经济活动分析会议讲话（优秀3篇）

经济活动分析会议讲话 篇一

同志们：

今年以来，全市经信系统按照“稳定增势、高位求进、加快发展”的总基调和“三个高于、三个提高”的总要求，克难攻坚，积极作为，工业经济形势好于预期，指标稳步回升、能耗逐步下降、总量不断扩大、结构日趋优化。

预计全年，规模以上工业增加值增长12.2% ，高于全省平均0.8 个百分点，居第八位，比上年上升四个位次。工业企业走出去在境外投资6.1 亿美元，居全省第一位。工业对财政贡献率连续多年保持70% 以上，吸纳人员就业大幅增加，城镇新增就业13 万人，职工人均工资收入同比增长9.75%，万元GDP 能耗下降4.33% ，完成省下达的节能任务。菱花集团获全国循环经济工作先进单位，太阳纸业、华勤集团销售收入突破三百亿元，润峰集团、荣信煤化、东华实业、邹县发电、翔宇化纤有望突破百亿，销售过百亿元企业新增5 家，达到10 家。世界吨位最大的兖矿铝挤压机正式投产，嘉冠油脂“嘉冠”品牌成为中国驰名商标，新风光电子再获“高压变频器十大品牌”殊荣，梁山新增7家专用车企业列入国家公告目录，山推签订中东千万美元大单。全市工业产品产销率达到99.8% ，工业制成品出口增长18.4% ，企业家信心指数大幅增加，市政府与省经信委，与山东电力、兖矿集团、山东能源等一批企业签订了战略合作协议，又有2 家世界500 强企业成功进驻我市。

取得这样的成绩确实不易，得益于市委市政府的果断决策，得益于全力为企业排忧解难，得益于全市企业家良好的精神状态和全市上下的共同努力，在此，我代表市政府向全市经信系统的广大干部职工和广大企业员工表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我讲几点意见。

一、坚持“三个高于、三个提高”要求不动摇，努力实现工业发展新突破

市委要求，明年是“落实年、突破年”。明年工业发展思路是，以突破大项目、建设10 大产业“1351 ” 百千亿工程为主抓手，着力构建以高新技术和战略新兴产业为先导、传统产业转型升级为基础、现代生产性服务业为支撑的现代产业体系，突破企业家队伍建设、突破项目建设、突破创新能力建设、突破标准化建设、突破协会建设、突破园区建设，形成“六位一体”工作新布局，着力提高工业发展的质量和效益，实现全市工业的转型发展、创新发展、生态发展和跨越发展。

(一)坚定不移地推进工业跨越发展。 所谓跨越发展就是瞄准“进入全省第一方阵”，实现“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的发展目标。20xx年，全市工业增加值增长14% ，争取15%，实现效益同步增长，完成技改投资706 亿元，万元GDP 能耗下降3.7% 以上。

(二)坚持不移地推进工业经济转型发展。 所谓转型发展，就是既要做“减法”淘汰落后产能，又要做“加法”膨胀总量规模。丰富的煤炭资源是我市最大优势，如果把煤炭去掉，非煤产业利税占工业比重，中区、任城和嘉祥在50% 以下，邹城24% 、鱼台10% 、微山7% 。面对这种形势，我们必须大力发展非煤产业和战略新兴产业，推进产业特色化、基地化，抢占产业竞争制高点。

(三)坚定不移地推进工业经济创新发展。 所谓创新发展，就是深入开展比科技投入、比平台建设、比创新产出、比品牌建设的“四比”竞赛活动。更加突出企业创新的主体地位，推动企业真正成为技术创新需求主体、研发投入主体、技术创新活动主体和创新成果应用主体；更加突出技术创新平台建设，利税过千万元企业都要建成市级以上企业技术中心，每年新增6 家省级以上企业技术中心。明年争取列入省级以上技术创新项目240 项，转化重大技术创新成果6 项。

(四)坚持不移地推进工业经济循环发展 。 所谓循环发展 就是把生态文明放在突出位置，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用和废水循环利用。大力发展节约型产业。把好产业政策关口，严格审批新上“两高一资”项目，加快淘汰落后产能。进一步提高科技节能贡献率。建立完善循环经济扶持政策，推广循环经济典型模式，完善拉长“粮食深加工—生物食品—废水资源化—有机肥—生态农业”、“煤—电—化—建材”等10 条循环经济产业链。

二、坚持“两化融合、双轮驱动”战略不动摇，加快构建新型工业新体系新布局。 大力推进全市工业化进程，实现全市工业由大变强，必须坚持两化融合战略不动摇，加快推进 工业化与信息化深度融合；必须坚持双轮驱动战略不动摇，加快 改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业，走新型工业化道路。

(一)突出抓产业，构建工业新体系。 围绕十大产业中的龙头企业梳理产业链条，实施“1351”百千亿产业培植工程，选择三五年内能够形成千亿级、五百亿级、三百亿级和百亿级的产业进行集中培育，每个产业重点扶持一两家龙头企业，对企业、产品、品牌进行整合提升，形成核心层企业、配套层企业、相关层企业紧密衔接的产业链条。一个产业，要有一个目标规划，一个市级领导牵头组建一套班子，成立一个行业协会，制定一套量身定做的扶持方案，产业牵头企业“一企一策”制定突破性扶持政策，落实一套考核办法。

(二)突出抓基地，构建工业新布局。 产业基地有利于专业化分工和优化要素配置，有利于提高工业园区发展水平，有利于促进产业集群转型升级。目前我市拥有国家级基地5 家，省级基地10 家，明年争取新设2 家省级以上基地。工程机械是国家新型工业化示范基地，下步要做专做精总成及配件，全力创新整机终端产品，并与信息化深度融合发展。新型服装材料是省级新型工业化示范基地，下步要以科技和品牌为新动力，打造时尚创意产业基地。光电信息是省级新型工业化示范基地，下步，光通信要做大规模，LED 要整合产业链，光伏产业关键是突破核心技术。新型煤基化工是省级新型工业化示范基地，下步关键是装置大型化，拉长产业链条，主攻高附加值产品。同步推进曲阜物联网、任城开发区工程机械、金乡大蒜等基地建设，在全市形成土地集约、功能齐全的工业发展空间新布局。

(三)突出抓产品，构建产业新亮点 。 产品创新是企业自主创新活动的出发点和落脚点。加快研究开发并投产一批工业新产品，尤其是高新技术新产品和重大装备国产化首台( 套) 产品，是工业转型升级的重要任务。明年力争开发新产品1200 项，新产品销售率达到28% 以上。抓好三类产品创新。一是生产投资类产品创新，要瞄准产业升级方向。二是生活消费类产品创新，要瞄准消费升级方向。三是特定人群的产品创新，要瞄准特殊需求。我国进入老龄化，消费群体很大；我市家俱95%来自南方；生活用纸人均消费量潜力也很大。

三、坚持“招商引资、项目建设、园区建设、中小企业发展”不松劲，努力实现重点工作新突破新进展。

现阶段，总量不大、发展不快、载体不优是我市工业经济面临的最突出最急迫的问题，必须毫不放松的抓大招商、大项目、大园区，务求取得新突破新进展。

(一)把招商引资作为突破工业的主抓手。 招商引资是

加快发展最直接最有效最快捷的手段。既要注重吸引央企和世界500 强，更要注重发挥现有企业招商主体作用；既要规划提炼项目，也要搭好平台招引项目。 千方百计生成项目。 围绕“1351 ”工程的十大产业链填平补齐、生态园区建设、增资扩股以及传统产业改造升级四条路途，生成项目。今年再论证1000 个项目，汇报争取中央和省稳增长政策支持。 全面对接央企和世界500 强。 要建立完善世界500 强企业和央企信息库，全面分析其战略意图，结合自身优势，寻找共同兴奋点，高层推进，落实市委市政府关于对接央企有关政策，实现共赢。 充分发挥现有企业的招商主体作用。全市60 户千百亿企业都要放眼全球，制定招大联强的规划，主动对接战略合作伙伴，通过技术合作、联合投资、股权转让等多种形式开展合作，迅速做大做强。 办好专题招商活动。 统筹用好产业链招商、节会招商、以商招商等多种手段，围绕全市重点产业发展方向和目标任务，精心搞好项目策划，组织开展京津地区春季招商推介活动、珠三角及港澳台地区招商推介活动、长三角地区秋季招商推介活动和欧美日韩等发达国家和地区招商。参加省政府组织的香港、中国台湾活动周。更好发挥国际孔子文化节招商作用。

(二)把项目建设作为突破工业的关键举措。 突破工业，归根到底要靠突破大项目。 抓好项目集中开工。 坚持每季度集中开工一批重大项目，各县市区集中开工项目每次不低于10 个亿元项目，并且保证全年至少有2 个当年投资过10 亿元项目，这要作为一项指令性指标来落实。 加快项目进度。 领 先半步无竞争。目前全市工业在建项目1629 个，总投资1876.4 亿元。这几天我们又论证了980 个项目，总投资3606.6 亿元。重点在谈外资项目66 个，协议外资42.9 亿美元。能否顺利推进这些项目，事关工业立市战略的成败，必须“快”字当头，完善领导包保制度，高层推动、专班跟进，搭建绿色通道，加快项目建设进度。 抓好项目投产达效。 形成新的经济增长点是项目建设的落脚点和归宿，也是招商引资的根本目的所在。要把竣工项目投产达效作为考核项目的重要指标，把是否形成新的增长点作为政策扶持的重要依据，使有限的政策资金投向有质量、有效益、能形成经济增长新动力的项目。

(三)把园区发展作为突破工业的新高地。 经济开发区是工业建设的主战场。近几年来，全市开发区建设取得了突飞猛进的发展，增加值占全市工业总量的63.2% 。但也存在产业特色不突出，产业链条短、聚集能力差、创新能力弱、体制机制不健全等问题。 建设千百亿园区。 按照“三年翻一番、五年翻两番”的要求，创建千百亿园区，主要经济指标年均增幅保持30 % 以上。加快把兖州工业园区建成国家级经济技术开发区。 建设特色园区。 围绕全市主导产业，挖掘自身资源优势，选择具有比较优势的主导产业和主攻方向，凝聚本地优势资源，吸引外部资本技术，形成核心竞争力突出的产业集群园区。 建设生态园区。 编 制高水平生态工业园区发展规划，合理划分主体功能定位，健全污染控制体系，加强节能减排考核，出台《关于创建生态工业园区的管理办法》。兖州工业园区、金乡化工园区要首先建成省级生态工业园区，所有园区都要积极创建生态园区。 建设创新型园区。 创新是园区的生命之本、活力之源。强化“区管镇”管理体制，突出园区服务产业、服务企业的主体功能，集聚社会各类资源，促进园区快速发展。创新用人机制，建立人才激励约束机制，激发各类人才干事创业积极性。

(四)把专精特新作为中小企业的主攻方向。 围绕大企业，延伸产业链条，提高分工协作能力。没有中小企业的集群发展，千百亿大企业就失去源头。必须落实有关扶持政策和服务，把金融助推千家中小企业作为重点，探索建立企业减负长效机制，“一企一技术”推进专精特新发展。

同志们，做好明年经信工作，任务艰巨，意义重大。让我们在市委市政府正确领导下，深入贯彻落实党的精神，开拓创新，锐意进取，扎实工作，站在新起点实现新跨越。

经济活动分析会议讲话 篇二

同志们：

今天下午，我们召开县委十四届十五次全委(扩大)会议暨上半年经济活动分析会议，目的在于客观估价成绩、准确研判形势、精心部署工作，动员全县上下进一步提振精神、狠抓落实、争先进位，努力完成全年各项目标任务。会上，书面通报了全县上半年经济运行情况；随后，县委吴书记还要作重要讲话，请大家悉心领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于上半年经济工作的基本估价

今年以来，面对错综复杂的宏观经济形势，全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署，牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调，紧扣年初确定的思路目标和重点任务，攻坚克难，真抓实干，促使各项工作取得了明显成效，实现了发展速度和质量效益的同步提升。预计6月底，全县生产总值完成12.05亿元，增长13.9%;规模以上工业增加值完成2983.3万元，增长16%;固定资产投资完成60.14亿元，增长23.4%;社会消费品零售总额完成6.18亿元，增长16.6%;财政大小口径收入分别完成7726万元、6143万元，增长4.84%、4.42%;农村居民人均可支配收入3597.32元，增长15%;城镇居民人均可支配收入11462.93元，增长13.5%。

一是项目建设稳步推进。积极实施项目带动战略，认真落实重点项目“三个一”包抓责任制，实施500万元以上项目182个，拉动了投资快速增长。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、保障性住房、客运服务中心等县城建设项目，通过各个层面的合力攻坚，进度明显加快。永正、榆林子、宫河、湫头等乡镇围绕小城镇提质改造，都有大的动作。西罗周公路全线竣工，交通扶贫攻坚通村水泥路建设进展顺利。嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉各标段工程有序推进，四郎河综合治理工程进展较快。项目资金争取实现了较大的增长，争取到易地扶贫搬迁、农村通畅工程、财政扶贫专项等投资项目45个、资金4.32亿元，占全年任务的71.95%;6个县直部门超额完成全年资金争取任务，3个乡镇和16个县直部门完成任务过半，其中6个部门超过90%。招商引资洽谈对接项目10多个，到位资金7.46亿元，招商局超额完成全年招商任务，交通局、工商联完成任务过半，山河镇、周家乡、住建局、工信局、水务局有一定进展。“兰洽会”签约电厂固废资源综合利用开发、天驰物流园建设等投资过亿元项目6个，签约资金68.7亿元。

二是重点工作抓实见效。“三农”工作坚持以扶贫攻坚为统揽，突出跨区域连片综合开发，充分发挥群众主体作用，进一步加快了脱贫致富步伐。苹果栽植春季一次性完成全年任务，集中打造了南塬成园和北塬幼园两大万亩示范片带。烤烟规范化生产水平明显提升，设施瓜菜经营机制创新富有成效，苗林结合培育实现了连片开发、立体经营，利用废弃窑洞发展规模养殖和“果沼畜”一体化循环发展模式得到市上充分肯定，新型经营主体培育有了新突破。现代农业综合示范工程和美丽乡村创建示范引领效应进一步凸显，市上在我县召开了改善农村人居环境现场推进会议。工业经济坚持煤炭工业和地方工业齐抓共进，煤炭资源开发取得重大进展，核桃峪煤矿主、副、风“三井”全面贯通，进入二期工程建设阶段；石油开发捷报频传，试采生产原油过万吨。汇丰公司纸箱厂搬迁及新建精品包装生产线项目建成投产，初具现代企业规模；兴发公司滴灌带和聚乙蜡、锦运公司医用氧气及工业气体生产充装等项目进展顺利。外贸经济增长势头强劲，完成出口创汇1534万美元，占全年任务的87%，增长9.5%。社会事业发展和保障改善民生同步推进，省市下达我县的民生实事及县政府确定的民生实事有效落实，校安工程和公立幼儿园建设顺利实施，新医改成效逐步显现，文化资源保护利用卓有成效，城乡低保清理规范工作扎实有效，综治维稳和安全生产工作全面加强，防汛减灾应对有力，全县社会大局和谐稳定。

三是乡镇工作各具特色。通过一天半的现场督查观摩，大家亲眼见证了各乡镇竞相发展的可喜变化。每个点都饱含着心血、凝聚着智慧、体现着创新，每个乡镇都有得意之作、奋进之笔、可学之处。五顷塬乡孟河移民新村圆了林区散居回族群众几代人走出山林“挪穷窝”的梦想，西头村因地制宜走出了农、林、牧、渔立体式开发的新路子。湫头乡矮化密植示范园规范化管理措施落得实，西沟村万亩苗林结合培育思路新、规模大、引领示范和辐射带动效应好。三嘉乡苗林结合培育管理规范、成活率高，苹果示范园在大户承包经营上有创新。永和镇标准化规模养殖起点高，万亩优质苹果示范基地建设抓的实、成效好。宫河镇苗林培育套种大葱有特色，矮化密植示范园到户经营机制活。周家乡电厂拆迁安置点建设集约化程度高，富方圆家庭农场为全县新型农业经营主体培育提供了样板。榆林子镇美丽乡村建设有亮点，连片扶贫开发力度大，苹果大苗栽植和烟果套种规范化管理水平高。永正乡川区扶贫开发点面结合标准高，“果沼畜”循环发展模式为全县苹果产业可持续发展树立了标杆。山河镇引导大户发展规模养殖步子大，特别是配合县城建设做了大量扎实有效的工作，付出了艰辛努力。西坡乡农村综合改革试点扎实有效，因势利导发动群众利用废弃窑洞养羊规模有了新扩展，城郊生态采摘园经营模式实现多元化。这些特色和亮点，也充分体现了县直相关部门的工作能力和服务水平。我们一定要继续保持这种干劲和势头，乘势而上，应势而为，奋力谋求更大突破。

综合分析我县上半年经济运行情况，存在的差距仍然较大、问题依然很多，面临的形势十分严峻。从指标完成情况看，尽管八项主要经济指标均有增长，但与去年同期增幅相比，固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入五项指标增速均有不同程度下滑。特别是生产总值、财政大小口径收入三项指标未能赶上计划进度，没有实现“双过半”目标，年终完成市列目标增速的压力很大。从项目推进情况看，虽然时间已经过半，但年初谋划的一些重大项目至今尚未开工，38个重点包抓项目仅开工20个，开工率不到60%，还有15个项目拖在方案审定、设计评审、拆迁安置等前期准备阶段，迟迟开不了工。个别在建项目抓促不力，长年窝工，一拖再拖，未能按期竣工验收、交付使用。同时，从通报的情况看，项目入库投资额只有90亿元，仅占入库任务的73.2%，部门入库额仅占下达任务的46.7%，10个部门和单位至今没有入库项目；项目争取仍有7个乡镇、12个县直部门没有过半，其中2个乡镇、8个部门不足20%;招商引资没有新项目落地实施，任务欠账很大，8个乡镇、6个部门没有任何进展。从工作落实情况看，个别乡镇部门在工作谋划上理念不新、思路不活、措施不力，在工作落实上劲头不足、推诿扯皮、效率低下，致使一些重点工作、重大项目进度慢、欠账大。有的领导干部缺乏主动作为的担当意识，养尊处优、得过且过，该负的责任没有负起来，该抓的工作没有抓到位，不找主观原因，只摆客观困难，甚至搞“上有政策、下有对策”，作风漂浮、为政不勤的现象依然存在。这些差距和问题，各乡镇、各部门特别是各级领导干部一定要保持清醒认识，深刻反思，冷静分析，在今后的工作中着力克服和解决。

二、关于下半年经济工作的主要任务

做好下半年经济工作，县委、县政府总的要求是：紧扣年初既定的思路目标和阶段性任务安排，坚持责任主体、措施要求、考核奖惩“三个不变”，坚持教育实践活动与经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”，抓重点、求突破，抓落实、见成效，确保全面完成全年各项目标任务。

(一)持续攻坚，加速推进重大项目建设。一要在包抓项目建设上集中发力。各包抓领导、责任部门要严格按照“三个一”包抓责任制要求，对照年初制定的推进方案，细抠时间节点，逐项破解难题，抓前期、促开工、赶进度，下实手把项目建设进度赶上去。县城建设，由县住建局牵头负责，相关部门全力配合，力争县城集中供热、东关改造1#2#号安置楼7月底前开工建设；新宁路8月底完成地下管网铺设，9月底完成路基处理；城北道路及排水8月中旬完成地下管网铺设，10月底完成建设任务。体育场、电影院改造要尽快完成拆迁安置，制定招拍挂方案，进行市场化运作。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、客运服务中心等民生项目，要采取非常规措施加快推进，确保按承诺期限竣工交付使用。今年国家、省、市把棚户区改造作为一项重要的政治任务，提出了“四年任务两年完，当年任务翻一番”的工作要求。县住建局、房管局和相关部门要依据省市相关政策，尽快制定我县实施方案和相关配套政策，抓紧启动实施。由房管局、城投公司负责，积极争取国开行贷款，破解棚户区改造资金难题。安居小区配套附属工程、公租房和棚户区改造7月底前开工建设，9月底前配套工程竣工，向住户交钥匙。交通建设，8月底前全面完成华能电厂拆迁安置区道路和第一批交通扶贫攻坚工程建设任务，并开工建设第二批交通扶贫攻坚工程；南罗公路升级改造工程，由包抓领导负责，统筹协调沿线征地拆迁及林木、杆线迁移等工作，确保9月份开工建设，年内完成路基、桥涵建设任务。水利建设，嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程，要加快混凝土大坝浇筑进度，尽快购置安装引输水设备，10月底前必须竣工投用；四郎河樊湾子、房河护岸工程，在加快进度的同时要注意防汛安全，11月底全面竣工。所有建设项目必须严格按程序规范操作，对违规建设的责任单位和责任人要严肃追究责任。二要在项目资金争取上取得实效。各乡镇、各部门要打消思想顾虑，深度挖掘政策资源，积极跑上去、争回来，在项目资金争取上谋求更大突破。对20xx年易地扶贫搬迁、城区提引水管线改扩建、永正垃圾处理场、罗川古城遗址保护世行贷款二期等重点项目，要采取盯人盯事盯项目的办法，加强沟通，无缝对接，确保早日下达投资计划。项目资金争取至今没有过半的单位，主要领导要亲自负责抓争取，第三季度要有实质性进展，年终必须完成争取任务。三要在招商引资项目上力求突破。针对签约项目少、实施项目少、资金到位率低的问题，县招商局要会同发改、工信等部门拿出下半年重点产业、重点项目招商单子，制定招商引资方案，抓紧联系邀请有投资意向的企业集团考察洽谈项目，力争下半年招商引资有突破性进展。对“兰洽会”签约的6个投资上亿元项目，分管领导和责任部门要逐项目制定推进方案，紧盯不放，跟踪服务，力促落地，切实提高项目履约率。同时，要积极参加“民企陇上行”、“千名陇商回家乡”等招商推介活动，多方捕捉信息，加强洽谈对接，上门招商，以商招商，争取电影院改造、体育场改造、中药材物流园及饮片加工等项目落地实施，确保全年招商引资到位资金增长30%以上。

(二)聚合优势，全面提升工业经济实力。一要在煤电产业开发上求突破。县油煤办、周家乡及县直相关部门要按照服从服务于煤电产业开发的要求，在涉及煤电开发的重大问题上，加强与开发企业的密切沟通，尽力为企业排忧解难，全力支持核桃峪煤矿加快建设进度，确保设备安装、井底车场、煤仓、工作巷等二期工程顺利推进。积极配合华能公司完成电厂环评审批、土地审批、核准审批、“五通一平”等工作，力争主体工程10月份开工建设。二要在石油资源开发上求突破。各涉油乡镇和国土、交通、林业、油煤等相关部门要一如既往地搞好协调服务，妥善解决涉及群众利益的矛盾问题，为企业进场施工提供便利，全力支持开发企业扩大区块、增加探井、扩能上产，力争年内布设石油探井达到30口，原油产量突破2万吨。三要在引企入园上求突破。针对我县两个工业集中区入园企业少、实力弱的问题，要下功夫在扶强做大现有入园企业上做文章，积极引导企业淘汰落后技术设备、承接转移产业，通过技术改造、转产、合资合作经营扩大规模、开拓市场，寻求发展壮大。同时，要高端定位谋划一批技术含量高的优势项目，引进入驻一批竞争力强的工业企业，切实提高园区投资强度和办园效益。县工信局要精心指导汇丰公司按照建设现代企业的目标定位，完善厂区设施，培育企业文化，抓好生产扩量、品牌包装、宣传推介和市场开拓，进一步提高企业市场竞争力。要指导督促尚文印务公司在加强内部管理的同时，扩大规模，提高效益，确保年内进入规上工业企业行列。要督促加快兴发废旧物资回收公司聚乙蜡、锦运建材公司医用氧气及工业气体生产充装等项目建设进度，力争早日建成投产。要积极协调推进亿耕公司整体搬迁工程，力争9月底前完成项目选址，10月份开工建设。

(三)精准发力，全力加快扶贫攻坚步伐。一要巩固提升富民产业规模效应。秋季再新栽苹果1万亩，力争完成苗林结合培育2万亩，县林业局及各乡镇要提早靠实任务落实地块、联系苗木，10月上旬全面启动，既要扩大规模，更要保证质量。同时，要继续抓好苹果标准化示范园建设，加强设施蔬菜和烤烟大田生产管理，大力推广窑洞养羊和“果沼畜”循环养殖模式，建办一批标准高、机制活、带动能力强的产业示范点和专业村。要鼓励引导种养大户、能人建办专业合作社和家庭农场，最大限度地激活民间资金，全力培育多种形式的经营主体，提升农业产业化、规模化经营水平。要鼓励引导种养大户、家庭农场、专业合作社、农头企业建立农超对接、网络促销等新型销售模式，进一步拓宽农产品销售渠道，促进农民增收，释放产业开发“红利”。二要着力改善农村人居环境。县委农村部要按照市县统一要求，围绕“四美”目标，年底前编制完成县域村庄布局规划、村庄整治规划。要突出基础设施配套、环境综合整治、公共服务优化、富民产业培育、农民教育培训、机制制度创新“六大任务”，精准发力，统筹推进，圆满完成罗川、中巷2个“千村美丽”示范村及宋畔、移风等13个“万村整洁”示范村创建任务，确保顺利通过省市考核验收。同时，要深入开展以正周路、石宫路、南罗路3条主干道和轩辕大道、西月路、张刘路3条支线为重点的村庄环境综合整治及旧村改造，集中打造连片整治示范工程，进一步改善农村人居环境，探索美丽乡村建设的新路子。三要狠抓扶贫攻坚任务落实。各责任单位要对照扶贫攻坚手册，算清时间账、任务账，加快进度，追赶欠账，不折不扣地完成既定建设任务，年底县上将统一组织考核验收。县扶贫办要加强与省市业务部门的衔接汇报，争取世行贷款六期产业扶贫示范试点项目尽早立项实施。要加快西坡高红、榆林子高龙头等7个扶贫整村推进项目实施进度，年底前完成建设任务的80%以上。同时，要切实加快精准扶贫建档立卡工作进度，8月底前完成各类档案表册填写和数据录入，10月底前统一对录入数据试运行。

(四)开源节流，切实增强财税保障能力。一要全力抓好税收征管。两税和财政部门对今年严峻的收入形势一定要有清醒的认识，算清各自收入账，将收入任务层层分解到人、到月，靠实征管责任，拓宽征收渠道，强化税务稽查，大小税源齐抓，确保超额完成全年收入任务。各收入协管部门要充分发挥税收源头控制作用，认真履行收入协管职责，全力抓好收入代扣代缴工作，保证各项收入按时足额入库；对不履行协管职责造成收入流失的，要扣减协管单位预算经费。各涉烟乡镇要提前谋划今年的烤烟收购工作，拟定收购预案，抓好烟叶生产和收购管理，确保完成1200万元烟税任务，力争超收。二要从严抓好支出管理。进一步强化预算约束，除县委、县政府决策支出、社会事业发展支出可适当追加外，单位经费性、事务性支出一律从严控制；特别是对以协调费、管理费、拆迁补偿等名义申请支出的，财政部门要认真审核、严格把关，坚决防止和杜绝虚报支出问题的发生。各乡镇、各部门也要树立过紧日子的思想，精打细算、量入为出，严控“三公”支出，力争少花钱、多办事，花小钱、办大事，真正把有限的财政资金用实用好。三要多方争取财力补助。各乡镇、各部门要摒弃怕争取、怕出事的思想，正确认识、认真对待财力争取工作，积极论证上报项目，千方百计争取更多的财力性转移支付和项目建设资金。财政部门要进一步拓宽融资渠道，加强与甘肃银行、信用联社等金融机构的协调联系，加大融资力度，努力缓解财政收支压力，切实解决经济发展资金不足的问题。四要切实规范财务管理。各乡镇、各部门要严格按照全县财务管理培训会的要求，进一步完善单位财务管理制度，强化支出审批与监督，规范国有资产、政府债务会计核算，依法依规办理各项支出。财政、审计、监察等部门要切实负起监管职责，进一步深化国库集中支付、政府采购、公务卡消费等各项财税改革，完善制度，优化流程，在提高支出效率的同时，实现支出全程监管。要按照“事前审查把关、事中跟踪监控、事后检查稽核”的原则，惩防并举，进一步加大监督检查力度，严肃查处各类违规违纪行为，确保财政资金安全、规范运行。

(五)兑现承诺，全力保障和改善民生。一要认真办好民生实事。各主办单位要按照县政府分解下达的任务要求，加大办理力度，属于惠农政策的，要加强衔接落实；属于项目建设的，要积极汇报争取并抓紧实施，确保件件落实到位。县督查考核局要定期督查，通报进展。二要统筹发展社会事业。县教体局要重点在狠抓教育教学质量、加强师德师风建设和校园安全上下功夫，建立健全长效机制，促进教育事业健康提质发展。县卫生局要扎实推进医药卫生体制改革，深入开展“医疗服务质量提升年”活动，进一步加强公共卫生服务，着力解决群众看病难、看病贵问题。县文广局要全力抓好罗川赵氏石坊保护和维修项目申报，年底前完成赵氏祠堂维修和文庙大殿修缮保护工作。县旅游局要抓好南邑关中特区苏维埃政府旧址修建性详细规划编制和黄帝文化博览园施工方案设计工作，7月底完成黄帝文化中心功德厅主体封顶，10月底完成姓氏广场硬化和图腾柱安装。县人社局要大力开展创业促就业行动，积极引导做好高校毕业生、城乡富余劳动力创业就业工作。县民政局要切实巩固城乡低保清理规范活动成果，全力做好社会救助和服务工作，加强社会养老服务体系建设，进一步提高社会保障受益面。三要高度重视安全维稳。各级各部门要牢固树立“红线”意识和“底线”思维，严格落实维护稳定、安全生产、防汛减灾属地管理责任制，加大矛盾纠纷化解调处力度，依法稳妥做好群众来信来访工作，把矛盾化解在萌芽状态。最近，县上制定下发了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，对“一岗双责”、主体责任落实、监督检查、责任追究等作出了明确具体的规定，这个文件是县委扩大会、县政府常务会审定通过的，请各级各部门认真学习，遵照执行。要深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，加强隐患排查整治，警钟长鸣、防微虑远，严防发生重大安全事故。特别是当前已进入主汛期，灾害性天气明显增多，各乡镇及县直有关部门要未雨绸缪、严阵以待，严格执行防汛工作制度和纪律，加强应急值守和预警预报，全面落实各项防范应对措施，确保安全度汛。

三、关于抓促落实的具体要求

“一分布置，九分落实”。各乡镇、各部门要结合正在开展的群众路线教育实践活动，进一步强化赶超意识和实干精神，同频共振、奋力争先，全力推动各项工作任务落实到位。

一要顾大局，明责任。各分管领导对县委、县政府确定的重点工作和重大项目，要大胆负责，放手抓管，多给分管部门、联系乡镇交任务、压担子、提要求，督促落实，全力突破。各乡镇、各部门要树立“一盘棋”的思想，按照时限要求保质保量地完成各自承担的工作任务，不得以任何借口打折扣、降标准、搞变通，做到定一件，抓一件，成一件。特别是对上半年没有赶上计划进度、欠账较大的工作，要进一步量化任务、细化指标、靠实责任，倒排时限、挂牌销号，弥补差距、迎头赶上，不仅要全面完成责任目标，而且要争取名次靠前。

二要转作风，提效能。各级领导干部要大力弘扬勤勉务实，亲力亲为的作风，脚踏实地、埋头苦干，做到任务亲自布置，问题亲自过问，矛盾亲自化解，落实亲自督办，以“钉钉子”的精神抓落实、干到位。要大力弘扬勇于担当、雷厉风行的作风，贯彻不讲困难，落实不讲条件，说了算、定了干、马上办，务求各项工作件件有着落、事事见实效。要坚决杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违的不良风气，坚决整治推诿扯皮、顶着不干、拖着不办的懒散行为，着力营造风清气正的干事创业环境，以作风建设的实际成效提升能力、推动发展。

三要勤督查，严考核。下半年，是完成全年任务的决胜阶段，也是验收成果的关键时期，要把督查检查贯穿到各项工作、各个领域。对重点工作和重大项目，一律实行倒计时排序、责任表落实，由分管领导、包抓领导负责，亲自部署安排，加强日常督查和专项督查，强化执纪问责，跟踪督促落实。年终，对乡镇和部门实行综合考核和绩效评价，逐一问结果，逐一验成效，捆绑考核，兑现奖惩，确保各项工作快速高效推进。

同志们，圆满完成全年目标任务，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，努力推动全县整体工作上台阶、上水平、创一流。

经济活动分析会议讲话 篇三

同志们：

今天，我们召开全市经济责任审计工作联席会议第一次会议，主要是落实市委、市政府对全市经济责任审计工作的部署要求，回顾总结20xx年工作，研究部署今年的工作任务。

去年年底，市委会议根据全市领导干部经济责任审计工作需要，调整了我市经济责任审计工作联席会议组成人员，讨论通过并下发了《庆阳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，这个文件，树钧同志已经宣读，全市各级各部门和所有领导干部、国有企业负责同志都认真学习，全面贯彻落实。俊峰同志刚才汇报了20xx年度全市经济责任审计工作情况，国科同志宣读了20xx年度市管领导干部经济责任审计计划。总体看，我认为，近年来全市各级审计部门能够认真贯彻落实中央、省、市的安排部署，把经济责任审计工作摆上重要议事日程，建立健全领导机制，加强规章制度建设，强化纪检、组织、人事、监察、审计、国资等部门的协调配合，取得了显著成效，较好地发挥了审计监督的免疫功能、预防腐败功能，有力地促进了党风廉政建设。突出表现在以下四个方面：一是审计工作思路清晰。各级审计部门坚持以科学发展观为指导，按照中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、甘肃省《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》的部署和要求，坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，依法有效开展审计工作，较好地服务全市中心工作，有力地促进了领导干部廉洁从政各项法规制度落实。二是审计重点比较突出。各级审计部门紧扣全市经济社会发展的主线，不断加强对重点项目、重点资金、重点领域的审计监督，及时发现和解决了一批突出问题，保证了各级的投资安全和经济社会事业健康发展。三是审计制度不断健全。认真贯彻落实《审计法》和中、省关于党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计有关法规制度，制定出台了《庆阳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，健全完善了配套制度，有力地促进了经济责任审计工作的规范化。四是监督预防作用有效发挥。各级审计部门既注重及时发现问题、纠正问题，又注重发现和揭示管理体制机制及政策、制度方面的深层次矛盾和问题，及时向市委市政府提出了建设性的意见建议，并积极协调沟通，督促有关部门建章立制，使审计工作在监督部门认真履职和防治腐败方面的职能作用进一步发挥。

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，随着全市经济社会发展步伐的不断加快，审计工作面临的许多新情况、新问题不断出现，审计任务越来越艰巨，越来越复杂，需要我们进一步创新理念思路，强化工作措施，加强部门之间的协作配合，不断提高审计工作的科学化水平。

下面，我讲四点意见：

一、着眼经济社会转型跨越发展大局，切实增强做好经济责任审计监督工作的责任感和紧迫感

实践证明，建立和完善经济责任审计制度，在促进经济社会又好又快发展方面发挥着不可替代的作用。党的报告指出，国家将加大对农村和中西部地区的扶持力度，这表明，我市转型跨越发展又将迎来新的重大机遇。市委三届五次全委扩大会议提出，把项目作为支撑全市经济社会转型跨越发展的载体，做出了实施“3341”项目工程、建设“一区四园、一线八域”等一系列重大决策部署，特别是“3341”项目工程的全面展开，大批的项目已经或将要开工建设，大量的资金已经或将要集中到一些重点行业和项目上来。能否推动项目的顺利实施、保证资金安全有效使用和干部不出问题，是联席会议各成员单位特别是审计部门承担的重大职责。希望各成员单位和各级审计部门、广大审计干部切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，进一步增强做好经济责任审计工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照市委三届五次全委扩大会议的安排部署，认真贯彻中央《规定》和省、市《实施办法》，充分发挥职能作用，进一步强化审计监督，有力促进领导干部守法守纪、守规尽责，确保项目资金安全运行，干部健康成长，为实现市委市政府既定的转型跨越发展目标提供有力保证。

二、进一步加强联席会议成员单位之间的协调配合，努力形成经济责任审计监督工作整体合力

经济责任审计监督是党政监督的重要组成部分。加强对党政领导干部和企业领导人员的经济责任审计，对于维护财经秩序、促进依法行政、有效防治腐败、推动科学发展，都具有十分重要的意义。由于这项工作量大面广，政策性强，与行政管理、干部监督和查办案件等工作有着密切的联系，因此，联席会议各成员单位必须加强协作配合，形成整体合力，保证经济责任审计工作的扎实有序开展。今天，会上印发的《庆阳市经济责任审计联席会议工作制度》和《庆阳市经济责任审计联席会议办公室工作制度》，对各成员单位的工作职责作了明确规定，希望大家按照各自分工，认真履职，通力协作，真正形成联系紧密、运转协调、配合有力、优势互补的工作格局。审计部门要认真履行牵头主抓职责，在具体组织实施经济责任审计业务工作的同时，进一步健全完善各有关部门协作配合的工作机制，加大工作的组织协调力度，并将有关工作情况及时向联席会议汇报；纪检监察机关、组织人事部门、国资管理部门要充分发挥各自的职能优势，积极配合、大力支持，既要及时全面提供相关信息，为经济责任审计提供参考，又要通过经济责任审计，有针对性地强化对干部的日常监督管理。

三、突出重点领域和重要岗位，全面落实经济责任审计监督各项任务

市委办、市政府办印发的《庆阳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》明确规定了6类经济责任审计对象，这些审计对象任职期间有关经济活动和履行的经济责任都是审计的范围。审计部门要会同组织部门按照领导干部任职时间、工作岗位性质、履行经济责任的重要程度等因素，进行统筹安排，有效调配和整合审计力量，有计划、分步骤地开展经济责任审计工作，确保在一届政府任期内对政府组成部门及重点单位、关键岗位的领导干部轮审一遍，努力实现经济责任审计对象全覆盖。同时，要按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的要求，根据我市经济社会发展目标和干部监督管理以及反腐倡廉工作的需要，加大对重点项目、重点资金、重点领域、重要岗位的经济责任审计力度，重点突出对公共权力大、公益性强、公众关注度高、有执法权、掌管人财物的重要部门(单位)主要负责人的审计监督；突出对领导干部经济决策权、经济管理权、政策执行权、遵守廉政规定等情况的监督；突出对信访反映有重大经济问题的干部审计监督。要按照中央《规定》和省、市《实施办法》要求，把职务高配的领导干部、主持工作一年以上的副职领导干部以及县区、乡镇党委书记纳入审计范围，并逐步向群众关注的基层单位主要负责人延伸。要把离任审计和任中审计结合起来，继续加大任中审计力度，建立起以任中审计为主、任中审计与离任审计有机结合的经济责任审计机制，进一步强化对领导干部履职情况的日常监督。对今年提出的审计对象，审计部门要统筹安排，全面完成审计任务，各有关审计对象要全力配合。经管部门也要对今年的农村集体财务审计工作做出安排部署，进一步加强农村“三资”管理，促进农村基层党风廉政建设。

四、坚持纠建并举、惩防并重，不断提高经济责任审计监督的整体效果

开展经济责任审计，发现问题不是最终目的，关键是要分析问题、研究问题，查找问题存在的深层次矛盾和原因，从体制机制制度的根源上提出解决问题的措施和办法，有效预防领导干部违规违纪问题的发生，及时纠正和解决一批突出问题，从而发挥经济责任审计的治本功能。要坚持查纠问题与建立长效机制相结合，进一步拓展和延伸经济责任审计工作范围，对发现的问题既要加大整改督办力度，又要督促有关部门有针对性地建章立制，通过制度规范防止类似问题的再次发生。要加大审计结果的社会公开力度，积极探索经济责任审计结果公开的有效方式和方法，逐步扩大公开范围，不断增强经济责任审计工作的公开度和透明度，为群众监督和舆论监督提供有利条件。要注重审计结果的运用，把纪律监督、组织监督、经济监督有机结合起来，把审计结果作为干部业绩考评、职务任免和谈话、诫勉、奖惩的重要依据，对不认真履行职责的要进行谈话教育，对任期内履行经济责任问题较多的要及时警示，建议党委进行职务调整，对因失职渎职造成重大损失的要严肃追究责任，对存在重大经济责任问题或严重违纪违法行为的要依纪依法处理，对履行经济责任表现突出的领导干部要建议党委政府进行表彰奖励，并作为提拔使用的重要依据。要进一步建立健全信息共享、线索移送、协作办案等工作机制，审计部门的审计结果在向被审计单位反馈的同时，要及时向纪检监察机关、组织人事部门和国资管理部门通报，审计中发现的案件线索要及时向纪检监察机关和司法机关移送，并积极配合做好调查核实工作；纪检监察机关对审计机关移送的案件线索，要及时组织力量认真核查，对那些屡审屡犯、屡教不改的，要追究党纪政纪责任；检察机关对涉嫌违法犯罪的要及时介入，追究法律责任；组织人事部门和国资管理部门对审计监督中遇到的困难和问题要及时给予支持和帮助，从手段和措施上给予配合。要研究制定经济责任审计追究制度和办法，着力解决经济责任不清、难以追究责任的问题。要建立经济责任审计工作通报制度，对经济责任审计情况、处理结果，要以一定的方式、在一定范围内通报。各有关部门要依据审计结果有针对性地强化对领导干部的监管措施，对审计结果运用情况也要及时向联席会议报告，并在一定范围内通报，确保审计工作的整体效果。也衷心希望审计部门和广大审计干部要忠实履行职责，进一步改进作风，弘扬正气，始终坚持依法审计、廉洁审计，用扎实的工作作风，赢得组织和群众的信任支持。

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