工作方案【通用9篇】

为了确保事情或工作有效开展，就不得不需要事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。怎样写方案才更能起到其作用呢？这次漂亮的小编为亲带来了9篇《工作方案》，如果能帮助到您，差异网将不胜荣幸。

工作方案 篇一

为了切实做好开展党的群众路线教育实践活动征集到的加大力度打击非法营运工作意见的整改和驾校教练车在我县开展异地培训等，进一步确保我县道路运输安全，结合我县实际，经研究，决定从20xx年4月1日至20xx年10月31日在全县开展打击非法营运专项整治行动，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展打击非法营运专项整治活动，从严整治等周边县（市）驾校在我县开展异地培训行为，切实维护广大人民群众和业户的正当权益，使广大人民群众生命财产免受损失，切实解决影响安全生产和市场稳定问题，进一步推动我县道路运输市场健康发展。

二、组织机构

为确保这次专项整治行动取得成效，成立开展打击非法营运专项整治领导小组，具体负责本次整治工作的日常工作。

三、整治范围

1、非法从事旅客、货物运输、出租车运输、城市公交运输行为，重点查处运输企业反映至东莞、广州有全顺车从事非法载客的运输行为。

2、擅自从事危货运输行为。

3、未经许可，擅自从事机动车维修业务行为。

4、非法驾校租用无营运手续或技术条件不达标的客车运送学员到、于都考试。

四、时间步骤

1、宣传发动阶段（20xx年4月1日—20xx年4月15日）

为了使该项工作得到广大人民群众、业户支持，采用广播、电视、宣传资料等方式，上路上户发放宣传资料，使之家喻户晓。

2、调查摸底阶段（20xx年4月16日—20xx年4月30日）

所各职能股进行深入细致的检查，认真做好市场调查，尤其对这次整治范围重点摸排，然后集中汇总，为下一步集中打击提供依据。

3、集中打击阶段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）

无论“五一”安全月、“十一”黄金周，还是平常，我所综合执法大队都必须对所管辖市场，采取定点打击与流动查处相结合，明查与暗访相结合，定期与不定期的方式上户路检路查的方法，对其检查，对检查出来的问题一律从严处罚。

五、工作要求

1、结合方案抓落实。根据本方案要求所各职能股对其所管辖的范围重点排查，确保安全责任事故不发生，否则将按照“四不放过”的原则，进行责任追究。

2、突出重点取成效。针对群众反映“黑”运输市场的问题，所各职能股应重点打击，严防流于形式，严防打击不力、打击不到位，切实做到“四个一律”，务求本次专项整治行动取得成效。

3、专项整治行动实行每月一调度，每月要有稽查安排、检查记录，有工作小结，并切实做到文明执法，坚决杜绝公路“三乱”，始终保持整治的高压态势。

工作措施 篇二

思想（强化/统一思想认识）

组织（加强组织领导/强化协同配合）

制度（强化制度建设）

结果（增强行动效果/强化督查考核）

宣传（营造浓厚氛围/加强舆论宣传）

我们来拿一场简单的婚礼举例子吧：

要定一个总的基调，要体现甜蜜、周到和完美。怎么举办这个婚礼，就要看这家人的总体想法了，根据总体的想法，确定 婚礼的细节和怎么实施。

明确这次婚礼的工作重点是举办婚礼和宴请亲朋好友环节，围绕这个主要环节开展接下来的活动。

整个为婚礼活动的工作人员，分好组，各自分工开展工作。

按照分工，按照婚礼的日子确定每天的工作内容。

收尾。

工作方案 篇三

根据区委、区政府提出三年建成国家卫生城区的目标，按照《国家卫生区标准》和《国家卫生区考核鉴定和监督管理办法》规定，除“四害”工作，是申报国家卫生区的十个基本条件之一，围绕除四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂）必须有三项达到全国爱卫会规定标准，另一项不超过国家标准的三倍的规定，结合我区实际，制定万州区除“四害”工作实施方案。

一、达标标准

1、街道、社区有专（兼）职除“四害”工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。

2、在除“四害”工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

3、除“四害”工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作情况。

4、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂有3项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的'3倍。

二、控制标准（具体标准）

1、灭鼠标准

(1)15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3％；有鼠洞、鼠粪、鼠咬等痕迹的房间不超过2％；重点单位防鼠设施不合格处不超过5％。

（2）不同类型的外环境累计20xx米，鼠迹不超过5处。

2、灭蚊标准

（1）居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3％。

（2）用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。

（3）特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。

3、灭蝇标准

设施不合格房间不超过5％；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

（2）蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。

4、灭蟑螂标准

(l)室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3％，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

（2）有活蟑螂卵鞘房间不超过2％，平均每间房不超过4只。

（3）有蟑螂粪便蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。

三、我区基本情况

万州城区，建成区面积40平方公里，辖11个街道办事处，66个社区居委会，188170户，约57万人。在20xx年创建重庆市卫生城区活动中，在城区统一开展了以灭鼠、灭蟑螂达标活动为重点的除四害工作。通过各街道、社区、各单位和广大市民的共同努力，我区的除四害工作取得了显著成效。经区疾控中心监测：灭后鼠密度为0.92%，蟑螂密度为0.75%。经重庆市爱卫会除四害复查验收专家组的验收，我区灭鼠灭蟑螂工作达到了重庆市先进城区标准。围绕创建国家卫生区工作，除四害工作的主要任务是：巩固灭鼠灭蟑螂达标成果，灭蝇达到全国爱卫会规定标准，蚊密度不超过国家规定标准的三倍。

四、防治措施

1、环境防治

整治环境，清除“四害”孳生繁殖场所，创建清洁卫生的良好生活环境，是除“四害”的有效治本措施。

（1）加强市政基础设施建设。建成合格的垃圾、粪便无害化处理场，新建或改扩建城区水冲式卫生厕所，硬化城区（包括背街小巷和城郊结合部）的路面。规范绿化、美化闲置空地，建设和疏通城区所有的污水沟，制作安装合格的防鼠栅，设置密闭卫生的垃圾集中收集点（使用密闭垃圾桶），建设布局合理、卫生合格的垃圾中转站，增设清洁卫生密闭的果皮箱、垃圾清运清扫设备等，逐步达到《国家卫生区标准》的要求。

（2）加大清扫、清运、保洁力度。合理安排工作经费，建立廉洁高效的环卫管理工作机制，全面抓好清扫、清运、保洁工作，创建良好的清洁卫生环境，彻底清除暴露垃圾、闲置积水、乱堆杂物等“四害”孳生环境。

（3）发动群众彻底整治室内、外环境卫生。按照“政府组织的作用，采取广泛宣传、培训学习的有效方法，努力提高市民卫生意识和文明素质，发动市民大力开展爱国卫生运动，彻底清扫室内、外环境卫生，清理各种杂物，清除卫生死角，堵塞鼠洞和堵抹蟑螂孳生栖息的孔隙和缝洞，健全和完善防鼠、防蝇、防蚊和防蟑螂的各种设施。尤其要注重抓好居民住户的厨房、卫生间和煤棚、污水沟等特殊场所，食品生产、加工、销售行业等重点单位的重点场所的彻底整治工作。

2、药物防治

（1）在认真抓好环境治理的基础上，根据市爱卫办统一安排，结合我区实际，定期组织开展大面积除“四害”活动，辅以小范围的巩固投药、滞留喷洒、特殊环境综合治理等防治。

（2）在认真做好本底资料调查的基础上，认真分析研究我区“四害”孳生繁殖、季节消长、分布范围、密度高低、产生原因和药物试验等情况，结合除“四害”工作目标和上级验收时间及要求，决定我区开展大面积除“四害”消杀活动的次数、时间和使用的药物和方法。

（3）严禁使用国家明令禁止的除“四害”药物，认真配合区农业局等相关部门严厉打击急性剧毒鼠药，避免剧毒鼠药污染环境，对人体造成危害，确保市民生命财产安全。

3、物理防治

（1）灭鼠：发动群众使用鼠笼、鼠夹、粘鼠板、电子捕鼠器、驱鼠器、堵鼠洞、建设鼠网等进行灭鼠防治。

（2）灭蟑螂：发动群众使用开水烫杀、捕蟑盒、人工捕

打、封堵缝洞等进行灭蟑螂防治。

（3）灭蚊：发动群众使用吸蚊器捕捉、人工捕打、安装纱门、纱窗，及时清除闲置积水等进行灭蚊防治。

（4）灭蝇：发动群众使用捕蝇笼、粘蝇纸（带）、蝇拍、电子灭蝇灯、纱罩、纱门、纱窗和及时清除垃圾等进行灭蝇防治。

物理防治的优点是不污染环境，缺点是杀灭率低，防治不彻底。

五、实施阶段

各街道和区疾控中心，对城区“四害”情况进行全面调查，内容包括城区面积、建筑、裸露地面、市场、特殊行业、垃圾粪便处理、卫生清扫保洁、污水排放和处理、市民卫生意识和文明素质、“四害”密度等情况，根据所调查的基本情况，进行认真分析研究后，各街道要制定本辖区除“四害”的各项具体工作计划。区疾控中心要写出除“四害”工作可行性调研报告。

2、全面防治阶段

环境防治

（1）发动群众彻底整治环境卫生、清理杂物、堵塞鼠洞、堵抹蟑螂栖息的缝洞，清除卫生死角，清除鼠迹、蟑迹、健全和完善防鼠、防蟑螂设施（建设防鼠网等），减少鼠和蟑螂的食源和栖息场所，防治鼠和蟑螂。

（2）发动群众彻底清扫室内外环境卫生，及时清除各种

垃圾，做到垃圾日产日清、密闭化储存、袋装化管理，经常冲刷厕所、畜禽圈舍、厨房灶台、厨具、水池底部，健全防蝇设施（风幕、纱罩、纱门、纱窗等），清洗门窗、桌椅污垢，清除蝇孳生地，控制蝇的食源和栖息场所，防蝇。

（3）发动群众彻底清除各种闲置积水、疏通污水沟，清

理室内花钵、泡菜坛、厕所、饮水杯、饮水机、厨房和卫生间等积水容器中的积水，对确需养花草的微量营养水可加少许食盐，清除蚊虫孳生地，减少蚊的栖息场所，健全防蚊设施（纱门、纱窗、蚊帐等）防治蚊虫。

（4）发动群众使用鼠笼、鼠夹、粘鼠板、电子捕鼠器、

驱鼠器、人工捕打等进行灭鼠，使用捕蟑盒、人工捕打、开水烫杀等进行灭蟑螂，使用吸蚊器、人工捕打、降温等灭蚊虫。使用捕蝇笼、粘蝇纸、粘蝇带、蝇拍、灭蝇灯、人工拍打等灭蝇。

化学防治

灭鼠：

（1）20xx年4月20日、10月20日，区疾控中心进行投药前鼠情调查，采用粉迹法，按东、西、南、北、中分5个点进行，每个点调查房间不少于200间，总调查房间不少于1000间，每间布粉2块（大房间按15平方米折合1间计算，室外按每10米折合1间计算），其中居民住户占20%，一般单位占20%，特殊行业占60%（每个被调查单位所查房间最多不超过20间）。

（2）20xx年4月21―27日、20xx年10月21―27日，饱和率达95%以上，毒饵保留7-15天。投药方法是室内每间（大房间按15平方米折合1间计算）投放2-3堆，每堆15-25克，室外每隔3-5米投放1堆，每堆20-50克，沿墙根或靠物体边缘投放，尽量避雨，尽量投放到鼠洞口、鼠道上、下水道口、垃圾、厕所和杂物堆等鼠容易出没和活动的场所，连续投药7天，第1天全面投放，第2、4、6天查补，吃多少补多少，吃完加倍投放，并注意观察，记录鼠摄食情况，同时加强安全监督和防范，确保误食毒饵畜禽和人员及时发现，并及时送医院注射维生素K1解毒。

（3）20xx年5月12日、11月12日，区疾控中心进行投药后鼠情调查，方法同投药前。

灭蟑螂：

（1）20xx年8月10日―20xx年8月25日，区疾控中心进行投药前蟑情调查，采用药激法（用0.3‰的二氯苯醚菊酯酒精溶液），按东、南、西、北、中分五个点进行，每个点调查房间不少于100间，总调查房间不少于500间（大房间按每15平方米折合1间计算），其中重点单位占60%，一般单位占20%，居民住户占20%（每个被调查单位的房间最多不超过15间）。

（2）20xx年8月25日―20xx年10月31日，开展大面积投药灭蟑螂消杀活动，使用药物主要由重庆市有害生物防治协会提供，投药要求毒饵每户1小包，蟑螂侵害严重，防治范围较大的特行和居民住户，可按其实际情况核发药品，同时加用滞留喷洒药物进行加强防治，毒饵投放要求点多、面广，尽量投放在厨房的碗柜、水池、灶台、厕所墙角、抽屉、衣柜、角柜内以及煤堆、杂物堆等蟑螂易于出没和栖息的场所，药笔的使用要涂成密闭的封闭圈或“井”型，粗度达1.5-2厘米。滞留喷洒要由除“四害”专业技术人员进行，施药方法由外向内、由上向下，同时根据防治对象采用扇状、线状和点状喷头。药液浓度要根据厂家的理论依据、蟑螂侵害程度、种类等确定，对侵害严重和发现有德国小蠊的场所要适当增大浓度和消杀次数，进行反复灭杀。要求除“四害”工作人员发放药品时要向用药单位和居民住户讲清使用方法，由专人（正常成人）保管、使用药品，在实施滞留喷洒前，要将家里的饭菜和食品、物品、厨房用具等安全收藏，避免药物污染，施药后用清水对厨具、用具等进行细心清洗干净后再使用，确保安全。

（3）20xx年11月10日―20xx年11月20日，区疾控中心进行投药后蟑情调查，方法同投药前。

实施步骤 篇四

动员阶段，一般是召开动员会，发出方案，传达上级精神等等。

组织实施阶段，按照本方案开展实施，对于新出现的问题 及时调查研究，或者在行动中发现的问题，及时整改之类的。

总结评估，建立长效机制。对活动进行总结，好的经验有哪些，不好的教训有哪些？写活动的总结报告。然后针对行动中出现的问题，制定预防此类问题的长效机制。

工作方案 篇五

为了20xx年公司能更好的发展，企业部门制定了以下工作计划：

一、 项目任务管理工作

一主要项目任务：

1、二项目管理计划

1、积极贯彻、落实公司项目开发任务，力争做到及时完成各项目任务，部门工作计划。

2、时实通过展会、网络、客户等相关信息了解市场需求动态，主动探索客户新的需求，做好项目开发储备课题。

3、培养部门员工全流程设计理念，使设计人员做到亲近客户、亲临现场，持续保持与生产、用户现场进行联络，在确保满足客户使用要求的前提下使设计产品追求“成本最低，设计先进、生产高效、运行可靠，便于使用、便于维护”等高标准要求，不断提高产品设计评估通过率。

4、对项目进展情况进行全过程跟踪，对关键环节进行重点把关，提前预防，遇到问题立即解决，及时上报反馈。

5、对老产品进行持续改进，及时处理内、外部质量反馈，并举一反三，全流程改进，不断提高产品质量的稳定性。

6、不断开拓产品适用领域，使设计人员做到每季度至少到用户现场两次，了解客户目前及潜在的需求，为产品设计做好“营养”储备。

7、在部门内部多组织相关项目管理、项目设计、设计开发控制程序等相关知识的学习，使部门员工提高设计思路，规范工作程序，提高工作效率。

8、加强部门内部设计输出信息的准确性，做到专人负责、层级把关审核，确保归档相关技术文件的准确性、及时性、规范性。

9、确保erp输入信息的准确、及时，并保持与实际运行同步。

10、合理计划、控制项目经费，对项目需求资金进行准确预算，对材料、采购成本严格控制。

11、严格做好技术保密工作，使各类技术档案的管理做到准确、齐全、规范、有效，达到公司相关文件要求，工作计划《部门工作计划》。

二、部门管理工作

一部门团队建设

1、做好人才储备工作，高、中、低人才合理搭配、培养，使部门工作顺畅有序。

2、做好新员工培训、帮带工作，对工作积极、业绩突出的老员工给予上报提拔和奖励。

3、做好部门内部、外部协调工作，有计划的组织部门员工培训和部门集体活动，营造团结、合作、进取的工作氛围。

二部门环境、安全管理：

1、根据实际情况做好年度、季度、月度资金预算对部门管理经费以提高工作效率、勤俭节约为原则，严格执行公司相关管理制度。

2、严格执行公司质量管理体系、工作规范、6s管理、安全管理体系，做好部门自查、管理工作。

3、对部门固定资产进行定位、定人管理，确保帐物相符，正确使用、维护、保养，避免设备损坏现象，确保不出现设备丢失事故。

4、严格执行公司及研发相关管理制度，并对相关运作流程中的问题及时提出反馈和主动协调解决。

5、做好部门erp运行及问题反馈工作，为公司及部门工作效率的提高提供保障。

本部门将尽力贯彻执行公司20xx年度目标及任务，发动部门全体员工共同努力，使部门质量指标、环境指标、安全指标呈现持续上升的良好状态。

以上计划请公司领导给予指导和支持！

单位工作方案 篇六

一、目标任务

全区各部门、各街道、镇、社区居民委员会要全面按照创建《全国和谐社区建设示范单位指导标准》中的测评项目、测评指标、测评标准要求，在今年4月15日完成迎检前的各项准备工作，确保成功创建“全国和谐社区建设示范单位”。

二、工作安排

（一）准备阶段

3月11日-4月15日，针对存在的突出问题，区相关部门、街道（镇）、社区要按照《全国和谐社区建设示范单位指导标准》及时整改，在规定时间内，全面完善社区基础设施建设，规范社区相关制度，完成创建资料组卷工作。

（二）迎检阶段

4月16日-4月30日，区相关部门、街道（镇）、社区要做好迎检准备工作。区创建工作领导小组办公室积极协调联系相关部门，做好各项迎检的准备工作。

三、职责分工

区相关部门职责分工按照附件一《创建和谐社区建设示范单位责任分工表》落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导

创建工作指导小组、创建工作督导小组、创建工作宣传小组在创建和谐社区建设领导小组办公室的组织领导下，全面指导检查区相关部门、街道（镇）、社区的创建和宣传工作。

（二）实行区级领导定点联系街道（镇）、社区制度

定点联系的区级领导要对联系的单位加强领导和指导工作，对在创建中存在的困难和问题及时解决，确保各项指标的完成。

（三）实行重点目标督办考核制

创建工作纳入重点工作目标督办考核，严格奖惩。凡是涉及到创建工作任务的单位、部门要严格按照责任分工范围和标准，抓紧落实。

单位工作方案 篇七

一、资产清查目标

通过开展资产清查工作，搞清我校资产的真实情况，全面摸清家底。建立我校资产管理有效的运行机制，使学校的资产管理清晰，责任明确。

二、资产清查范围

凡单价在500元以上的设备、软件等资产；或单价在100元以上，500元以下可使用一年以上的。设备、家俱、图书资料等均在本次清查范围内。

三、资产清查工作原则和方法

（一）资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。此次资产清查工作由我校资产清查领导小组领导并组织。

（二）各单位在学校资产清查领导小组的指导下开展资产清查工作，并严格按照学校资产清查领导小组制定的工作程序，做好自查工作。在各单位自查的基础上，学校资产清查领导小组选派工作组对各单位自查情况进行复查、统计。

四、资产清查实施阶段具体步骤

（一）自查

各系部、处室根据自身现有状况按照学校发给各单位的资产申报表格式进行自查登记，不留死角。如有报废经审批填报废表。

（二）核查

各单位务必在规定时间内（时间进度见《关于开展学校资产清查的通知》）将自查情况经本部门资产清查小组组长、成员签字，加盖单位公章后送交学校后勤管理处。学校资产清查领导小组组成校资产清查组，派专人对各单位自查情况进行核查，核查不合格的部门要及时整改。

（三）整改

（1）根据我校历史原因和现有资产管理现状，各职能部门应加强内部管理，建立和落实资产管理责任制，建立、健全资产管理档案。

（2）对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问题，学校将依据相关法律、法规制定整改措施，并认真进行整改。

五、资产清查工作要求

1、端正态度，加强领导

各部门要切实落实我校资产清查工作方案，分管领导负全责，认真组织清查、汇总工作。各部门要密切配合，通力合作。

2、认真清查，真实、完整地反映资产的使用、管理状况

对全校占有和使用的资产进行清查，真实、完整地反映出我校资产现状，账账相对，账实相对，确保账物相符。

3、完善内控制度，强化资产管理

各职能部门要加强内部管理，分工明确，责任到人。

4、严肃工作要求

各职能部门在资产清查工作中，应本着客观、务实的态度，如实反映存在的问题，真实、完整的做好资产清查工作。

六、资产清查工作的组织机构

为保证资产清查工作的顺利开展，我校成立了资产清查工作领导小组。资产清查领导小组。

工作方案 篇八

为强化源头治理，防治燃煤和煤尘污染，提升环境空气质量，根据市《煤炭质量保障工作方案》要求，结合全县实际，现制定煤炭质量保障工作方案如下：

一、工作目标

严格制定燃煤标准，落实主体责任和监管责任，强化煤炭经营、燃用、运输、存储等环节全过程监管，加快推广民用洁净型煤，有效解决燃煤和煤尘污染。

二、主要任务

1、落实全市煤炭经营燃用标准（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。

2、落实煤炭经营、燃用单位质量管理主体责任和政府相关部门质量监管责任。

3、开展煤炭经营、燃用、运输、存储等环节专项整治。

4、积极推进民用洁净型煤推广使用工作。

三、部门职责

1、县经信局会同环保局、市场监管局依法对煤炭经营、燃用单位开展煤炭质量专项执法抽检，并根据抽检结果予以通报和处罚。

2、县经信局会同环保局、市场监管局制定《县禁止销售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以县政府名义公布。

3、开展煤炭经营专项整治。由县市场监管局牵头并制定方案，县经信局参加，20xx年6月底前依法查处无照经营煤炭、超范围经营煤炭的违法行为。

4、开展单位燃煤质量专项整治。由县环保局牵头并制定方案，县经信局、市场监管局参加，对燃煤单位开展无缝隙、全覆盖的煤炭质量执法抽检，并对违法行为上限处罚。

5、开展煤炭运输专项整治。由县交通运输局牵头并制定方案，县经信局、公安局、环保局、市场监管局参加，依托现有超载超限检测站、治安检查站，常态化依法检查通过公路运输进入县的煤炭。对不能提供合法煤炭质量检验报告的运煤车辆进行劝返，不听劝告的，依法予以处罚。

6、开展煤炭存储专项整治。由县环保局牵头并制定方案，县经信局、国土局参加，20xx年9月底前，依法取缔无合法用地、环保手续的经营性储煤场地；督促其他储煤场地实行封闭存储和建设防风抑尘、防燃、污水处理等环保设施，逾期不达标的，上限处罚。

7、开展民用洁净型煤推广行动。由县经信局牵头，县发改委、财政局、环保局、市场监管局、物价局参加，积极争取落实国家、省、市民用洁净型煤推广资金。同时严厉打击劣质煤散烧行为，努力保障洁净型煤供应。

8、加强宣传引导。各有关部门、新闻媒体要充分利用手机短信、宣传栏、标语条幅、公益广告牌，开辟专栏、设立专题等形式，深入持久的宣传开展燃煤和煤尘污染防治的措施要求和阶段成果，引导城乡居民增强自觉燃用洁净型煤的环保意识。

工作方案 篇九

为加强土地管理、规范农村建设用地复垦工作、助推城乡统筹和新农村建设，按照《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔〕495号）和《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”基本国策，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。努力通过农村建设用地复垦，实现城乡建设用地增减挂钩和全县耕地占补平衡，储备建设用地资源，为全县经济社会发展用地提供保障。

二、基本原则

（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。

（二）坚持政府主导、部门配合、先易后难、分步实施、齐抓共管的原则。

（三）坚持维护土地权利人的合法权益，遵循实事求是、因地制宜和依法、自愿、有偿的原则。

（四）村、组集体使用的农村建设用地复垦，应经该集体经济组织三分之二以上成员同意。

三、工作目标

完成农村建设用地复垦项目申报20000亩，新增耕地面积5000亩。

四、工作步骤

（一）动员部署（年8月20日前）

召开县、乡镇、村、组动员大会，全面部署全县农村建设用地复垦工作。

（二）项目选址、申报（年8－11月）

各乡镇人民政府按照集体建设用地复垦相关政策规定，完成复垦地块清查、统计，组织土地权利人（复垦项目区集体经济组织或原土地使用权人）完善相关资料后向县土地整理中心提出项目申请。

1、申报条件

（1）土地权利人自愿。

（2）实施区域相对集中，项目可以村或组为单位实施。一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一乡镇2个行政村的范围；一个片区可由不超过20个片块组成，但不得突破一个行政村的范围；一个片块可由不超过相对集中的10个点（图斑）组成，但不得突破一个组的范围。

（3）复垦后具备宜农用途的管护利用条件。

（4）复垦片块能确保实施，实施期限与项目实施方案同步，最长年限原则上不得超过半年。

2、申请复垦地块主要类型

（1）已废弃宅基地和一户双宅的须复垦宅基地；

（2）废弃公路和废弃仓库、晒坝；

（3）废弃的乡镇（村）企业用地、砖（瓦）窑、矿山等建设用地；

（4）示范村建设需搬迁的宅基地和其他自愿搬迁的宅基地；

（5）库区、、地灾点移民涉及的建设用地；

（6）新农村建设和村庄迁建腾出的建设用地；

（7）新居建设和农村危旧房改造腾出的建设用地；

（8）其它符合复垦条件的农村建设用地。

3、项目申报所需资料

（1）土地权利人的农村建设用地复垦申请表（乡镇提供）。

（2）复垦片块土地使用权证（复印件）或土地权属证明材料（土地权利人提供）。

（3）项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇、村建设规划图和农村建设用地复垦规划图（县土地整理中心提供）。

（4）项目实地现状照片（乡镇以单个区块为单元，分别提供东南西北4个方向具有明显参照物的远、近景数码照片各1张）。

（5）项目区1:10000最新土地利用现状图和土地统计台帐（县土地整理中心提供）。

（6）项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册（含项目区踏勘报告）（县土地整理中心提供）。

（7）项目责任单位提交的项目申报书和关于提供的资料真实性的承诺书（乡镇提供）。

（8）农村建设用地复垦协议书（规范样本）。农村建设用地复垦协议是乡镇人民政府分别与县土地整理中心、土地权利人签订的契约。对依法无法确认土地权利人的废弃农村建设用地，由乡镇人民政府与集体土地所有权人签订复垦协议。

项目测绘和设计应具有双重资质的中介机构分片区负责完成测绘和设计工作（含竣工测绘）。中介机构应提前介入项目选址工作，对项目选址和申报工作进行指导，协助做好项目入库前的相关工作。

县国土房管局负责组织专家对项目进行评审，审定后的资料由县土地整理中心负责收集、整理、上报备案和申请入库。

各乡镇按照规定，应对土地权利人的各项补偿补助进行公示，公示后确定的补偿补助费用纳入项目成本。

县土地开发公司负责组织项目施工招投标、工程监理和实施。项目区土地权利人三分之二以上有施工意愿且具备施工条件的，土地平整工程部分原则上可由土地权利人实施；项目单个片块田间道路和农田水利工程投资额在20万元以下的，经县人民政府批准，可由乡镇人民政府组织项目区土地权利人实施，施工费用由县土地开发公司按标准划拨给所在乡镇，由乡镇对参与工程施工的土地权利人据实兑付。

项目完工并完善相关资料后，由施工方自验，自验合格后向县土地整理中心申请初级验收，初级验收需整改完善的，应在规定时间内完成。整改完成后，由县土地整理中心向县国土房管局提出验收申请，县国土房管局组织专家验收，验收合格后向市国土房管局申请复垦成果确认并完成取证工作。

五、资金管理

（一）资金组织

县土地开发公司是集体建设用地复垦项目筹资人。所筹复垦项目资金专款专用，接受财政审计和监督。

（二）资金使用

1、项目入库后，筹资人按项目预算中前期工作经费的50%拨付给县土地整理中心，由县土地整理中心支付给各中介机构，余款待指标获得资金后结算；对项目涉及的补偿补助资金，筹资人按预算标准统一拨付给项目乡镇，由项目乡镇支付给项目涉及的权利人；工程施工费由筹资人按工程进度分期分批支付给施工单位。

2、工作经费待取得合格证后由县财政按以下标准结算：一是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给县国土房管局（其中：按667元/亩的标准支付项目所在地国土房管所）；二是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给土地整理中心；三是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给乡镇人民政府（其中：按667元/亩的标准支付项目所在村民委员会）。项目进入施工阶段后，县财政支付工作经费的30％给部门和乡镇。

（三）利益分配

1、指标进入市农村土地交易所挂牌交易的，“地票”指标交易完成后，除去建设用地复垦成本后的利润按以下比例安排使用：10%留乡镇、村，用于公共设施、公益事业等建设，其余部分留县财政作为全县建设用地复垦发展基金和其他涉农建设资金。

2、县土地开发公司所需农村建设用地复垦项目投资款及利润待取得合格证后由县财政在土地整理复垦开发资金专户中拨付。

六、补偿补助标准

（一）对未转户退出农村宅基地的农户的补偿

1、房屋拆迁补偿：根据房地产权证载明的建筑面积，分别按砖混结构300元/㎡、砖木结构240元/㎡、土墙结构180元/㎡三个标准进行补偿（注：凡获得国家移民、异地扶贫和地质灾害避让搬迁等有关政策补偿补助的，此项政策不得重复享受）。

2、节约宅基地补偿：按房地产权证载明面积，按20元/㎡标准进行补偿。

3、其他补偿：对拆除的构筑物、简易房等参照我县现行征地补偿标准据实补偿，对宅基地内的其他附作物按20xx元/亩包干补偿。

（二）对转为城镇居民并退出农村宅基地的农户的补偿

除按（一）标准进行补偿外，还增加购房补助。补助标准为：以一个房地产权证为一户，在主城区（或县外）购房的按10000元/户标准补助，在县城购房的按15000元/户标准补助，在乡镇购房的按8000元/户标准补助。

七、考核奖惩

各乡镇各有关部门要把农村建设用地复垦工作纳入重要议事日程，精心组织，稳步实施。县政府将把农村建设用地复垦工作纳入对各乡镇和有关部门的年终考核，对完成或超额完成任务的。乡镇，由县财政按每亩200元的标准给予工作经费奖励；对未完成任务的乡镇予以全县通报批评，并扣减相应比例的工作经费。

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