和管理的关系。这几天我在想,几年前建设系统真是一个大系统,包括现在的规划、住建、人防和公积金管理中心,年初开一个会就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在机构改革中,把这个系统进一步分设为城乡建设规划、住房和城乡建设、人防办。这是市委、市政府基于对规划和建设关系的准确把握,对安康发展实际的科学判断,所作出的决定,目的就是建立层级清晰、职责明确的集中统一的规划管理体制。城市规划的目的是确保资源的科学配置,城市建设的目的是确保资源的有效增加,城市管理的目的是确保资源的高效利用,三者必须有机结合。城市规划要具有超前性和科学性,要与区域规划、专业规划、产业规划相结合,要充分发挥龙头作用,加强对城市建设和管理的调控和指导。城市建设必须依法依规,有序进行,要在规划的统筹下实施建设,不能超越规划或脱离规划。城市管理是提升城市品位的重要环节,同样要在城市规划的指导下,突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治,努力创造良好的人居环境。我们要在工作中,真正把握好这种辩证关系,提高运转效率。正确处理市区、部门的关系。我们在市区联动、部门共建上探索了很多经验,这也是近年来行之有效的运行机制,值得总结。市住建部门要定期召开市区联席会议,通报进度,解决问题。在具体工作中,大量工作落到了汉滨区和乡镇办事处身上,区上要尽快健全机构,抽调专人,研究政策,完善制度,努力形成心往一处想、劲往一处使,上下联动、齐抓共建的合力,充分发挥市、县区、乡镇办事处三级的积极性。各部门要围绕全年目标任务,各司其职,继续采用项目跟踪落实的办法,责任到单位、到人头,明确时限、到期检查,及时通报,未能按期完成任务的,要实行处罚问责,真正形成大干快上的建设热潮。规划、国土部门要全力为城市重点项目提供服务和保障,破解城市建设征地、拆迁安置难的问题。市土地统征中心要全力以赴加快土地统征和出让工作,确保今年土地经营收入达到3.5亿元以上。

五、积极化解当前突出矛盾。住建工作解决人民群众居者有其屋,改善的是城市环境,提升了群众生活品位,应该说是最大的民生工程。可具体工作中,土地征用和房屋拆迁却是引发群众上访的重要因素之一,这与我们的出发点背道而驰。希望各级各部门要按照市政府“落实年”的要求,对当前存在的突出矛盾、群众关心的热点问题和管理体制问题,列出计划,重点思考,逐一研究解决,不断提高工作水平。

一要宣传到位。各县区政府和相关部门,尤其是广大乡镇、村组社区干部要把党的政策,政府推进一个项目的出发点,工作审批程序给群众讲清楚,把帐给老百姓算明白,老百姓是会理解,也会接受的。

二要依法办事。一方面,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在项目推进、征地拆迁和城市管理中,既要加快发展,又要兼顾公平,扎扎实实地解决好群众的实际困难,及时化解拆迁纠纷,切实解决群众的合理诉求,使群众的合法利益得到有效保护,实实在在地享受改革发展的成果。另一方面,要依法依规坚决打击无理取闹、阻碍工程和聚众闹事的违法行为,保证工作顺利推进;要坚决打击违法、违规拆迁行为,保护拆迁当事人的合法权益。

三要完善机制。要完善市区联席会议机制,要定期研究突出问题,议定重大事项,解决纠纷矛盾;要在工作实践中不断建立科学的考核机制,给敢干事,能干事,干成事的同志提供舞台和奖励;要坚决严厉查处在工作中设障制肘、推诿扯皮的人和事,为建设工作创造良好环境。

六、切实抓好队伍建设。最后,我想在这里强调一下队伍建设。当前,我市正处在大建设、大发展的重要时期,建设任务很重,市委、市政府的要求很高,人民群众的期望很高,面临的问题和矛盾也很多,这就对我们干部队伍建设提出了严峻的挑战。要终身学习,提高眼界,做行家里手,做到会管有品位;要无私无畏,敢于负责,做到敢管有勇气;要善于在复杂局面中把握本质,切中要害,寻求突破,做到善管有智慧,不继提高综合素质,强化队伍建设。同时,建设行业是一个高危行业。我们管的是工程、建设,批的是资金、项目,接触的是企业、商人,手上管的钱、拿的审批权,社会关注很多。因此,城建系统的广大干部职工要廉洁自律、守住防线,积极创建风清气正、廉洁高效的工作环境,从而促进建设事业又好又快发展。

同志们,今年的住房和城乡建设工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐安康、促进安康经济社会跨越发展再立新功!

城乡环境综合治理工作总结 篇七

一、加强组织领导

年初,我局成立以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的城乡环境综合治理活动领导小组,做到“一把手”亲自抓,有专人具体负责,层层落实责任,制定了城乡综合治理工作制度,确保城乡环境综合治理活动的顺利开展。

二、明确目标任务

按照20xx年城乡环境综合治理工作目标任务,认真做好城乡环境综合治理日常工作。将城乡环境综合治理工作列入局20xx年工作目标,与各股室负责人签定目标责任书,对城乡环境综合治理各项工作实行目标管理。

三、加强宣传工作

通过制作城乡环境宣传展板、发放传单,结合开展“门前五包”、“七进”专项行动,宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求,使城乡环境综合治理深入人心,营造城乡环境综合治理人人参与的良好氛围,为扎实抓好城乡环境综合治理工作奠定良好基础。

四、搞好机关环境卫生

充分发扬广大干部职工“主人翁”精神,发动广大职工搞好单位内部、周边和住宿小区环境卫生整治,视机关为家,从我做起,从身边做起,从点滴做起,从现在做起,创建洁美机关、优美家园。

五、积极开展周五环境大清理活动

我局在保证机关办公正常运转的前提下,每周五对责任区进行卫生大清扫,对垃圾、杂物、小广告进行清理,对乱停乱放车辆等不文明行为进行劝导。建立长效机制,保持包干区清洁卫生,营造良好的人居环境。

工作要求 篇八

(一)社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建,搞好街道、小巷卫生清理,集中治理社区内卫生死角;整治垃圾坑塘、排水沟渠;治理乱堆乱放、乱搭乱建行为;做好社区楼院卫生,提高居民的环境意识和卫生观念。

(二)主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草,治理乱堆乱放、乱贴乱画行为;规范沿路商户管理,对有碍观瞻的责令整改。

(三)城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分,将每个区域的卫生落实到各单位、企业,分工负责。在此基础上,落实好“门前三包”责任制;对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理;加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治,确保市容整洁。

(四)商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业,对店外经营、作业严查重罚,对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。

(五)企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理,严禁乱倒垃圾、乱排污水。

(六)加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全,定期维护,书籍、宣传内容等及时更新。

(七)完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作,严格按照规范化要求,收集资料,完善内容,规范装订,分类归档。

市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议 篇九

同志们:

刚才,作了工作报告,讲了很好的意见,就贯彻会议精神做好规划工作,特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见,我都赞成。

近几年来全市规划工作取得了长足进步,体现在以下几个方面:一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇,大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分,规划滞后。经过这几年的努力,我们实现了中心城区控制性详规满覆盖,重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度,是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管,都比过去有了明显加强。另外,规划的指导思想发生了可喜变化,最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的,凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血,是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题,规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候,经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上,经过长时间的调查研究,制定下发了17号文件,这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以,召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署,十分必要。下面,我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。

第一,要高度重视规划工作。规划是基础,是龙头。我每到一个地方调研,都要求你们拿出规划,根据规划来检查工作的落实情况,一个目的就是要督促你们重视规划。当前,我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务,怎么样来抓发展,过去的老办法不行了,要有新办法,就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识,有一个比较好的规划,这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近,我们不断强调要增强各种意识,如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等,其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖,最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件,否则这个工作就没法进行。可以这样说,规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础,又是依法行政的基础。因此,规划工作不重视不行,重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志,还有区(市)县和30个重点镇的主要领导,希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志,以前相对不重视这件事,想干什么大家商量一下就干了,现在不允许了,区(市)县要管你,市上要管你,再那样干就可能会违法。

第二,要科学制定好规划。落实好规划工作,首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象:都说规划重要,但对规划编制却缺乏应有的重视,只是交待有关部门去办,但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”,制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来,谁也不能变。但前提是要把规划制定好,是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变,这不是麻烦了嘛!作为主要领导同志,为官一任,主政一方,赶上了制定和调整规划的历史机遇,你就要负起责任来,制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里,我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬,但坦率地讲,我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上,但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好,其影响是根本性的、长远的,我们的继任者无法弥补。所以,我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次,编制规划要有先进的指导思想,即城乡一体的思想。不光是中心城区,整个农村地区都要纳入统一的规划管理,编制完整的、科学的、适当超前的规划,做到高水平、高质量。做到这一点,需要宽广的眼光、科学的态度,放眼世界、放眼全国,不要就成都说成都,就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同,在新一轮城乡规划建设和管理中,要力戒趋同。从规划的制定开始,就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇,把特色利用好、规划好,就是世界水平,不要一味地追求宽马路、大广场,有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三,制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好,一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣,业务很多,有些规划设计院忙不过来,要么就给你派一个没有水平的人来,要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过,所以做出来的东西不适用。要重规划质量,不要重虚名,不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样,是我在给你付钱,我是“东家”,你做的东西必须要满足我的要求,满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲,对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位,要给予惩处,如市场禁入等。

第三,要严格执行规划。首先,执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划,要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏,轻易不能去碰,要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题,就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课,所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制,但受水平和时代的局限,也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划,如确需修改,必须通过必要的程序来修改,不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的,就应由区(市)县讨论、确定才能修改,包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的,就应由市一级讨论、确定才能修改。其次,执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私,无论在什么情况下,无论面对哪一种压力,大家都要按规划办事,形成习惯。做到严格按规划办事,领导很关键,特别是主要领导要带头。同时,要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行,再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样,能不能维护规划的严肃性,有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职,就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作,从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩,将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正,就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多:一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设,都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现,没有及时处理,那么谁管这个事谁就失职。

第四,要落实好市委17号文件,切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求,按照这次会议的部署认真地抓好落实,形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲,是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中,领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧,谁也不能生而知之,我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识,各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来,带头学习规划知识。不要求大家都成为专家,但常规性的东西要懂,规划意识要有,这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会,把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍,尽管不必人人都是专家,但必须得有专家,而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训,组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。

希望通过我们全市上下的共同努力,使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下,建立城乡一体的崭新体制和机制,为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。

城乡环境综合治理工作总结 篇十

按照《关于印发的通知》(温环治办[20xx]6号)文件要求,区新闻中心紧密结合实际,充分利用报刊、广播、电视、网站、微博、微信、app各宣传平台,不断加大对城乡环境综合治理工作的宣传报道力度,努力营造全社会广泛关注、人人主动参与城乡环境综合治理的舆论氛围。现将20xx年工作总结及20xx年工作要点汇报如下:

一、20xx年工作总结

(一)高度重视,加强领导。

为推动我区城乡环境综合治理工作的深入开展,新闻中心成立了由主任为组长,副主任为副组长,各部门负责人为成员的城乡环境综合治理宣传工作领导小组,把城乡环境综合治理宣传工作纳入了中心工作的重要议事日程,明确工作目的和意义,对如何开展新闻宣传,如何做好城乡环境综合治理具体工作,如何达到好的宣传效果等进行了精心策划和具体安排。

(二)加大宣传,确保效果。

一是进一步优化整合温江电视台、温江人民广播电台、《今日温江》报、《新温江》刊、温江新闻网、金温江政务微博、微信和app的宣传力量,及时报道了相关职能部门对城乡环境综合治理工作的举措和成效,深入报道了相关职能部门对城乡环境综合治理工作的好经验、好做法。截至目前,共刊(播)了《加强重点污染环境治理 大力推进生态文明建设》、《传播绿色环保理念 共建生态文明建设》、《专项整治“脏乱差”营造规范有序整洁环境 我区垃圾收运设施治理成效》等相关新闻130余篇(条)/次。

二是在《今日温江》报上开设了《小人物 正能量——温江身边好人》专栏70余期,大力宣传了城乡环境综合治理工作中涌现出的典型和先进人物事迹,努力营造了良好的舆论氛围。

三是宣传普及了城乡环境综合治理相关政策法规和卫生环保知识,进一步提高了全民的环保意识。

二、20xx年工作要点

20xx年,区新闻中心继续推进城乡环境综合治理工作的宣传报道。

一是温江电视台与《今日温江》报、《新温江》刊在继续做好现有专栏宣传的同时,新开辟环境保护、城乡环境综合治理相关专栏,拓宽思路、创新形式,采取观众、读者喜闻乐见的形式来增强互动参与性。

二是有效利用温江新闻网和“@金温江”政务微博的全球覆盖性,以更多更广的宣传渠道将温江城乡环境综合治理工作中涌现出的先进人物、成功作法对外宣传,从而扩大我区影响力。

三是进一步组织编辑记者深入环境整治一线采访报道,创新内容、创新形式、创新手段,用事实说话、用典型说话、用广大人民群众的切身感受说话,推出一批有影响力的深度报道,努力在全社会形成群众支持、群众参与、共建共享的城乡环境综合整治浓厚氛围。

以上就是差异网为大家带来的10篇《市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议》,能够给予您一定的参考与启发,是差异网的价值所在。

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