旅行社内部暗语与潜规则【最新5篇】
旅行社内部暗语与潜规则 篇一
旅行社内部暗语与潜规则
在重庆一家知名旅行社工作多年的曹小姐说，导游不是靠带了多少个团赚钱，主要还是靠拉客人购物提成，这已经是众所周知的潜规则。有时导游为了不让客人听见他们和商店之间的对话，会有一些内部术语。我们也搜集了一些旅行社内部术语，希望大家在跟团出游时，避免一些潜规则。
上团：导游接了旅行社的团。
人头：只要导游“上团”，旅行社不但不支付导游费，而且根据人数导游要向社里交钱。在另一种条件下，“人头”是指导游把游客领进一些旅游定点商店，进店购物停留了1小时左右，店里会根据客人人数，按每人十几元到几十元不等，给旅行社和导游付钱，无论游客是否购物都要支付。
流水：就是进店购物的回扣。回扣分几种，按照2年前行情，玉器是40%，水晶、景泰蓝是30%，个别的会到50%，比如字画。但人头和流水导游大多只能选一种。
水单：记载流水的凭证，定点商店凭水单返佣，部分导游拿水单向社里交账。
车停：旅行车停在购物店门口会有停车费，客人买不买东西停车费都会有，一般是一二百元。
大饼团：根据旅游团购物能力的差别，旅行社和导游基本上有个划分，最好的团用大饼来形容。
冒泡：产生购物。
甜饼：指广东、港澳的游客，因为比较容易“冒大泡”，也就是高额购物。
咸饼：指湖北、东北的游客，因为这种团有特别好的也有特别差的。
苦饼：指安徽、河南的游客，因为消费能力普遍不高。
扎店：到有回扣的旅游定点商店购物。
加点儿：旅行途中临时增加收费的旅游项目。
踩几脚：是指扎了几个店。
咨：到一些定点医疗机构进行医疗咨询，然后收取游客买药的回扣。
签字：导游当着游客在景点买票，再找个机会一个人到售票处，由售票处出具买票总额的条子，到财务处领回扣。
切票：吃内宾和外宾票、成人和儿童票之间的票价差。
旅行社内部管理制度 篇二
旅行社内部管理制度
总 则
1、遵守公司所有规章制度及工作守则，如有违反将按罚则处理。
2、保持仪容仪表端庄整洁、言谈举止优雅大方。
3、出入办公室不得大声喧哗、唱歌、吹口哨。进入他人办公室、办公区应有礼貌或先示意。如进入 时，对方正在讲话，要稍等静候，不要中途插话或打断。
4、工作时间不串岗、抽烟、睡觉、饮酒，有客人在时不打与工作无关的闲聊电话，通话要简明扼要。
5、严禁看与工作无关的书籍、杂志，不做与工作无关的事，工作中应通力协作，具有团队精神。
6、与客户握手时用普通站姿，并目视对方目光，大方热情、不卑不亢。
7、工作时间办公桌上不摆放与工作无关的物品，保持桌面整洁，维护企业整体办公形象。
8、未经同意不得任意翻阅不属于自已负责的文件、公函或随意翻看同事的文件、资料等。
9、接听电话应先问候，并自报公司。对方讲述时应留心听，并记下要点，通话结束时礼貌道别。
10、尽忠职守，保守商业机密。维护公司声誉，不作任何有损公司荣誉的行为。
11、爱护公物，不浪费、不化公为私，不得将所保管的文件、财物等私自携出或外借。因过失或故意使公司财物、利益遭损害时，应负责赔偿。
12、不私自经营或兼任所在单位以外的职业，不得对外擅用公司名义。
13、执行公务时，应争取工作时效，不得畏难，拖延或积压。严格遵循本职岗位业务程序，对所承办公务的执行情况须有复命制，做到善始善终。
14、工作时间不得擅离职守，当日事务应当日办理完毕。
15、公司职员在递交文件时，要将正面文字对着对方的方向。
16、注意提高自身品德修养，切戒不良嗜好。
17、对待客人、来宾应保持热情、谦和、礼貌、诚恳友善的态度，对待客人委托的事项应周到机敏处理，不得草率、怠慢对方或敷衍、搁置不办。
21、与客人有不同意见时，不允许大声争吵，须保持冷静，做好解释工作。当其询问公司有关业务及人员情况时，如涉及商业秘密的，应婉言谢绝，非本职范围内的，不得信口开河。
22、在履行职务时，不得擅自越权处理有关事务。属本职业务范围内的事务须对外签署时，应事先通报部门经理及公司授权批准后方可签署；非本职务范围的业务，须通知有关部门处理。
23、公司各部门办公室人员（或加班）下班时，应关闭所有灯具、空调、电脑设备等电源开关，紧锁房门后方可离开。因上述原因而造成损失的，将追究其责任，并赔偿损失。
24、电 话 管 理 制 度：
a：严禁使用办公电话打私人电话。
b：非业务需要严禁上班时间上网。
c：接听电话要快，必须使用普通话，吐字要清晰，语气要适中。
d：接听用语：“您好！非常假期”。
e：要耐心细致的回答顾客提出的问题。
f：要认真做好电话来访纪录，明确记录访客电话、出游意向、时间、人数、工作单位及其他特殊要求，并立即向业务经理汇报。
考 勤 管 理 制 度
一、总 则
为了加强员工的出勤管理，严肃公司的工作纪律，保证公司正常的工作秩序，特制定本制度。
（一）考勤记录
1、公司实行月考勤制度，每月为一个考勤周期。作息时间由公司统一规定，2、员工外出办理业务前，须向部门负责人申明外出原因及返回时间。否则，按外出办私事处理。
3、迟到、早退或擅离职守超过30分钟以上，60分钟以下者，以半天旷工论处。迟到、早退或擅离职守超过 m.huzhidao.com 60分钟以上者，以旷工一天论处；
4、公司员工迟到、早退、旷工，按下列规定处理：
（1）、迟到（早退）一次，扣发工资5元；一个月迟到（早退）累计超过三次（含三次）者，扣发工资10元/次，并通报批评。
（2）、旷工一天，扣发二天工资。连续旷工三天或全年累计十天者，视为自动离职或作开除处理。
（二）病事假
1、员工因病因事请假须填写“请假单”，2、原则上公司不受理口信、电话请假，若情况特殊，须先以口头方式请假，事后补填“请假单”，按请假程序办理。
奖惩管理办法
一、总则：
为保障公司各项规章制度的贯彻落实，建立有效的激励与约束机制，营造积极进取的环境，惩处违规违纪的行为，特制订本办法。
二、适用范围：
对公司员工日常行为综合管理的奖惩，其它单项奖惩规定如与本办法有相抵触之处，则按本办法执行。
1、上班迟到每次罚款5元，每月超过三次每次罚款10元。
2、早退、中途离岗每次罚10元，无故旷工每次罚20元，每半个工作日按一次计算，每月旷工三次以上予以辞退。
3、请假根据实际天数每天扣除10元，无请假条按旷工计算。
4、考勤、打扫卫生不负责任者每次罚款20元。
5、损公肥私、索要小费、私拿回扣、私自接团带团、泄露公司机密、损害公司利益者，每次罚款1000元－10000元，情节严重者追究法律责任。
6、所有人员得到团队信息后必须立即向计调部回报，以计调部记录为准。第一信息费按团队毛利润5％提成。业务费用按团队毛利润20％ 提成。如不汇报者每次罚款100元。
7、持证导游出团补助为50元每天。游客写感谢信到公司，每次奖励该带团导游50元现金。经核实确属导游员本身原因产生的客人有意见则不给与补助。
9、每月工资领取80％，余额年终根据任务完成比例结算，超额完成任务者奖励超额部分的10%，全年完成任务50%以下者予以辞退
10、每年业务额第一名且毛利润超过3万元，公司奖励1000元现金； 每年业务额第二名且毛利润超过2万元，公司奖励500元现金； 每月除管理人员以外的员工业务毛利润最高且完成任务者，公司奖励
100元现金。
12、公司适时对人员进行考核，不合格者予以辞退；任劳任怨，不计得失，表现优秀者年终给予奖励。
导 游 员 管 理 制 度
一：导游人员应严格按照国家要求及公司要求进行各项工作。
二：导游人员应保持良好的仪容仪表，穿着朴素大方，带团严禁穿高跟鞋、奇装 异服、浓妆艳抹。三：导游人员应提前半个小时抵达团队集合的地点，做好各项准备工作：携带话筒、社旗、出团预算书、确认书、意见表、团款。团队出发时致欢迎词，景 区概况，注意事项，路途中要尽量调动游客情绪，最少要表演三到五个节目，结束时要致欢送词。
四：导游人员应始终坚持微笑服务，认真负责，细心周到，体贴入微，尽量满足 游客合理要求，能与每一位游客交流、沟通。如遇问题立即报公司解决。
五：导游人员应配合并监督司机、地陪工作，尊重领队意见。团队夜间行车时导 游要提醒司机行车安全，不开疲劳车。
六：导游人员处理各种事情要以大局为重，时刻维护公司利益与游客合法权益。
七：导游人员应公私分明，严禁与地陪联合鼓动游客购物，擅自增加景点与购物 点，严禁私拿回扣，发现老乡店要立即中止。
八：导游人员带团时帐目要清楚，随时记清每一笔开支，保存好发票，严禁虚开 虚报，损公肥私，团队返回后两天内账目交清。
九：导游员严禁与游客共餐（特殊团队除外），每餐最少要看三次，住宿时要检 查好房间，发现问题及时解决。
十：导游人员要时刻与游客在一起，严禁脱离游客，单独活动。
十一：导游人员要与驾驶员、地陪保持距离，严禁与司机、地陪单独行动或交头接耳。
十二：导游人员要保守公司各项机密，不得泄露。
十三：导游人员应加强学习，在上团前要熟知前往地的景点特色、民俗风情，沿 途交通状况，途经省份、城市、景点概况，要准备好调节团队气氛的节目。
十四：遇到紧急事件应立即通知公司，并采取各种应急措施。
十五：导游人员应时刻监督团队食宿游行质量，发现问题立即解决，严禁把问题 团带回来，确保团队质量。
十六：导游人员在带团期间，要严格按照团队确认书上行程执行，如因导游擅自更改行程或自身原因造成的损失，由导游个人承担。
十七：导游带团返回，周末团及长线团休息一天。
财 务 管 理 制 度
一、对财务人员的要求
1、所有参与财务管理的人员要有高度责任心， 工作认真负责，按章办事。
2、总经理审批一定要严格控制在预算范围内，如果因特殊情况超出必须经股东会研究同意方可执行。主管会计要及时做好各项报表和帐目，现金会计每周六要及时准确地把收支情况报给现金会计，并要谨慎审核各项开支实行钱帐分开。
3、现金会计和主管会计一定要配合好，把所有帐目要每月一结，每月一公布，做到帐款相符，不得拖延。
4、任何人不得擅自挪用公款，不得损公肥私，一经发现处以1000元--10000元的罚款。
二、办公室开支审批
1、所有办公室开支要先做出预算，报经总经理签字批复后凭借条从现金会 计处借款，凭发票报销。无批条擅自开支的不予报销，由个人自理。如总经理不在，必须经电话同意后方可执行。
2、办公开支500元以上必须经总经理办公会研究决定，若时间紧急且有人外出必须电话征求同意后方可执 ；500元以下（含500元）由总经理签字。
3、各位员工的开支要及时报给总经理签字后到财务处报帐。
4、所有报销单具一律粘好，并干净、利落、美观。
三、团队帐目审批
1、所有团队、散客一经签定合同，应及时把所收团款交到财务部，不得个人保留团款，一经发现处以100元---1000元的罚款。
2、原则上团款专款专用，导游外出带团需从财务部借款时，现金会计必须 查看该团团款回收情况，以计调部出具的预算单上所需金额为准借出费用。如需垫款必须经总经理同意，以保持公司正常的现金流量
3、所有团队的支一律由计调部出具团队预算单并签字后报给财务部，财务部要严格审核各项开支是否在预算内，各种票据数字是否吻合且有 效后，方可予以报账。
4、所有团队团款出团前付80％，余款在团队返回后三日之内必须全部结清，出现呆帐、坏帐追究责任，谁造成的损失谁负责；散客出团前必须 全部交清费用，否则不予发团，特殊情况须经总经理批准后方可。
5、所有团队在报帐时必须有合同、计调部预算单、行程、报销清单、意见反馈表、导游日志，缺一不可，否则不给予报帐。
四、业务经费开支审批
1、公司所有因业务需要的开支必须事先征求业务副总同意后方可支付，否则公司不予报销。
2、业务副总审批时必须严格把关，根据团队竞争情况灵活把握，节约一切不必要开支，把业务经费控制在年初预算内，单团经费原则上不超过该团毛利润的10％，并且单团单列。
3、业务经费包括：请客、送礼、乘车费、团队加酒等其他开支。
4、总经理对业务经费进行监督。
五、门市部
1、门市部的所有团队收入一律及时汇到财务帐户上，不得擅自保留团款和 挪用团款。
2、门市部的所有开支一律列好所需开支清单并用传真方式传至总公司处，经总经理批准后方，财务把所需费用汇至其门市部帐户上，然后凭发票 报帐。
3、门市部每月来总公司报2次帐，并汇报门市部的近期情况。
六、、工资、奖金、出差补助
1、员工当月工资于次月10日发放，门市人员工资由财务部直接汇至门市 部帐户上。
2、业务奖金一旦团款全部收清，立即发放，门市的业务奖金由财务部直接 汇至其帐户上。
3、出差时需通知业务经理和办公室，经同意后方可，出差补助由总经理签 字后报给财务。
4、下乡镇跑业务时，费用一律列入各自团队的经营费用当中。
七、财务部与计调部的合作
1、财务部与计调部之间要协作共进，互相帮助，共同把公司的核心工作做好，为公司的其他工作做好后勤工作。
2、计调部每天下班之前把当天的所出团队情况报给财务部，以便财务及时掌握所出团队的情况，并做好团款的预支。
旅行社内部管理制度 篇三
总则
1、遵守公司所有规章制度及工作守则，如有违反将按罚则处理。
2、保持仪容仪表端庄整洁、言谈举止优雅大方。
3、出入办公室不得大声喧哗、唱歌、吹口哨。进入他人办公室、办公区应有礼貌或先示意。如进入时，对方正在讲话，要稍等静候，不要中途插话或打断。
4、工作时间不串岗、抽烟、睡觉、饮酒，不互相搭讪攀谈、说
笑、搬弄是非，不打与工作无关的闲聊电话，通话要简明扼要。
5、不吵闹、斗殴、扰乱秩序。严禁看与工作无关的书籍、杂志，不做与工作无关的事，工作中应通力协作，具有团队精神。
6、单位内与同事应点头行礼以示致意。
7、与上司、同事、客户握手时用普通站姿，并目视对方目光，大方热情、不卑不亢。
8、工作时间办公桌上不摆放与工作无关的物品，保持桌面整洁，维护企业整体办公形象。
9、未经同意不得任意翻阅不属于自已负责的文件、公函或随意翻看同事的文件、资料等。
10、接听电话应先问候，并自报公司。对方讲述时应留心听，并记下要点，通话结束时礼貌道别。
11、服从上级安排，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行，不得无故拖延。
12、尽忠职守，保守商业机密。维护公司声誉，不作任何有损公司荣誉的行为。
13、爱护公物，不浪费、不化公为私，不得将所保管的文件、财物等私自携出或外借。因过失或故意使公司财物、利益遭损害时，应负责赔偿。
14、不得收受任何馈赠、挪借财物、假借职权、营私舞弊。
15、不私自经营或兼任所在单位以外的职业，不得对外擅用公司名义。
16、执行公务时，应争取工作时效，不得畏难，拖延或积压。严格遵循本职岗位业务程序，对所承办公务的执行情况须有复命制，做到善始善终。
17、工作时间不得擅离职守，当日事务应当日办理完毕。
18、公司职员在递交文件时，要将正面文字对着对方的方向。
19、注意提高自身品德修养，切戒不良嗜好。
20、对待客人、来宾应保持热情、谦和、礼貌、诚恳友善的态度，对待客人委托的事项应周到机敏处理，不得草率、怠慢对方或敷衍、搁置不办。
21、与客人有不同意见时，不允许大声争吵，须保持冷静，做好解释工作。当其询问公司有关业务及人员情况时，如涉及商业秘密的，应婉言谢绝，非本职范围内的，不得信口开河。
22、在履行职务时，不得擅自越权处理有关事务。属本职业务范围内的事务须对外签署时，应事先通报部门经理及公司授权批准后方可签署；非本职务范围的业务，须通知有关部门处理。
23、公司各部门办公室人员（或加班）下班时，应关闭所有灯具、空调、电脑设备等电源开关，紧锁房门后方可离开。因上述原因而造成损失的，将追究其责任，并赔偿损失。
24、电话管理制度：
a：严禁使用办公电话打私人电话。
b：非业务需要严禁上班时间上网。
c：接听电话要快，必须使用普通话，吐字要清晰，语气要适中。
d：接听用语：“您好！阳光假日”。
e：要耐心细致的回答顾客提出的问题。
f：要认真做好电话来访纪录，明确记录访客电话、出游意向、时间、人数、工作单位及其他特殊要求，并立即向业务经理汇报。
考勤管理制度
一、总则
为了加强员工的出勤管理，严肃公司的工作纪律，保证公司正常的工作秩序，特制定本制度。
二、本制度的适用范围公司全体成员
三、考勤管理的部门王晓红负责公司考勤管理。
四、考勤管理的原则实事求是，准确及时，严格纪律，重在管理。
五、考勤制度的内容
内容包括上班签到、病事假及各类休假规定。
（一）考勤记录
1、公司实行月考勤制度，每月为一个考勤周期。作息时间由公司统一规定，以总经理通知为准；
2、员工考勤实行上班点名制度，即每日上班时间由考勤人员对全体工作人员出勤情况进行检查，认真填写考勤表，不得无故涂改，一天两次。门市部以电话点名方式，总公司值勤人员打电话过去，门市部人员不要接听，然后用门市部电话打过来，作为出勤依据。
3、员工上班期间如因公外出，须在“外出登记表”上登记，由所属部门领导签批，并保持联系畅通，否则纪律检查一经发现视为旷工；
4、如员工上班前需提前办理公务或临时紧急出差，来不及在公司“外出登记表”上登记，可回来后补填并由部门主管签批，如下午外出办理公务下班后来不及赶回，次日早晨可补填并由部门管签批。凡未按该程序执行，事后隐瞒真相而补签“外出登记表”的一律视为无效。
5、公司各部室人员如因公出差，需填写“外出登记表”由所在部门领导签字，报总经理批准后，财务部备案，以计考勤；
6、魏庆光负责对考勤情况进行监督，包括对考勤员考勤记录的监督和对
员工上班期间的纪律监督；
7、上班十分钟后，考勤员须对出勤人员进行检查、核实，如发现问题及时做出相应处理；
8、员工外出办理业务前，须向部门负责人申明外出原因及返回时间。否则，按外出办私事处理。
9、公司所有人员须先到公司报到后，方可外出办理各项业务。特殊情况需经部门负责人签批报给魏总，否则按旷工处理。
10、迟到、早退或擅离职守超过30分钟以上，60分钟以下者，以半天旷工论处。迟到、早退或擅离职守超过60分钟以上者，以旷工一天论处；
11、公司员工迟到、早退、旷工，按下列规定处理：
（1）、迟到（早退）一次，扣发工资5元；一个月迟到（早退）累计超过三次（含三次）者，扣发工资10元/次，并通报批评。
（2）、旷工一天，扣发二天工资。连续旷工三天或全年累计十天者，视为自动离职或作开除处理。
12、每月10日前，财务部将考勤汇总统计据此核算工资交总经理审批后
发放。
（二）病事假
1、员工因病因事请假须填写“请假单”，一天以内（含一天）由所在部门经理签准，一天以上总经理批准。“请假单”经审核批准后须报财务部存档；
2、原则上公司不受理口信、电话请假，若情况特殊，须先以口头方式请假，事后补填“请假单”，按请假程序办理。
奖惩管理办法
一、总则：
为保障公司各项规章制度的贯彻落实，建立有效的激励与约束机制，营造积极进取的环境，惩处违规违纪的行为，特制订本办法。
二、适用范围：
对公司员工日常行为综合管理的奖惩，其它单项奖惩规定如与本办法有相抵触之处，则按本办法执行。
1、奖惩管理的原则：奖勤罚懒、奖优罚劣、鼓励争先、鞭策后进。
2、奖惩管理的主管为魏庆光。
1、上班迟到每次罚款5元，每月超过三次每次罚款10元。
2、早退、中途离岗每次罚10元，无故旷工每次罚20元，每半个工作日按一次计算，每月旷工三次以上予以辞退。
3、请假根据实际天数每天扣除10元，无请假条按旷工计算。
4、考勤、打扫卫生不负责任者每次罚款20元。
5、损公肥私、索要小费、私拿回扣、私自接团带团、泄露公司机密、损害公司利益者，每次罚款1000元－10000元，情节严重者追究法律责任。
6、所有人员得到团队信息后必须立即向计调部回报，以计调部记录为准。第一信息费按团队毛利润8％提成。业务费用按团队毛利润8％提成。如不汇报者每次罚款100元。
7、持证导游出团补助为30元每天，无证每天补助20元。不含餐团队每人每天补助25元。游客写感谢信到公司，每次奖励该带团导游50元现金。导游所有索道费一律不给予报销。
8、不服从直接管理人员安排，消极推违或公开抵抗者每次罚款50元；在公司争吵不听劝阻者，争吵双方均罚款100元；
9、每月工资领取80％，余额年终根据任务完成比例结算，超额完成任务者奖励超额部分的10%，全年完成任务50%以下者予以辞退，财务，计调每月工资领取100％。出差赴县城（必须有总经理签字）报销交通费，每人每天补助住宿费10元、餐费10元。因公务到外地出差（必须有总经理签字）每人每天补助住宿费40元、餐费30元。
10、每年业务额第一名且毛利润超过5万元，公司奖励2000元现金；每年业务额第二名且毛利润超过5万元，公司奖励1000元现金；每月除管理人员以外的员工业务毛利润最高且完成任务者，公司奖励100元现金。
11、向公司提出合理化建议并行之有效者，每次奖励100元现金。
12、公司适时对人员进行考核，不合格者予以辞退；任劳任怨，不计得失，表现优秀者年终给予奖励，根据工龄工作每满一年在原工资的基础上涨5%--10％。
导游员管理制度
一：导游人员应严格按照国家要求及公司要求进行各项工作。
二：导游人员应保持良好的仪容仪表，穿着朴素大方，带团严禁穿高跟鞋、奇装异服、浓妆艳抹。
三：导游人员应提前半个小时抵达团队集合的地点，做好各项准备工作：携带话筒、社旗、出团预算书、确认书、意见表、团款。团队出发时致欢迎词，景区概况，注意事项，路途中要尽量调动游客情绪，最少要表演三到五个节目，结束时要致欢送词。
四：导游人员应始终坚持微笑服务，认真负责，细心周到，体贴入微，尽量满足游客合理要求，能与每一位游客交流、沟通。如遇问题立即报公司解决。
五：导游人员应配合并监督司机、地陪工作，尊重领队意见。团队夜间行车时导游要提醒司机行车安全，不开疲劳车。
六：导游人员处理各种事情要以大局为重，时刻维护公司利益与游客合法权益。
七：导游人员应公私分明，严禁与地陪联合鼓动游客购物，擅自增加景点与购物点，严禁私拿回扣，发现老乡店要立即中止。
八：导游人员带团时帐目要清楚，随时记清每一笔开支，保存好发票，严禁虚开虚报，损公肥私，团队返回后两天内账目交清。
九：导游员严禁与游客共餐（特殊团队除外），每餐最少要看三次，住宿时要检查好房间，发现问题及时解决。
十：导游人员要时刻与游客在一起，严禁脱离游客，单独活动。
十一：导游人员要与驾驶员、地陪保持距离，严禁与司机、地陪单独行动或交头接耳。
十二：导游人员要保守公司各项机密，不得泄露。
十三：导游人员应加强学习，在上团前要熟知前往地的景点特色、民俗风情，沿途交通状况，途经省份、城市、景点概况，要准备好调节团队气氛的节目。
十四：遇到紧急事件应立即通知公司，并采取各种应急措施。
十五：导游人员应时刻监督团队食宿游行质量，发现问题立即解决，严禁把问题团带回来，确保团队质量。
十六：导游人员在带团期间，要严格按照团队确认书上行程执行，如因导游擅自更改行程或自身原因造成的损失，由导游个人承担。
十七：导游带团返回，周末团及长线团休息一天。
财务管理制度
一、对财务人员的要求
1、所有参与财务管理的人员要有高度责任心，工作认真负责，按章办事。
2、总经理审批一定要严格控制在预算范围内，如果因特殊情况超出必须经股东会研究同意方可执行。主管会计要及时做好各项报表和帐目，现金会计每周六要及时准确地把收支情况报给现金会计，并要谨慎审核
各项开支实行钱帐分开。
3、现金会计和主管会计一定要配合好，把所有帐目要每月一结，每月一公布，做到帐款相符，不得拖延。
4、任何人不得擅自挪用公款，不得损公肥私，一经发现处以1000元--10000元的罚款。
二、办公室开支审批
1、所有办公室开支要先做出预算，报经总经理签字批复后凭借条从现金会计处借款，凭发票报销。无批条擅自开支的不予报销，由个人自理。如总经理不在，必须经电话同意后方可执行。
2、办公开支500元以上必须经总经理办公会研究决定，若时间紧急且有人外出必须电话征求同意后方可执；500元以下（含500元）由总经理签字。
3、各位员工的开支要及时报给总经理签字后到财务处报帐。
4、所有报销单具一律粘好，并干净、利落、美观。
三、团队帐目审批
1、所有团队、散客一经签定合同，应及时把所收团款交到财务部，不得个人保留团款，一经发现处以100元---1000元的罚款。
2、原则上团款专款专用，导游外出带团需从财务部借款时，现金会计必须查看该团团款回收情况，以计调部出具的预算单上所需金额为准借出费用。如需垫款必须经总经理同意，以保持公司正常的现金流量
3、所有团队的支一律由计调部出具团队预算单并签字后报给财务部，财务部要严格审核各项开支是否在预算内，各种票据数字是否吻合且有效后，方可予以报账。
4、所有团队团款出团前付80％，余款在团队返回后三日之内必须全部结清，出现呆帐、坏帐追究责任，谁造成的损失谁负责；散客出团前必须全部交清费用，否则不予发团，特殊情况须经总经理批准后方可。
5、所有团队在报帐时必须有合同、计调部预算单、行程、报销清单、意见反馈表、导游日志，缺一不可，否则不给予报帐。
四、业务经费开支审批
1、公司所有因业务需要的开支必须事先征求业务副总同意后方可支付，否则公司不予报销。
2、业务副总审批时必须严格把关，根据团队竞争情况灵活把握，节约一切不必要开支，把业务经费控制在年初预算内，单团经费原则上不超过该团毛利润的10％，并且单团单列。
3、业务经费包括：请客、送礼、乘车费、团队加酒等其他开支。
4、总经理对业务经费进行监督。
五、门市部
1、门市部的所有团队收入一律及时汇到财务帐户上，不得擅自保留团款和挪用团款。
2、门市部的所有开支一律列好所需开支清单并用传真方式传至总公司处，经总经理批准后方，财务把所需费用汇至其门市部帐户上，然后凭发票报帐。
3、门市部每月来总公司报2次帐，并汇报门市部的近期情况。
六、、工资、奖金、出差补助
1、员工当月工资于次月10日发放，门市人员工资由财务部直接汇至门市部帐户上。
2、业务奖金一旦团款全部收清，立即发放，门市的业务奖金由财务部直接汇至其帐户上。
3、出差时需通知业务经理和办公室，经同意后方可，出差补助由总经理签字后报给财务。
4、下乡镇跑业务时，费用一律列入各自团队的经营费用当中。
七、财务部与计调部的合作
1、财务部与计调部之间要协作共进，互相帮助，共同把公司的核心工作做好，为公司的其他工作做好后勤工作。
2、计调部每天下班之前把当天的所出团队情况报给财务部，以便财务及时掌握所出团队的情况，并做好团款的预支。
以上各条请大家共同遵守。
旅行社内部管理制度 篇四
旅行社内部管理制度
总 则
1、遵守公司所有规章制度及工作守则，如有违反将按罚则处理。
2、保持仪容仪表端庄整洁、言谈举止优雅大方。
3、出入办公室不得大声喧哗、唱歌、吹口哨。进入他人办公室、办公区应有礼貌或先示意。如进入时，对方正在讲话，要稍等静候，不要中途插话或打断。
4、工作时间不串岗、抽烟、睡觉、饮酒，不互相搭讪攀谈、说笑、搬弄是非，不打与工作无关的闲聊电话，通话要简明扼要。
5、不吵闹、斗殴、扰乱秩序。严禁看与工作无关的书籍、杂志，不做与工作无关的事，工作中应通力协作，具有团队精神。
6、单位内与同事应点头行礼以示致意。
7、与上司、同事、客户握手时用普通站姿，并目视对方目光，大方热情、不卑不亢。
8、工作时间办公桌上不摆放与工作无关的物品，保持桌面整洁，维护公司整体办公形象。
9、未经同意不得任意翻阅不属于自已负责的文件、公函或随意翻看同事的文件、资料等。
10、接听电话应先问候，并自报公司。对方讲述时应留心听，并记下要点，通话结束时礼貌道别。
11、服从上级安排，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行，不得无故拖延。
12、尽忠职守，保守商业机密。维护公司声誉，不作任何有损公司荣誉的行为。
13、爱护公物，不浪费、不化公为私，不得将所保管的文件、财物等私自携出或外借。因过失或故意使公司财物、利益遭损害时，应负责赔偿。
14、不得收受任何馈赠、挪借财物、假借职权、营私舞弊。
15、不私自经营或兼任所在单位以外的职业，不得对外擅用公司名义。
16、执行公务时，应争取工作时效，不得畏难，拖延或积压。严格遵循本职岗位业务程序，对所承办公务的执行情况须有复命制，做到善始善终。
17、工作时间不得擅离职守，当日事务应当日办理完毕。
18、公司职员在递交文件时，要将正面文字对着对方的方向。
19、注意提高自身品德修养，切戒不良嗜好。
20、对待客人、来宾应保持热情、谦和、礼貌、诚恳友善的态度，对待客人委托的事项应周到机敏处理，不得草率、怠慢对方或敷衍、搁置不办。
21、与客人有不同意见时，不允许大声争吵，须保持冷静，做好解释工作。当其询问公司有关业务及人员情况时，如涉及商业秘密的，应婉言谢绝，非本职范围内的，不得信口开河。
22、在履行职务时，不得擅自越权处理有关事务。属本职业务范围内的事务须对外签署时，应事先通报部门经理及公司授权批准后方可签署；非本职务范围的业务，须通知有关部门处理。
23、公司各部门办公室人员（或加班）下班时，应关闭所有灯具、空调、电脑设备等电源开关，紧锁房门后方可离开。因上述原因而造成损失的，将追究其责任，并赔偿损失。
24、电 话 管 理 制 度：
a：严禁使用办公电话打私人电话。
b：非业务需要严禁上班时间上网打游戏看电影等。
c：接听电话要快，必须使用普通话，吐字要清晰，语气要适中。
d：接听用语：“您好！诗画旅行社”。
e：要耐心细致的回答顾客提出的问题。
f：要认真做好电话来访纪录，明确记录访客电话、出游意向、时间、人数、工作单位及其他特殊要求，并立即向业务经理汇报。
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第二章 考勤管理制度
一、总则为了加强员工的出勤管理，严肃公司的工作纪律，保证公司正常的工作秩序，特制定本制度。
二、本制度的适用范围公司全体成员
三、考勤管理的部门负责公司考勤管理。
四、考勤管理的原则实事求是，准确及时，严格纪律，重在管理。
五、考勤制度的内容内容包括上班签到、病事假及各类休假规定。
（一）考勤记录
1．公司实行月考勤制度，每月为一个考勤周期。作息时间由公司统一规定，以总经理通知为准；
2．员工考勤实行上班点名制度，即每日上班时间由考勤人员对全体工作人员出勤情况进行检查，认真填写考勤表，不得无故涂改，一天两次。
3．员工上班期间如因公外出，须在“外出登记表”上登记，由所属部门领导签批，并保持联系畅通，否则纪律检查一经发现视为旷工；
4．如员工上班前需提前办理公务或临时紧急出差，来不及在公司“外出登记表”上登记，可回来后补填并由部门主管签批，如下午外出办理公务下班后来不及赶回，次日早晨可补填并由部门管签批。凡未按该程序执行，事后隐瞒真相而补签“外出登记表”的一律视为无效。
5．公司各部室人员如因公出差，需填写“外出登记表”由所在部门领导签字，报总经理批准后，财务部备案，以计考勤。
6．_________负责对考勤情况进行监督，包括对考勤员考勤记录的监督和对员工上班期间的纪律监督；
7．上班十分钟后，考勤员须对出勤人员进行检查、核实，如发现问题及时做出相应处理；
8．员工外出办理业务前，须向部门负责人申明外出原因及返回时间。否则，按外出办私事处理。
9．公司所有人员须先到公司报到后，方可外出办理各项业务。特殊情况需经部门负责人签批报给
，否则按旷工处理。
10．迟到、早退或擅离职守超过______分钟以上，______分钟以下者，以半天旷工论处。迟到、早退或擅离职守超过______分钟以上者，以旷工______天论处；
11．公司员工迟到、早退、旷工，按下列规定处理：
（1）迟到（早退）一次，扣发工资______元；一个月迟到（早退）累计超过______次（含______次）者，扣发工资______元/次，并通报批评。
（2）旷工一天，扣发______天工资。连续旷工______天或全年累计______天者，视为自动离职或作开除处理。
12．每月______日前，财务部将考勤汇总统计据此核算工资交总经理审批后发放。
（二）病事假
1．员工因病因事请假须填写“请假单”，一天以内（含一天）由所在部门经理签准，一天以上总经理批准。“请假单”经审核批准后须报财务部存档；
2．原则上公司不受理口信、电话请假，若情况特殊，须先以口头方式请假，事后补填“请假单”，按请假程序办理。
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第三章 奖惩管理办法
一、总则：为保障公司各项规章制度的贯彻落实，建立有效的激励与约束机制，营造积极进取的环境，惩处违规违纪的行为，特制订本办法。
二、适用范围：对公司员工日常行为综合管理的奖惩，其它单项奖惩规定如与本办法有相抵触之处，则按本办法执行。
1．奖惩管理的原则：奖勤罚懒、奖优罚劣、鼓励争先、鞭策后进。
2．奖惩管理的主管为_________。
1．上班迟到每次罚款______元，每月超过______次每次罚款______元。
2．早退、中途离岗每次罚______元，无故旷工每次罚______元，每半个工作日按一次计算，每月旷工______次以上予以辞退。
3．请假根据实际天数每天扣除______元，无请假条按旷工计算。
4．考勤、打扫卫生不负责任者每次罚款______元。
5．损公肥私、索要小费、私拿回扣、私自接团带团、泄露公司机密、损害公司利益者，每次罚款______元-______元，情节严重者追究法律责任。
6．所有人员得到团队信息后必须立即向计调部回报，以计调部记录为准。第一信息费按团队毛利润______%提成。业务费用按团队毛利润______%提成。如不汇报者每次罚款______元。
7．持证导游出团补助为______元每天，无证每天补助______元。不含餐团队每人每天补助______元。游客写感谢信到公司，每次奖励该带团导游______元现金。导游所有索道费一律不给予报销。
8．不服从直接管理人员安排，消极推违或公开抵抗者每次罚款______元；在公司争吵不听劝阻者，争吵双方均罚款______元；
9．每月工资领取______%，余额年终根据任务完成比例结算，超额完成任务者奖励超额部分的______%，全年完成任务______%以下者予以辞退，财务，计调每月工资领取______%。出差赴县城（必须有总经理签字）报销交通费，每人每天补助住宿费______元、餐费______元。因公务到外地出差（必须有总经理签字）每人每天补助住宿费______元、餐费______元。
10．每年业务额第一名且毛利润超过______万元，公司奖励______元现金；每年业务额第二名且毛利润超过______万元，公司奖励______元现金；每月除管理人员以外的员工业务毛利润最高且完成任务者，公司奖励______元现金。
11．向公司提出合理化建议并行之有效者，每次奖励______元现金。
12．公司适时对人员进行考核，不合格者予以辞退；任劳任怨，不计得失，表现优秀者年终给予奖励，根据工龄工作每满一年在原工资的基础上涨______%--______%。
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第四章 导游员管理制度
一、导游人员应严格按照国家要求及公司要求进行各项工作。
二、导游人员应保持良好的仪容仪表，穿着朴素大方，带团严禁穿高跟鞋、奇装异服、浓妆艳抹。
三、导游人员应提前半个小时抵达团队集合的地点，做好各项准备工作：携带话筒、社旗、出团预算书、确认书、意见表、团款。团队出发时致欢迎词，景区概况，注意事项，路途中要尽量调动游客情绪，最少要表演三到五个节目，结束时要致欢送词。
四、导游人员应始终坚持微笑服务，认真负责，细心周到，体贴入微，尽量满足游客合理要求，能与每一位游客交流、沟通。如遇问题立即报公司解决。
五、导游人员应配合并监督司机、地陪工作，尊重领队意见。团队夜间行车时导游要提醒司机行车安全，不开疲劳车。
六、导游人员处理各种事情要以大局为重，时刻维护公司利益与游客合法权益。
七、导游人员应公私分明，严禁与地陪联合鼓动游客购物，擅自增加景点与购物点，严禁私拿回扣，发现老乡店要立即中止。
八、导游人员带团时帐目要清楚，随时记清每一笔开支，保存好发票，严禁虚开虚报，损公肥私，团队返回后两天内账目交清。
九、导游员严禁与游客共餐（特殊团队除外），每餐最少要看三次，住宿时要检查好房间，发现问题及时解决。
十、导游人员要时刻与游客在一起，严禁脱离游客，单独活动。
十一、导游人员要与驾驶员、地陪保持距离，严禁与司机、地陪单独行动或交头接耳。
十二、导游人员要保守公司各项机密，不得泄露。
十三、导游人员应加强学习，在上团前要熟知前往地的景点特色、民俗风情，沿途交通状况，途经省份、城市、景点概况，要准备好调节团队气氛的节目。
十四、遇到紧急事件应立即通知公司，并采取各种应急措施。
十五、导游人员应时刻监督团队食宿游行质量，发现问题立即解决，严禁把问题团带回来，确保团队质量。
十六、导游人员在带团期间，要严格按照团队确认书上行程执行，如因导游擅自更改行程或自身原因造成的损失，由导游个人承担。
十七、导游带团返回，周末团及长线团休息一天。
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第五章 财务管理制度
一、对财务人员的要求
1．所有参与财务管理的人员要有高度责任心，工作认真负责，按章办事。
2．总经理审批一定要严格控制在预算范围内，如果因特殊情况超出必须经股东会研究同意方可执行。主管会计要及时做好各项报表和帐目，现金会计每周六要及时准确地把收支情况报给现金会计，并要谨慎审核各项开支实行钱帐分开。
3．现金会计和主管会计一定要配合好，把所有帐目要每月一结，每月一公布，做到帐款相符，不得拖延。
4．任何人不得擅自挪用公款，不得损公肥私，一经发现处以______元--______元的罚款。
二、办公室开支审批
1．所有办公室开支要先做出预算，报经总经理签字批复后凭借条从现金会计处借款，凭发票报销。无批条擅自开支的不予报销，由个人自理。如总经理不在，必须经电话同意后方可执行。
2．办公开支______元以上必须经总经理办公会研究决定，若时间紧急且有人外出必须电话征求同意后方可执；______元以下（含______元）由总经理签字。
3．各位员工的开支要及时报给总经理签字后到财务处报帐。
4．所有报销单具一律粘好，并干净、利落、美观。
三、团队帐目审批
1．所有团队、散客一经签定合同，应及时把所收团款交到财务部，不得个人保留团款，一经发现处以______元---______元的罚款。
2．原则上团款专款专用，导游外出带团需从财务部借款时，现金会计必须查看该团团款回收情况，以计调部出具的预算单上所需金额为准借出费用。如需垫款必须经总经理同意，以保持公司正常的现金流量
3．所有团队的支一律由计调部出具团队预算单并签字后报给财务部，财务部要严格审核各项开支是否在预算内，各种票据数字是否吻合且有效后，方可予以报账。
4．所有团队团款出团前付______%，余款在团队返回后______日之内必须全部结清，出现呆帐、坏帐追究责任，谁造成的损失谁负责；散客出团前必须全部交清费用，否则不予发团，特殊情况须经总经理批准后方可。
5．所有团队在报帐时必须有合同、计调部预算单、行程、报销清单、意见反馈表、导游日志，缺一不可，否则不给予报帐。
四、业务经费开支审批
1．公司所有因业务需要的开支必须事先征求业务副总同意后方可支付，否则公司不予报销。
2．业务副总审批时必须严格把关，根据团队竞争情况灵活把握，节约一切不必要开支，把业务经费控制在年初预算内，单团经费原则上不超过该团毛利润的10%，并且单团单列。
3．业务经费包括：请客、送礼、乘车费、团队加酒等其他开支。
4．总经理对业务经费进行监督。
五、工资、奖金、出差补助
1．员工当月工资于次月______日发放。
2．业务奖金一旦团款全部收清，立即发放。
3．出差时需通知业务经理和办公室，经同意后方可，出差补助由总经理签字后报给财务。
4．下乡镇跑业务时，费用一律列入各自团队的经营费用当中。
七、财务部与计调部的合作
1．财务部与计调部之间要协作共进，互相帮助，共同把公司的核心工作做好，为公司的其他工作做好后勤工作。
2．计调部每天下班之前把当天的所出团队情况报给财务部，以便财务及时掌握所出团队的情况，并做好团款的预支。
以上各条请大家共同遵守。
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潜规字200933号 篇五
潜规字„2009‟33号
市规划管理局
关于印发2009工作总结的通知
局属各单位：
为认真总结经验，促进2010年的规划测绘工作，现将2009工作总结印发给你们，请认真组织学习，制定好2010年的工作计划，狠抓落实。
二OO九年十二月二十八日 2009年规划测绘工作总结
2009年，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设中部强市的总体目标，加强城乡规划编制，深化城乡规划管理，强化规划公众参与，推进“数字潜江”成果应用，全面服务全市发展大局，较好地完成了全年各项工作任务。现将全年工作总结如下：
一、2009年规划测绘工作主要的做法
（一）创新法规宣传形式，不断扩大宣传覆盖面 一是抓好活动宣传。我局以规划测绘法律颁布实施日为契机，认真制定实施方案，采取设立咨询点、出动流动宣传车、悬挂横幅、刷制标语、发放资料、主办黑板报等形式，广泛开展了规划测绘法律和城市规划的宣传。
二是抓好媒体宣传。我局以报纸、电视、电台、网站等媒体为宣传平台，刊载规划测绘法规、发布规划测绘信息、反映规划测绘动态，加大了规划测绘宣传力度。先后在各级新闻媒体上刊登稿件80余篇，采访报道10余次。今年以来，数字潜江荣登“两会”特刊，同时被《中国建设报》、《中国测绘报》、《湖北日报》、《南方测绘》等众多媒体进行了追踪报道。
三是抓好日常宣传。我局把日常宣传融入到规划管理中，深入村组逐村逐户走访宣传，利用正反典型案例开展以 案说法，保持规划宣传的常态化，市民的规划法律意识明显增强。以信访办理、报建咨询、现场协调、行风热线等形式，认真解答广大市民咨询，聆听意见和建议，积极宣传相关法律法规。
四是抓好公示宣传。在规划编制过程中，我局严格实行批前和批后公示，利用“数字潜江规划测绘网”和现场公示牌公示规划成果58项，让广大市民关注规划、了解规划、支持规划。为多渠道征集意见和建议，我局先后组织召开座谈会、听证会8次，加强与人大代表、政协委员以及建设单位和个人的交流沟通，构建了公众参与规划、监督规划的新机制，不断提高规划工作透明度。
（二）加快规划编制步伐，不断引导城乡建设发展 一是完成了一批重大项目规划。为打造城市亮点，打造城市精品，我局在重大建设项目规划编制中，采取方案征集、交流合作、定向委托等方式，邀请上海同济城市规划设计研究院、杭州城市设计研究院等知名大院完成了城市新区13平方公里的控制性详细规划、城市核心区8平方公里的城市设计、曹禺公园二期57公顷的景观规划及施工设计、体育活动中心规划及建筑设计。与武汉城市规划设计研究院共同编制了襄岳线20平方公里的新农村建设及景观整治规划、火车站地区3.75平方公里的控制性详细规划以及站前广场20公顷的城市设计。
二是编制完成了所有园区规划。在2008年完成了杨市工业园、后湖工业园、张金工业园总体规划和控制性详细规 划的基础上，不断加大园区规划的编制力度，科学合理引导园区建设。2009年编制完成了江汉盐化工业园5.95平方公里控制性详细规划、潜江经济开发区21.61平方公里和园林经济开发区9.89平方公里的总体规划。
三是稳步推进村镇规划编制。为指导村镇规范有序建设，我局编制完成了熊口镇、老新镇、高石碑镇、龙湾镇、积玉口镇、熊口管理区、西大垸管理区7个建制镇和管理区的总体规划，编制完成了164个行政村的村庄规划，编制完成了9个点的南水北调移民搬迁安置点规划。
四是强化专项规划编制。为完善城市功能，加快城市基础设施建设，完成了城市新区新周中路5公里的规划设计和施工设计；完成了章华南路、泰丰路、紫月路、百里长渠西侧等地段的道路施工设计和排水设计；完成了《潜江市二级客运站规划》。为改善城市面貌，提升城市形象，完成了园林北路商业步行街改造规划；完成了堤街、和平街、横堤路饮食文化街规划方案设计以及章华南路景观整治规划。
（三）强化规划管理职能，不断提高依法行政水平 一是加大规划审批力度。为规范“一书两证”审批程序，提高办事效率，我局对“一书两证”工作程序按照《城乡规划法》的要求进行了修改完善，从申请、受理、踏勘、审查、发证等环节作出了明确规定。为加快审批速度，保证建设项目顺利实施，我局坚持民主决策、集体审批、依法许可、按时办结、及时公示的原则，严格落实规划报建管理的各项规定，定期组织召开鉴审会，认真开展报建资料、规划设计方 案的审查，确保了“一书两证”的及时发放。今年共核发建设项目选址意见书53份，建设用地规划许可证253个，建设工程规划许可证419个。
二是规范建设行为。为合理利用土地，强化建设用地容积率规划管理，拟定了《潜江市城市建设用地容积率规划管理暂行规定》，与市监察局联合制定了《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理实施办法》，进一步规范了房地产开发行为，维护了建设市场的公平与公正。为规范城市规划区个人住宅建设管理，确保城市规划和土地利用总体规划的实施，结合我市实际，市政府出台了《加强城市规划区内个人住宅规划建设管理规定》，划分了禁建区、严管区、引导建设区，有效指导了城市规划区内的个人住宅规划建设管理。
三是严格责任追究。为进一步完善执法监察制度，制定了《违法建设移交申请表》、《违法建设项目移交登记表》、《在建项目月报表》、《规划监察区域划分示意图》，规范了项目移交运作程序。采取划片包干、责任到人的管理模式，落实规划管理人员月综合考评办法，对执法人员实行月末考评，明确具体的奖惩措施，实行量化考核，奖优罚劣。
四是加强重点区域控管。今年，我局把城市新区、火车站场地区、工业园区作为规划控管的重点，集中力量，加强管理，做到人员齐备、车辆到位、措施得力，确保控管区域的规划得到严格实施，重大项目建设得到有序推进，保证了各项建设符合城市总体规划的要求。五是严肃查处违法建设。为加大对违法建设行为的打击力度，切实维护规划严肃性，我局依靠自身力量，采取内部协同作战方式，多次组织局属分局和执法监察大队对违法建设进行了强拆。全年共强制停工170余次，立案查处101起，组织强拆36起，拆除违法建筑面积2500平方米，有效地打击了违法建设行为，维护了城乡规划的严肃性、权威性。
（四）夯实测绘管理基础，不断强化基础测绘保障 一是规范测绘市场行为。为加强对测绘市场的统一监管，不断提高测绘成果质量，我局认真落实测绘资质审查标准，对全市5家测绘单位完成的项目技术设计书、检查报告、仪器检定证书和质量管理制度进行了全面检查，确保了测绘单位设备先进、技术过硬、服务优质。联合市工商局、市新闻出版局等部门，在全市开展了地图市场专项整治活动，严厉查处了非法地图出版物，当场收缴了30余张非法出版地图，有效地净化了地图市场。
二是积极组织勘测生产。我局围绕城镇规划、重点工程和招商引资工程做好测绘保障工作，完成了高石碑镇、积玉口镇、徐李镇、老新镇、熊口镇、西大垸管理区6个建制镇和管理区共30余平方公里的现状测绘，为各乡镇启动总体规划修编提供了及时、准确的测绘成果。完成了火车站7.6平方公里、襄岳线42平方公里、城市新区、曹禺二期、华润化肥、金澳科技、移民搬迁居民点等重点项目建设的现状 6 测绘，保障了各项建设顺利实施。全年共完成各类测绘88项，项目放线24项，地质勘察39项。
三是建立首座连续运行卫星定位基准站。为准确定位测量控制点，提升测量的精确度，我局加大先进技术的应用力度，投入60万元，与武汉市城市勘测设计研究院合作建立了连续运作卫星定位服务潜江基准站。10月12日，该项目通过了专家评审，并获得全省科技成果奖。潜江基础站的建立，拓展了测绘服务的领域，提高了测绘成果精度和测绘设备的使用效能，有效地降低了测绘野外作业人员的劳动强度。
（五）加快数字潜江建设，不断推动测绘成果应用 一是数字潜江建设项目通过国家级验收。数字潜江经过近四年的建设，建立了较为完善的基础地理信息数据体系，搭建了数字潜江地理信息公共平台，并在公安、卫生、规划、测绘、公众等领域得到了示范应用。7月22日，数字潜江建设项目通过了国家测绘局组织的专家评审，国家测绘局授予我市“数字城市建设示范市”。国家测绘局领导和专家一致认为数字潜江的建设模式和经验值得在全国中小城市推广。下半年以来，我局已接待了广东增城、山东日照、湖北黄冈等多个省市的学习考察组。
二是数字潜江成果得到了充分利用。4年来，完成的数字潜江成果总量已达1.6TB，多种比例尺的基础测绘成果覆盖了全市，其成果在我市城乡规划、城市建设、新农村建设 7 以及国土调查、经济普查中得到广泛应用，为我市经济社会发展提供了及时、准确的测绘保障服务。同时，也为市政府减少重复投入1000多万元。我市政府还利用数字潜江平台开通了电子政务，为各部门提供了快速的服务。今年10月，在中国电子政务优秀应用成果推选活动中，《数字潜江地理信息公共平台案例》被授予“十佳电子政务公共服务优秀案例”。
三是建立共建共享更新维护机制。为做好全市各种信息资源的整合、管理、共享和开发利用，我市出台了《数字潜江地理空间信息公共平台推广应用的通知》、《数字潜江地理空间信息公共平台应用与维护的通知》，明确了数字潜江地理空间信息公共平台是全市统一的、权威的地理信息平台，全市基础地理信息数据由潜江市地理信息中心负责更新和维护，保证了平台的权威性，实现了标准统一、管理统一和更新统一，做到了数据资源的共建共享，保证了测绘成果的精度和现势性。
（六）认真办理信访和提议案，不断促进规划工作 一是强化信访维稳工作。随着城乡建设的不断发展和市民规划意识的不断提高，相关信访案件也不断增加，今年共受理群众来信来访62件，比去年同期增长了15%。为切实化解矛盾，解决问题，维护社会稳定，我局进一步强化对信访工作的领导，调整了领导小组，成立了工作专班，明确了工作职责，设置了信访接待室，配备了信访联络员。为有效规范信访办理行为，建立快速有效地矛盾纠纷调处机制，我局 严格落实开门接访制、受理告知制、来访登记制、送达回执制、限期督办制，确保信访案件迅速办理，及时回复。为解决突出问题，提高办理质量，我局在接到信访案件后，迅速落实办理单位和办理人员，通过查阅资料、踏勘现场、调查了解，及时提出解决问题的办法和措施，有效地化解了矛盾纠纷，维护了信访人合法权益。
二是提高提议案办理质量。今年我局共承办提议案13件，内容主要涉及城镇规划、村庄规划、城市管理、专项规划等内容。为推动办理工作的健康、协调、有序开展，我局建立了统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访的工作机制，规范办理程序，提高办理效率。为了解代表提出建议的意图，找准问题症结，在办理过程中，实行办理前联系，办理中征求意见，办理后跟踪回复，始终保持和人大代表、政协委员的联系沟通，做到快捷办理，不走弯路。为提高办理质量，落实办理成效，采取分析梳理问题、与代表委员座谈交流、实地踏勘现场的方式，科学分析论证，深入开展调研，积极采纳建议，认真拟定回复意见，做到了回复率、见面率、满意率100%。
（七）深入开展主题活动，不断提升队伍形象 一是开展学习实践科学发展观活动。为丰富活动载体，激发学习热情，增强学习效果，我局采取集中培训、邀请专家教授讲座、解放思想大讨论、联系领导专题辅导等多种形式，组织广大党员干部认真学习相关课程，深刻领会科学发展观精神实质。为解决突出问题，破解发展难题，提高科学 发展能力，我局通过发放征求意见函、组织评议会、召开座谈会，广泛征求意见，深入查找问题，认真分析研究，围绕事关我市经济社会发展的重点问题和影响制约规划工作的难点问题开展调查研究，进一步拓展规划工作思路，提高规划管理质量，提升优质服务能力。
二是加强党风廉政建设。今年是我市的“能力建设年”和“作风建设年”，我局将党风廉政建设与“能力建设”“作风建设”紧密结合，开展了一系列的党风廉政宣传教育活动。邀请了市纪委常委、市监察局副局长张厚银进行了党纪政纪知识讲座，组织观看《马德落马警示录》、《廉政中国》警示教育片，组织全局党员学习了中纪委、省纪委、市纪委的决定和文件，进一步强化了规划测绘人员的党纪政纪观念，责任意识，不断规范依法行政行为。
三是加强队伍能力建设。我局把规划队伍建设作为强化规划职能，实施规划管理，提高服务能力的重要环节，开展了形式多样的业务培训活动。为加快信息化应用水平，适应规划管理网络化需要，开展了规划管理软件操作、地理信息应用系统培训。为进一步提高全局机关公文的写作水平，公文办理质量，在全局办公室系统和机关科室中开展了公文知识培训活动。为提升规划设计水平，提高规划编制质量，我局采取请进来、走出去的方式，与国内知名大院广泛开展合作交流，促进不同规划思想和规划理念的交融，提升了规划设计人员的业务水平。为相互交流，相互促进，我局规划 设计研究院经常组织规划作品鉴赏，现场讲解，集中评议。在全省创建文明行业活动中，我局不断转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，有效地促进了三个文明建设，被省文明委授予全省规划系统唯一的“创建文明行业活动示范点”。
二、2009年工作中存在的问题
2009年我局在规划编制与管理、测绘生产与管理以及数字潜江项目建设等方面取得了一定成绩，但也存在一些问题。一是超前谋划，积极主动地为市委、市政府当参谋、建言献策不够；二是开展多种形式、多种渠道的宣传不够；三是组织强有力地强拆，打击违法建设的手段和方法不够。
三、2010年规划测绘工作思路
（一）加快规划编制进程，强化规划调控功能
一是完成东城区老区和西城区控制性详细规划，引导东、西城区健康有序发展。
二是完成东荆河景观整治规划、兴隆河景观整治规划，改善城市景观，提升城市形象。
三是完成潜江经济开发区排水系统规划和引汉江水入城市方案论证，加快基础设施建设，完善城市功能。
四是完成章华台遗址、后湖返湾湖、积玉口借粮湖控制性详细规划，打造集历史文化、湖水风光、休闲娱乐为一体的旅游景观。
五是完成农场村庄规划，合理引导村居建设。
（二）认真组织测绘生产，积极服务各项建设。一是加强测绘市场管理。认真组织测绘法律法规宣传，加强测绘市场的监督管理，规范测绘市场秩序，严格实行测绘产品质量的监督检查。
二是积极开展测绘生产。认真组织，及时施测，积极为城乡规划、建设、管理提供及时、准确的测绘服务。完成测量标志维护管理工作。
三是推广数字潜江成果应用。完成城市地下管线数据采集以及基础测绘数据更新，满足公共服务部门和广大市民生产生活需要。
（三）加强规划控管力度，严肃查处违法建设 一是加大规划法律宣传力度。认真制定切实可行的实施方案，大力开展规划法宣传日、宣传月活动。高标准、高质量建设数字潜江规划测绘网站，对外展示规划测绘人风采。
二是加强规划管理工作。进一步完善规划管理技术规定，大力开展规划效能监察，规范执法管理行为。认真落实“一书两证”的法定程序，不断规范城市规划行政许可行为。加大日常巡查力度，认真做好建设项目的批前、批中、批后以及规划条件核实的管理，确保各项规划的顺利实施。
三是加大违法建设的查处力度。采取有效措施，加大规划控管力度，杜绝违法建设行为发生。认真组织力量，按照法律程序依法对违法建设实行强制拆除，维护规划的严肃性。
（四）不断强化内部管理，提高队伍整体素质
一是切实加强政治思想教育。认真制定政治理论学习计划，周密组织，狠抓落实，努力提高干部职工政治素质。
二是加大人才引进和业务培训力度。面向大专院校招录专业对口人才，改善人才结构。加大业务培训力度，全面提升执法管理水平。
三是强化内部管理。严格各项规章制度，切实加强综治安全、计划生育、来信来访和档案、财务、车辆管理，为单位健康发展奠定坚实基础。积极开展丰富多彩的主题活动，调动干部职工的积极性，提高规划测绘队伍的凝聚力、战斗力，推进各项任务的全面完成。
主题词：城乡规划
测绘
工作总结
通知
抄
送：省建设厅，省测绘局，市委办，市政府办，市建委。
XX市规划管理局办公室
2009年12月28日印发
共印30份
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