建设工程施工合同【最新9篇】
在人们越来越相信法律的社会中，越来越多事情需要用到合同，签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。你所见过的合同是什么样的呢？差异网的小编精心为您带来了9篇《建设工程施工合同》，希望朋友们参阅后能够文思泉涌。
建设工程施工合同 篇一
甲方：闲餐厅
乙方：广告装饰
应甲方要求，在原甲方与乙方20xx年11月14日签订《德保休闲餐厅广告牌制作及安装合同》的基础上，现根据甲方要求，作相应增项。根据原施工合同精神，经双方协商，作如下补充协议：
一、工程范围：20xx 年12月3日乙方根据甲方要求做出相应的增项工程制作与安装。
二、工期要求：20xx年12月3日至20xx年12月15日。
三、新增工程量：
详见附表：《德保休闲餐厅广告牌后期增加项目一览表》
四、质量要求：按原合同承诺履行与参考甲方设计师提供施工标准。
五、付款方式：按原合同执行。
六、其它：施工合同补充协议1、本协议其它内容仍按原合同执行。
2、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。
3、本协议经双方签字盖章后生效，并与原合同享有同等法律效力。
甲方：(盖章) 乙方：(盖章)
法定代表人： 法定代表人：
签约日期： 年 月 日
项目建设工程施工合同 篇二
第一部分 固定单价合同
一、 合同价款的确定：
1.1 本项目合同价款采用固定单价，风险系数为： 3% 4% 5% 6% 其它 %。
1.2 本合同价款中包含的风险范围为以下√项，风险范围以内综合单价不调整，风险范围以外按实调整，调整办法见本合同第二分部“ 合同价款的调整”部分的约定。
1.2.1 工程量增减15%以内，综合单价不调整。
1.2.2 市建设行政主管部门或造价管理部门发布的价格调整文件，在合同工期内，不调整。
1.2.3合同工期内乙供材料价格变化在下列幅度：上涨或下跌5%， 10%以内不调整：
1.2.4其它说明 。
二、合同价款的调整：
2.1 工程量的调整原则
本项目超出工程量清单及风险范围的工程量均按实调整，调整原则为按实际发生计量，承包人提出，发包人确认。
2.2 合同价款的调整
2.2.1 市建设行政主管部门或造价管理部门发布的价格调整文件除材料价格外按照以下√项调整，材料价格的调整按照2.2.5款约定。
2.2.1.1 合同工期内遇价格调整文件，均按文件规定调整。
2.2.1.2 由于发包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，均按文件规定调整。
2.2.1.3 由于发包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，文件规定较原约定调增的，按文件规定执行；文件规定较原约定调减的，按原约定不调整。
2.2.1.4 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，不按文件规定调整。
2.2.1.5 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，文件规定较原约定调减的，按文件规定执行；文件规定较原约定调增的，按原约定不调整。
2.2.1.6 其它约定： 。
2.2.2在本项目上发生新增项目或设计变更、施工条件变更等由于发包人的原因引起新的(或变更)工程量清单项目时，综合单价确定原则为以下√项：
2.2.2.1合同中已有适用新增(或变更)项目的价格，按合同中已有的价格。
2.2.2.2合同中只有类似新增(或变更)项目的价格，参照类似项目的价格。
2.2.2.3合同中没有适用或类似新增(或变更)项目的价格，由承包人提出，发包人确认。
2.2.2.4 合同中没有适用或类似新增(或变更)项目的价格，按建设行政主管部门发布的计价办法和计价标准下浮 %，为结算工程综合单价。
2.2.2.5 其它约定： 。
2.2.3在本项目上发生新增项目或设计变更、施工条件变更等由于发包人的原因引起合同单项工程量增减超过15%，并且该项分部分项工程费超过分部分项工程量清单计价合计1%的，其超过部分或剩余部分工程量的综合单价予以调整，调整办法为以下√项：
2.2.3.1工程量调增超过约定幅度，其超过部分的工程量的综合单价以原综合单价下浮 %为新的结算综合单价。
2.2.3.2工程量调减超过约定幅度，其剩余部分的工程量的综合单价以原综合单价上浮 %为新的结算综合单价。
2.2.3.3工程量调增或调减超过约定幅度，其超过部分的工程量或剩余部分工程量的综合单价由承包人提出，发包人确认后，为新的结算综合单价。
2.2.3.4工程量调增或调减超过约定幅度，其超过部分的工程量剩余部分工程量的综合单价按建设行政主管部门发布的计价办法和计价标准下浮 %，为新的结算综合单价。
2.2.3.5 其它约定： 。
2.2.4 在本项目上因清单项目内容、特征改变，综合单价予以调整，调整办法为以下√项：
2.2.4.1 清单项目中减少一项或多项子目内容，则直接减去该减少部分子目的单价。
2.2.4.2 清单项目中增加一项或多项子目内容，则相应增加该增加部分子目的单价，子目单价的确定方法同2.2.2款。
2.2.4.3 清单项目中同时增加或减少一项或多项子目内容，则重新组价，其综合单价按上述两种方法确定。
2.2.4.4 因发包人提供的工程量清单项目特征描述不清或描述错误引起承包人在该清单项目中少计、多计或错计子目内容，则该清单项目重新组价，综合单价的确定方法同2.2.2款。
2.2.4.5 其它调整方式： 。
2.2.5 材料价格的调整。
2.2.5.1 本工程材料价格调整采用如下√项方式：
2.2.5.1.1合同工期内遇价格调整文件中涉及材料价格调整规定的，均按文件规定调整。
2.2.5.1.2合同工期内材料价格变化超过1.2.3款约定幅度，超出部分的材料差价由发包人承担或受益。
2.2.5.1.3由于发包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间，价格上涨(或遇价格调整文件调增)产生的差价由发包人承担，价格下跌(或遇价格调整文件调减)产生的差价由承包人受益。
2.2.5.1.4由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间，价格上涨(或遇价格调整文件调增)产生的差价由承包人承担，价格下跌(或遇价格调整文件调减)产生的差价由发包人受益。
2.2.5.1.5其它约定 。
2.2.5.2 材料价格调整价差的计算按下述√项方法执行：
2.2.5.2.1本项目所用主要材料价差按施工期间材料加权平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)，约定主要材料为 。
2.2.5.2.2除上款约定外的材料价差按施工期间材料加权平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)。
2.2.5.2.3本项目所用主要材料价差按 期间的造价管理部门发布的平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)，约定主要材料为 。
2.2.5.2.4除上款约定外的材料价差按 期间的造价管理部门发布的平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)。
2.2.5.2.5本项目所用主要材料价差按 期间的平均市场价减去招标时的市场价计算，约定主要材料为 。
2.2.5.2.6除上款约定外的材料价差按 期间的平均市场价减去招标时的市场价计算。
2.2.5.2.7 其它约定 。
(可分为主体施工期间、开竣工期间、合同工期期间、沥青摊铺期间等)
2.2.6 措施费用的调整。
2.2.6.1 本项目风险范围以外的措施费用均可按实调整。
2.2.6.2 措施费用调整采用下列√项方式：
2.2.6.2.1 以清单工程量为计算基础的措施项目，随对应工程量的调整同比例调整。
2.2.6.2.2 以分部分项工程费为计算基础的措施项目费，随分部分项工程费的调整而调整。
2.2.6.2.3 除上述所列以外的新增(或变更)措施项目费，调整办法同 2.2.2款。
2.2.6.2.4 其它约定： 。
2.3 其它工程项目费用的确定与调整
2.3.1 施工配合费：由发包人单独分包的工程，总包单位按照分包工程造价的 %或按 价格直接向发包人计取。
2.3.2 零星工作项目费：由发包人提出并认可的零星项目工作费用按照零星项目签证单记录数据计算。
2.3.3 本工程设立不设工期奖励或处罚，提前或延后按照每天 %比例奖励或处罚，计算基础为经调整后的分部分项工程费用。(以合同工期为参照对象)
2.3.4 本工程设立不设工程质量奖惩，以招标文件约定质量等级为基准，每提高或降低一个等级，按 %给予奖励或处罚，计算基础为经调整后的分部分项工程费用。竣工验收不合格的，除无条件返工至合格，扣除所有已计算的工程质量奖励费用及降低等级处罚外，按照不再按经调整后的分部分项工程费的 %处以罚款。(质量等级分为不合格、合格、县级市优质结构、姑苏杯、扬子杯、鲁班奖)
2.3.5 暂定材料价格的调整确认方法：本工程所有暂定材料均甲供乙供，调整方式采用下列√项：
2.3.5.1 按照发包人提供价格结算，与暂定价的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.3.5.2 按照发包人与承包人共同询价后确认价格结算，与暂定价的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.3.5.3 按照造价管理部门发布的指导(信息)价格结算，与暂定价的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.3.5.4 其它约定 。
2.3.6 本工程工程保险费用以如下方式支付或承担：
。
2.3.7 工程审核费用的支付方式采用下列√：
2.3.7.1 由发包人支付。
2.3.7.2 核减率在 %以内由发包人支付，核减率超过 %，超出部分的审核费用由承包人支付。
2.3.7.3核减率在 %以内由发包人支付，核减率超过 %，全部审核费用由承包人支付。
2.3.7.4 审核费用支付 。
2.4 补充约定：
第二部分 固定总价合同
一、合同价款的确定：
1.1 本项目合同价款采用固定总价，包干系数为： 3% 4% 5%6% 其它 %。
1.2 本合同价款中包含的包干范围为以下√项，包干范围以内合同价款不予调整，包干范围以外按实调整，调整办法见本合同第二分部“合同价款的调整”部分的约定。
1.2.1 本项目在施工图纸范围内，工程量已经双方核实无误，工程量不调整。
1.2.2 市建设行政主管部门或造价管理部门发布的价格调整文件，在合同工期内，不调整(不可竞争费除外)。
1.2.3 合同工期内乙供材料价格变化在下列幅度：上涨或下跌5%， 10%以内不调整；
1.2.4其它说明 。
二、合同价款的调整：
2.1 工程量的调整
本项目超出施工图纸及包干范围的工程量均按实调整，调整原则为按实际发生工程量计量，由承包人提出，发包人确认。
2.2 合同价款的调整
2.2.1在本项目上发生新增项目或设计变更、施工条件变更等由于发包人的原因引起新的(或变更)工程量清单项目时，合同价款予以调整，调整办法为以下√项：
2.2.1.1合同中已有适用新增(或变更)项目的价格，按合同中已有的价格乘以新增(或变更)工程量，以其为计价基础的其它费用按合同计价程序和费率标准计算。
2.2.1.2合同中只有类似新增(或变更)项目的价格，参照类似项目的价格乘以新增(或变更)工程量，以其为计价基础的其它费用按合同计价程序和费率标准计算。
2.2.1.3合同中没有适用或类似新增(或变更)项目的价格，由承包人或发包人提出适当的新增(或变更)项目的价格，经对方确认后乘以新增(或变更)工程量，以其为计价基础的其它费用按合同计价程序和费率标准计算。
2.2.1.4 合同中没有适用或类似新增(或变更)项目的价格，按建设行政主管部门发布的计价办法和计价标准下浮 %，为结算工程价款。
2.2.1.5 其它约定： 。
2.2.2在本项目上发生新增项目或设计变更、施工条件变更等由于发包人的原因引起合同单项工程量增减超过15%，并且该项分部分项工程费超过分部分项工程量清单计价合计1%的，其超过部分或剩余部分工程量的综合单价予以调整，调整办法为以下√项：
2.2.2.1工程量调增超过约定幅度，其超过部分的工程量的综合单价以原综合单价下浮 %为新的结算综合单价。
2.2.2.2工程量调减超过约定幅度，其剩余部分的工程量的综合单价以原综合单价上浮 %为新的结算综合单价。
2.2.2.3工程量调增或调减超过约定幅度，其超过部分的工程量或剩余部分工程量的综合单价由承包人提出，发包人确认后，为新的结算综合单价。
2.2.2.4工程量调增或调减超过约定幅度，其超过部分的工程量剩余部分工程量的综合单价按建设行政主管部门发布的计价办法和计价标准下浮 %，为新的结算综合单价。
2.2.2.5 其它约定： 。
2.2.3 在本项目上因清单项目内容、特征改变，合同价款予以调整，其综合单价调整办法为以下√项：
2.2.3.1 清单项目中减少一项或多项子目内容，则直接减去该减少部分子目的单价。
2.2.3.2 清单项目中增加一项或多项子目内容，则相应增加该增加部分子目的单价，子目单价的确定方法同2.2.1款。
2.2.3.3 清单项目中同时增加或减少一项或多项子目内容，则重新组价，其综合单价按上述两种方法确定。
2.2.3.4 因发包人提供的工程量清单项目特征描述不清或描述错误引起承包人在该清单项目中少计、多计或错计子目内容，则该清单项目重新组价，综合单价的确定方法同2.2.1款。
2.2.3.5 其它调整方式： 。
2.2.4 材料价格的调整。
2.2.4.1 本工程材料价格调整采用如下√项方式：
2.2.4.1.1合同工期内材料价格变化超过1.2.3款约定幅度，超出部分的材料差价由发包人承担或受益。
2.2.4.1.2由于发包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间，价格上涨产生的差价由发包人承担，价格下跌产生的差价由承包人受益。
2.2.4.1.3由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间，价格上涨产生的差价由承包人承担，价格下跌产生的差价由发包人受益。
2.2.4.1.4其它约定 。
2.2.4.2 材料价格调整价差的计算按下述√项方法执行：
2.2.4.2.1本项目所用主要材料价差按施工期间材料加权平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)，约定主要材料为 。
2.2.4.2.2除上款约定外的材料价差按施工期间材料加权平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)。
2.2.4.2.3本项目所用主要材料价差按 期间的造价管理部门发布的平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)，约定主要材料为 。
2.2.4.2.4除上款约定外的材料价差按 期间的造价管理部门发布的平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)。
2.2.4.2.5本项目所用主要材料价差按 期间的平均市场价减去招标时的市场价计算，约定主要材料为 。
2.2.4.2.6除上款约定外的材料价差按 期间的平均市场价减去招标时的市场价计算。
2.2.4.2.7 其它约定 。
(可分为主体施工期间、开竣工期间、合同工期期间、沥青摊铺期间等)
2.2.5 措施费用的调整。
2.2.5.1 本项目包干范围以外的措施费用均可按实调整。
2.2.5.2 措施费用调整采用下列√项方式：
2.2.5.2.1 以清单工程量为计算基础的措施项目，随对应工程量的调整同比例调整。
2.2.5.2.2 以分部分项工程费为计算基础的措施项目费，随分部分项工程费的调整而调整。
2.2.5.2.3 除上述所列以外的新增(或变更)措施项目费，调整办法同 2.2.1款。
2.2.5.2.4 其它约定： 。
2.3 其它工程项目费用的确定与调整
2.3.1 施工配合费：由发包人单独分包的工程，总包单位按照分包工程造价的 %或按 价格直接向发包人计取。
2.3.2 零星工作项目费：由发包人提出并认可的零星项目工作费用按照零星项目签证单记录数据计算。
2.3.3 本工程设立不设工期奖励或处罚，提前或延后按照每天 %比例奖励或处罚，计算基础为经调整后的分部分项工程费用。
2.3.4 本工程设立不设工程质量奖惩，以招标文件约定质量等级为基准，每提高或降低一个等级，按 %给予奖励或处罚，计算基础为经调整后的分部分项工程费用。竣工验收不合格的，除无条件返工至合格，扣除所有已计算的工程质量奖励费用及降低等级处罚外，按照不再按经调整后的分部分项工程费的 %处以罚款。(质量等级分为不合格、合格、县级市优质结构、姑苏杯、扬子杯、鲁班奖)
2.3.5 暂定材料价格的调整确认方法：本工程所有暂定材料均甲供乙供，调整方式采用下列√项：
2.3.5.1 按照发包人提供价格结算，与中标价中材料价格的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.3.5.2 按照发包人与承包人共同询价后确认价格结算，与中标价中材料价格的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.3.5.3 按照造价管理部门发布的指导(信息)价格结算，与中标价中材料价格的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.3.5.4 其它约定 。
2.3.6 本工程工程保险费用以如下方式支付或承担：
。
2.3.7 工程审核费用的支付方式采用下列√：
2.3.7.1 由发包人支付。
2.3.7.2 核减率在 %以内由发包人支付，核减率超过 %，超出部分的审核费用由承包人支付。
2.3.7.3 核减率在 %以内由发包人支付，核减率超过 %，全部审核费用由承包人支付。
2.3.7.4 审核费用支付 。
2.4 补充约定：
第三部分 可调整格合同
一、合同价款的确定
本项目合同价款采用可调整格合同形式。
二、合同价款的调整
2.1 工程量的调整
在本项目上发生的所有工程量均按实调整，调整原则为按实计量，承包人提出，发包人确认。
2.2 市建设行政主管部门或造价管理部门发布的价格调整文件按以下√项调整：
2.2.1 合同工期内遇价格调整文件，均按文件规定调整。
2.2.2 由于发包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，均文件规定调整。
2.2.3 由于发包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，文件规定较原约定调增的，按文件规定执行；文件规定较原约定调减的，按原约定不调整。
2.2.4 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，不按文件规定调整。
2.2.5 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间遇价格调整文件，文件规定较原约定调减的，按文件规定执行；文件规定较原约定调增的，按原约定不调整。
2.2.6 其它约定： 。
2.3在本项目上发生新增项目或设计变更、施工条件变更等由于发包人的原因引起新的(或变更)工程量清单项目时，综合单价予以调整，调整办法为以下√项：
2.3.1合同中已有适用新增(或变更)项目的价格，按合同中已有的价格。
2.3.2合同中只有类似新增(或变更)项目的价格，参照类似项目的价格。
2.3.3合同中没有适用或类似新增(或变更)项目的价格，由承包人或发包人提出适当的新增(或变更)项目的价格，经对方确认。
2.3.4 合同中没有适用或类似新增(或变更)项目的价格，按建设行政主管部门发布的计价办法和计价标准下浮 %，为结算工程综合单价。
2.3.5 其它约定： 。
2.4 在本项目上发生新增项目或设计变更、施工条件变更等由于发包人的原因引起合同单项工程量增减超过15%，并且该项分部分项工程费超过分部分项工程量清单计价合计1%的，其超过部分或剩余部分工程量的综合单价予以调整，调整办法为以下√项：
2.4.1工程量调增超过约定幅度，其超过部分的工程量的综合单价以原综合单价下浮 %为新的结算综合单价。
2.4.2工程量调减超过约定幅度，其剩余部分的工程量的综合单价以原综合单价上浮 %为新的结算综合单价。
2.4.3工程量调增或调减超过约定幅度，其超过部分的工程量或剩余部分工程量的综合单价由承包人提出，发包人确认后，为新的结算综合单价。
2.4.4工程量调增或调减超过约定幅度，其超过部分的工程量剩余部分工程量的综合单价按建设行政主管部门发布的计价办法和计价标准下浮 %，为新的结算综合单价。
2.4.5 其它约定： 。
2.5 在本项目上因清单项目内容、特征改变，综合单价予以调整，调整办法为以下√项：
2.5.1 清单项目中减少一项或多项子目内容，则直接减去该减少部分子目的单价。
2.5.2 清单项目中增加一项或多项子目内容，则相应增加该增加部分子目的单价，子目单价的确定方法同2.3款。
2.5.3 清单项目中同时增加或减少一项或多项子目内容，则重新组价，其综合单价按上述两种方法确定。
2.5.4 因发包人提供的工程量清单项目特征描述不清或描述错误引起承包人在该清单项目中少计、多计或错计子目内容，则该清单项目重新组价，综合单价的确定方法同2.3款。
2.5.5 其它调整方式： 。
2.6 材料价格的调整。
2.6.1 本工程材料价格调整采用如下√项方式：
2.6.1.1合同工期内遇价格调整文件中涉及材料价格调整规定的，均按文件规定调整。
2.6.1.2合同工期内材料价格变化超过 %幅度，超出部分的材料差价由发包人承担或受益。
2.6.1.3由于发包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间，价格上涨(或遇价格调整文件调增)产生的差价由发包人承担，价格下跌(或遇价格调整文件调减)产生的差价由承包人受益。
2.6.1.4由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期间，价格上涨(或遇价格调整文件调增)产生的差价由承包人承担，价格下跌(或遇价格调整文件调减)产生的差价由发包人受益。
2.6.1.6其它约定 。
2.6.2 材料价格调整价差的计算按下述√项方法执行：
2.6.2.1本项目所用主要材料价差按施工期间材料加权平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)，约定主要材料为 。
2.6.2.2除上款约定外的材料价差按施工期间材料加权平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)。
2.6.2.3本项目所用主要材料价差按 期间的造价管理部门发布的平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)，约定主要材料为 。
2.6.2.4除上款约定外的材料价差按 期间的造价管理部门发布的平均指导价减去招标时的指导价计算(无指导价的，按同期市场价计算)。
2.6.2.5本项目所用主要材料价差按 期间的平均市场价减去招标时的市场价计算，约定主要材料为 。
2.6.2.6除上款约定外的材料价差按 期间的平均市场价减去招标时的市场价计算。
2.6.2.7 其它约定 。
(可分为主体施工期间、开竣工期间、合同工期期间、沥青摊铺期间等)
2.7 措施费用的调整。
2.7.1 在本项目上发生的措施费用均可按实调整。
2.7.2 措施费用调整采用下列√项方式：
2.7.2.1 以清单工程量为计算基础的措施项目，随对应工程量的调整同比例调整。
2.7.2.2 以分部分项工程费为计算基础的措施项目费，随分部分项工程费的调整而调整。
2.7.2.3 除上述所列以外的新增(或变更)措施项目费，调整办法同 2.3款。
2.7.2.4 其它约定： 。
2.8 其它工程项目费用的确定与调整
2.8.1 施工配合费：由发包人单独分包的工程，总包单位按照分包工程造价的 %或按 价格直接向发包人计取。
2.8.2 零星工作项目费：由发包人提出并认可的零星项目工作费用按照零星项目签证单记录数据计算。
2.8.3 本工程设立不设工期奖励或处罚，提前或延后按照每天 %比例奖励或处罚，计算基础为经调整后的分部分项工程费用。
2.8.4 本工程设立不设工程质量奖惩，以招标文件约定质量等级为基准，每提高或降低一个等级，按 %给予奖励或处罚，计算基础为经调整后的分部分项工程费用。竣工验收不合格的，除无条件返工至合格，扣除所有已计算的工程质量奖励费用及降低等级处罚外，按照不再按经调整后的分部分项工程费的 %处以罚款。(质量等级分为不合格、合格、县级市优质结构、姑苏杯、扬子杯、鲁班奖)
2.8.5 暂定材料价格的调整确认方法：本工程所有暂定材料均甲供乙供，调整方式采用下列√项：
2.8.5.1 按照发包人提供价格结算，与中标价中材料价格的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.8.5.2 按照发包人与承包人共同询价后确认价格结算，与中标价中材料价格的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.8.5.3 按照造价管理部门发布的指导(信息)价格结算，与中标价中材料价格的差价列入其它相应费用的计算基础。
2.8.5.4 其它约定 。
2.8.6 本工程工程保险费用以如下方式支付或承担：
。
2.8.7 工程审核费用的支付方式采用下列√：
2.8.7.1 由发包人支付。
2.8.7.2 核减率在 %以内由发包人支付，核减率超过 %，超出部分的审核费用由承包人支付。
2.8.7.3 核减率在 %以内由发包人支付，核减率超过 %，全部审核费用由承包人支付。
2.8.7.4 审核费用支付 。
2.9 补充约定：
建设工程施工合同 篇三
甲方：
乙方：
依照《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，经过友好协商，双方就平*县豆叩镇华丰村龙泉茶厂，新厂建设一事达成一致，签订本合同。
一工程概况
1.1工程名称：平*县豆叩镇华丰村龙泉茶厂新厂建设及场平工作
1.2工程地点：平武县豆叩镇华丰村
1.3工程内容：
①、新厂建设需用地的平整、土石方开挖清理 （92米70米8米）计51520立方米（含运输，运距不超过5km）。
②、厂区场平后保坎建设（92米8米高2.5米宽[均距]）计：1840m3。
③、厂区道路硬化建设（130米10米）计：1300平方米。
④、新厂生产、生活、消防用水、井及供水塔一座。
⑤、待建部分场地绿化处理工程。
⑥、厂房建设图纸范围内容。
⑦、厂区地面场采用5公分磨石地面处理（承裁30吨）。
⑧、办公区域的装饰部分。
1.4工程承包范围：上述工作范围。
1.5工程承建方式：上述工作内容包工、包料修建。
二、工程质量要求：合格。
三、工程工期约定：20xx年1月1日进场，竣工日期20xx年6月30日。
四、此工程的报建和政府的所有法律、法规要求的修建手续由甲方提供。
五、乙方必须按照国家建设标准保质保量，按期完成施工。
六、工程造价及支付：
此工程为合同包干价，总计工程造价为516.3万元（大写：伍佰壹拾陆万叁仟元整）。
支付情况：
1、甲方必须按乙方月进度已完工程量的85%支付（每月25日结算当月工程量）；
2、工程完工后，甲方将工程款在一月内（25工作日内）付至97%；
3、剩余工程款3%为保修金，保修期为一年，到期后无质量问题甲方全额支付给乙方。
七、组成合同的文件：
组成合同的文件包括：
1、本合同协议书；
2、中华人民共和国建设部、国家工商局联合制定的GF-1999-0201合同范畴的通用条款和专用条款；
3、标准、规范和有关技术文件；
4、图纸；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
八、合同一经签订，单份也具有同等法律效力。双方应共同遵守，如单方违约，赔偿守约方工程总价5%的损失。
九、纠纷解决方式
双方约定在原告所在地域居住地县级或市级人民法院通过法律途径解决。
十、此合同一式肆份，双方各执两份。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
2022建设工程施工合同 篇四
合同编号：
甲方：
法定代表人：
注册地址：
联系电话：
乙方：
法定代表人：
注册地址：
联系电话
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，经过友好协商，现就园林景观绿化工程施工事宜达成一致意见并同意签订本合同，以资共同遵守。
第一条工程概况
1·1工程名称：景观绿化工程施工。
1·2工程地点：。
1·3工程范围：组团园林景观绿化工程施工，详见景观施工图纸。
1·4工程内容
1·4·1园林绿化工程：主要包括场地修复、整平、整形，种植土细整、施肥，苗木花卉运输、种植、支撑、整形及养护年（指竣工验收合格之日开始）、场地清理。甲方应保证现场有足够的种植土。
1·5施工工期
1·5·1开工日期：。
1·5·2竣工日期：。
第二条合同价款及付款方式
2·1本工程施工合同包干价总为元整（含税），小写：元。暂按现有施工图计价，如有设计变更，结算方式见第三条规定。
2·2园林绿化工程造价采用由苗木价和综合费率组成的固定综合总价包干方式，以施工图苗木清单及单价为计算基础。综合总价包括完成该项目所需的苗木采购价、运输费、苗木成活费、种植施工费、水电费、苗木支撑费和完成该项目所需发生的管理费、利润、规费、风险包干系数、税金及其他由政府文件规定的各类费用。苗木价格及其综合费率见合同附件。
2·3工程完工通过竣工验收后10日内，甲方向乙方支付总工程款的80%。办好竣工资料交接手续并经结算审核后，甲方支付至该项目结算总造价的95%，其余作为质量保证金，质保期为12个月，质保期满后，经验收合格无质量问题后一次性付清（不计利息）；
2·4本合同规定的全部工程款以人民币支付至乙方指定账户之内，乙方在接受工程款前需向甲方开具项目所在地税务部门出具的等额合法发票；
2·5工程竣工验收后10日内乙方报送符合要求的工程竣工文件和工程结算资料供甲方审核，甲方在收到乙方完整资料后30个工作日内审核完毕，在审核完成后15个工作日内与乙方完成结算工作。
第三条工程结算
3·1在施工过程中，因甲方原因或设计要求需要变更的部分按设计变更处理。苗木价格采用苗木清单价格及甲方审定的签证价格，综合费率按38%计取。
3·2本工程竣工结算造价构成：
3·2·1施工图内容合同包干价；
3·2·2因变更设计而发生的甲方签证费用。
第四条工程质量及技术要求
4·1乙方应严格按照甲方审定的图纸、预定方案及工程量计价清单保质保量进行施工，按时完成并交付甲方验收。
4·2苗木需树形美观，长势良好，无病虫害，外地苗木须出示苗木检疫合格证，验收时苗木成活率需为1OO%，景观效果达到甲方要求。所有苗木存活保证期为12个月，期间发生苗木倾斜或死亡的，乙方应在甲方通知之日起10天内进行扶植、补植，扶植、补植的苗木成活保证期为补种经甲方验收合格之日起12个月，发生的所有补种费用全部由乙方承担。
4·3苗木的规格、形态必须经甲方景观工程师审核确认，否则，甲方有权要求更换。如有特殊情况，需经甲方及景观设计单位同意，方可进行苗木种植。对于特殊位臵（主要景观节点）的主景树以及比较重要的高大乔木，施工单位必须在到场前做好拍照、编号、记录等工作交甲方确认，以便甲方选择和备案。
4·4种植苗木的土质需为营养丰富适合相应苗木生长的土壤。乔木进场时土球规格应符合《城市绿化工程施工及验收规范》(CJJ/T82—99)，如种植乔木的土壤条件不好则需进行换土；灌木种植时需保证40CM厚土质良好的种植土。
第五条验收标准
5·1甲方在收到乙方书面通知后，应在7天内进行验收（特殊情况需延期的应通知乙方）。
5·2验收标准：乔木及中下层灌木规格按照设计图纸规定尺寸验收，乔木须为熟货，小于图纸要求规格的苗木以实际规格为准；大于图纸要求规格的苗木必需经甲方现场管理人员认可后以实际验收规格为准，否则均视同图纸规格验收；冠幅和高度如有一项达不到图纸规格，按就低原则结算。乙方更改苗木品种、规格等，甲方有权要求乙方在三日内无条件更换，乙方须支付规定苗木单价壹倍违约金，给甲方造成损失的还应承担赔偿责任。
5·3胸径：（干径）：指乔木主干离地表面1。2米处的直径。冠幅：指乔木树冠垂直投影面的直径。树高：指从地表面到苗木正常生长顶端的垂直高度。
5·4苗木采购种植完成后，乙方应向甲方提交苗木采购验收单及详细资料一份，以供甲方进行结算审核。
5·5乙方进场苗木规格未在清单列表范围内的，如清单中约定了12～l3CM、14—16CM的苗木价格，现场验收为13～14CM之间，按l3CM结算。
5·6隐蔽工程覆盖前应提前24小时报请甲方代表验收，验收合格后方可覆盖。如甲方代表未按时验收，乙方有权覆盖。对己覆盖的隐蔽工程，甲方有权重新敞开检验，如检验不合格，其检验及返工费用均由乙方承担；如检验合格，相应费用由甲方承担。
第六条安全文明施工
6·1乙方在施工过程中应文明施工，采取相应措施，做好安全防范。
6·2在施工期间严禁乙方人员打架斗殴、聚众赌博，如发生上述情况，甲方有权单方面终止合同，并另选施工队伍施工，由此产生的费用及给甲方造成的损失，均由乙方承担。
6·3在施工期间因乙方过错发生任何安全事故或乙方与任何第三人产生的民事纠纷，均由乙方承担相应责任。
6·4施工过程中，乙方应保证场地的清洁，对工程垃圾及时处理，不影响周边居民正常生活秩序和生态环境。
第七条双方权利与义务
7·1甲方权利与义务
7·1·1甲方指定为本工程现场负责人，全面负责本工程的所有工作，与本工程相关的资料文件等经其签认即视为甲方认可，其所有行为均是甲方真实意思表示，甲方一律认可。
7·1·2组织设计单位与乙方进行施工图交底会审，提供测量基线、水准点，提供施工图套，总平面图套。
7·1·3甲方提供现场的水、电接口到双方商定的地点。
7·1·4甲方景观工程师对苗木种植质量进行全过程监督，发现不符合要求的有权向乙方提出任何整改措施。
7·1·5在施工过程中，甲方可根据乙方工程进度，与甲方配合程度，苗木质量情况等多方面因素，有权对乙方的施工范围进行调整、重新分配。
7·1·6按合同约定按时支付合同价款。
7·2乙方权利与义务
7·2·1在开工前必须向甲方提供驻工地人员名单及相关证照，且人证相符。乙方指定为本工程现场负责人，全面负责本工程的所有工作，与本工程相关的资料文件等经其签认即视为乙方认可，其所有行为均是乙方真实意思表示，乙方一律认可。乙方不得擅自变更现场负责人，如遇特殊情况需要变更，乙方需书面通知甲方，经甲方同意后方可更换，但变更前的一切行为仍是乙方真实意思表示，乙方均认可。乙方现场负责人必须保证出勤率在80%以上，其他管理人员必须保证出勤率在90%以上；
7·2·2甲方可能会向乙方陆续提供施工所需的最新资料，乙方应根据最新资料及现场情况调整施工方案。
7·2·3与工程相关的城管、环卫、计生、市政交通等部门的手续由甲方协助乙方办理，费用由乙方承担；
7·2·4乙方在施工期间及养护期间所用的水电装表计量（总分表量差由各施工单位分摊），甲方按水电费的实际市场价收费，在支付工程款时扣除。
7·2·5乙方在其承包项目范围内施工时应及时清理垃圾。经甲方书面通知后未改善的，乙方将承担双倍清理费用的违约金。
7·2·6在甲方验收完毕以前，所有工程成品、半成品由乙方负责保管，由此产生的风险及费用由乙方承担。
7·2·7工程施工作业时要采用合理的施工作业方案，选择适当的运输工具，不得损坏各种地下管线，道路，架空供电、通信线路及其它建筑物和植物等，损坏有关物件产生的纠纷及费用由乙方自行承担。
7·2·8在施工过程中确因甲方使用或销售需要，对局部单位工程进行的工期调整及进场各标段交接处施工，无论是否发生交叉施工影响或相互配合，均不另行计算施工配合及赶工费用。如影响工期，双方商定同意后，工期相应顺延。
7·2·9在施工过程中，必须按国家相关安全文明施工要求，从工地的临时配电房接出用电线路，保证夜间施工照明。
第八条违约责任
8·1乙方与民工之间产生纠纷（如拖欠民工工资等问题），甲方认为有损甲方声誉的，甲方有权按照民工提出的要求先行解决，并就由此产生的费用在乙方合同款项中全额扣回，如扣除前述款项后仍不足弥补甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。
8·2未在合同工期内完工，每延误一天（甲方批准顺延除外）乙方需向甲方支付人民币元/天的违约金；延误天以上时，甲方有权单方面解除合同。
8·3在施工中乙方必须服从甲方的管理及安排，并与其他专业承包方密切配合，不得互相推诿责任，否则甲方有权解除合同。
8·4如乙方项目经理不称职，甲方有权要求乙方更换，乙方应在一周内更换，如乙方拒绝更换，则甲方有权解除合同。
8·5有下列情况之一经甲方书面警告一次无效者，甲方有权解除本合同：
8·5·1乙方在其施工范围内的地形处理达不到要求。
8·5·2乙方在承包标段施工范围内产生的建筑垃圾未清理运出或未运至甲方指定的地方。
8·5·3非因甲方原因未按施工进度表完工时，在甲方书面通知后一周内仍无改观。
8·6本工程禁止转包，否则甲方有权解除合同，且乙方需承担由此造成的一切损失。
8·7甲方根据本合同行使单方解除权后，在结算时甲方有权只按经甲方审核签认合格工程量的90%办理结算，剩余金额作为乙方向甲方支付的违约金；因此解除合同而给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。
8·8甲方不能按照合同规定的付款方式按时支付工程款，每逾期一日甲方须向乙方支付该工程款5‰的违约金；造成乙方的工期延误或者停工等情况，甲方应承担全部责任和相关费用。逾期超过10个工作日的，乙方有权解除本合同。
第九条解决合同纠纷的方式
甲乙双方在履行合同时发生争议的，应协商解决。协商不成的，选择以下第种方式：①提交甲方单位所在地法院进行诉讼；②由仲裁机构进行仲裁。（提示：管辖条款由法律事务部门根据合同实际情况确定一种。无论诉讼还是仲裁解决，均应选择与甲方最密切联系的法院或者仲裁机构。如选择仲裁方式，机构名称必须准确，符合仲裁法的有关规定。）
第十条其他
10·1本合同中涉及“书面通知”条款的通讯地址，均以乙方在本合同第一页所填地址为准，若地址变更，乙方须于变更之日起日内书面通知甲方，否则甲方按该地址发出的函件视为送达。
10·2本工程的招投标文件以及双方另行签订的与合同有关的补充文件、工程量计价清单、图纸及备忘录等均为合同的附件，与合同具有同等效力。
10·3在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
10·4本合同一式陆份，甲方持肆份，乙方持贰份，具同等的效力，经双方签字盖章后生效。
甲方（盖章）：
法定代表人：
签订日期：
签订地：
年月乙方（盖章）：法定代表人：日
建设工程施工合同 篇五
发包人（全称）：_______________________
承包人（全称）：_______________________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下列建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：____________________________________________。
工程地点：____________________________________________。
工程内容：____________________________________________。
工程立项批准文号：____________________________________。
资金____________________________________________。
二、工程承包范围
承包范围：____________________________________________。
三、合同工期
开工日期：____________________________________________。
竣工日期：____________________________________________。
合同工期总日历天数________________天。
四、质量标准
工程质量标准：________________________________________。
五、合同价款
金额（大写）：_________________________元（人民币）。
￥：__________________元（人民币）。
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：____________年_________月_________日
合同订立地点：____________________________________
本合同双方约定后生效。
发包人（公章）：_____________ 承包人（公章）：_____________
住所：_______________________ 住所：_______________________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
委托代理人（签字）：_________ 委托代理人（签字）：_________
电话：_______________________ 电话：_______________________
传真：_______________________ 传真：_______________________
开户银行：___________________ 开户银行：___________________
账号：_______________________ 账号：_______________________
邮政编码：___________________ 邮政编码：___________________
_________年_______月_______日 _________年_______月_______日
建设工程施工合同 篇六
甲方：
乙方：
施工地点：
工程项目名称：
经甲乙双方共同友好协商，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》与相关法律法规的条款，本着平等、自愿、守信的原则，达成协议如下：
一、甲方土桥社区 建设工程交由乙方承建，所承建的项目有社区道路、给排水设施、社区绿化、公益设施、新农村住房等新农村规划区域内的建设项目。
二、乙方在项目建设施工过程中要按安全规范要求进行施工，对所有的安全生产负有全部责任，定期开展安全教育，避免安全事故发生，严把质量关，实行岗位责任制，每一个环节都必须落实到人。
三、甲方将水、电安置到施工现场，施工用地的一切拆迁工作均由甲方按施工要求负责全部拆除，实施无障碍作业并做到“三通一平”，否则影响施工进度由甲方承担责任，甲方应向乙方提供甲方已确认过的施工图纸和相关的工程确认文书，依保障乙方施工的准确性。甲方要配备专人全力协助乙方开展施工，协调施工中出现的问题及施工队与村民之间的纠纷。
四、本工程采取分项、分期的方式，甲乙双方要在施工前订立工程附加协议，以确定该项目工程量、工程进度、工程款拔付方式及其它要求。
五、道路工程给排水工程及其它公益设施，乙方应按甲方指定的工程总量的10%为一个结算段与甲方进行结算，待该项工程全部结束时，甲乙双方将全部款项全部结清。
六、新农村建设的户型要求按甲方提供的图纸由乙方进行施工。
七、工程款由甲方按照乙方每期实际施工进度分期付款的方式进行结算，基础完工（士0）甲方付乙方总工程款的10%，一层板完工甲方付乙方总工程款的30%，二层主体完工甲方付乙方总工程款的40%，室内毛墙、毛地、室外外墙漆完工、入户门安装完毕，甲方付乙方总工程款的20%。
八、施工图纸和每平方造价以甲方签字盖章后为确认依据。
九、附加协议
1、社区道路 原有路面的基础上加宽6米并取直，每平方120元
2、按实际工程量结算，20cm三七灰土垫层18cm,30砼路面。
2、社区排水沟
全封闭排水沟，每米造价30元/m2,按实际工程量结算，24×2m×1m,阴井：按实际工程量结算，每个造价150元。
十、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经甲乙双方盖章签字后生效，未尽事宜另行协商。
甲方（签字）： 乙方（签字）：
年 月 日
建设工程施工合同 篇七
第一章一般条款
甲方：________
乙方：________
依照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等有关规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。
第一条工程概况
１、工程名称
工程地点
工程内容
工程性质
承包范围
２、批准单位
批准文号
业主或主管单位
３、开工日期
竣工日期
总日历工期
４、质量等级
５、承包方式
６、合同价款
第二条合同文件及解释顺序
１、合同文件的组成和解释顺序
（１）本协议条款；
（２）本合同条件；
（３）洽商：变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书。
（４）_________
（５）_________
（６）_________
（７）_________
２、当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决。
第三条合同文件使用的语言、文字、标准和适用法律
１、合同文件使用汉语普通话书写，以汉字普通话解释、说明。
２、适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业规章。
３、施工使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。
第四条图纸
１、甲方在开工日期前，于____年__月__日向乙方提供完整的施工图纸___份，其中包括竣工图____份、现场存放的___份，保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，对乙方做好图纸保密工作的要求：
２、甲方不能按第四条第一款约定提供的图纸名称、提供期限，保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。
３、甲方对图纸的特殊保密要求，乙方采取保密措施，由甲方承担的费用。
４、乙方要求增加图纸份数，甲方应按___予以复制、交付，费用由乙方承担。
５、乙方在开工前未如约收到甲方提供的图纸，应在___天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。
甲方代表在乙方提交通知后２天内未答复，按第七条第二款约定处理。
６、乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求，应及时通知甲方代表，根据实际情况按第四条第五款或第二十五条第一款的约定处理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款的约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重新等费用。
第二章双方责任
第五条甲方代表
１、甲方任命驻施工现场的代表___（职务____专业技术职称____）按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：
（１）甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前___天通知乙方。
（２）甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在___小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后___小时内提出书面确认。
开户银行：_____开户银行：_________
帐号：_____________帐号：___________
电话：_____________电话：___________
电报：_____________电报：___________
传真：_____________传真：___________
邮编：_____________邮编：___________
合同签订时间：_________
合同签订地点：________
建设工程施工合同 篇八
委托人（全称）：（以下简称甲方）
代建人（全称）：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和有关建设项目管理办法，经委托人研究，同意将 建设项目委托给代建人实施代建管理，按照平等、自愿和诚实信用的原则，就代建管理事项协商一致，订立本合同。
一、项目概况：
工程名称：
工程地点：
工程内容：
总 投 资（估算投资）： 元人民币（财政投资 万元，自筹 万元）
工程立项批准文号：
二、工程总建设期
工程总建设期（自合同签订日起）：
三、质量标准:
四、合同价款
甲方以项目总概算的 1.2% 作为乙方的代建管理费（工程概算为 万元，开办费等其他费用 万元）。工程竣工后，根据审计结果据实调整代建管理费。
五、合同组成的文件
组成本合同的文件包括：
1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件
2、委托代建合同书
3、本合同专用条款
4、本合同通用条款
5、描述代建项目的技术性文件
6、标准、规范及有关技术文件
构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。
六、本协议书中的有关词语含义与本合同第二部分《通用合同条款》中分别赋予它们的定义相同。
七、代建人向委托人承诺，按本合同的规定承担本合同专用条款中议定范围内的工程委托代建工作。
八、委托人向代建人承诺，按本合同专用条款中议定的期限、方式和币种，向代建人支付代建管理费。
九、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同约定 双方签字盖章 后生效。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设工程施工合同 篇九
如何认定建设工程施工合同纠纷中“实际施工人”
在我国法律现行的法律规范中尚没有出现“实际施工人”这一法律概念，“实际施工人”这一概念第一次也是到目前为止最后一次出现是在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》这一司法解释中，该《解释》共有两条共三次提及实际施工人。分别为：第二十五条 “因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”和第二十六条 “实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”
一、司法解释为何首创“实际施工人”这一非法律概念
在我国现行法律中，到目前为止并没有出现“实际施工人”这一法律概念，可以说“实际施工人”这一概念是由《解释》首创。笔者认为这一概念的提出是我国所处的特定发展时期的产物，是一个过渡性的法律概念，其诞生是现实、政策与法律妥协的产物。
1、《建筑法》第六十七条规定，“承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”
建筑业是社会经济发展的基础产业，吸纳了大量农民工就业，但是建筑市场实践中，农民工就业的主要途径是，一些资质等级低甚至根本没有资质的施工企业由包工头带领一帮民工组成临时队伍，他们依托大的建筑企业，以转包和违法分包的形式承揽建设工程，但由于转包和违法分包行为的违法性，这些临时队伍往往难以追回工程款，造成农民工工资拖欠问题非常严重，极大的影响了社会稳定；另一方面，这些临时队伍没有经过专业训练，施工水平有限，造成建筑工程质量存在缺陷，直接影响了发包人的利益，并造成工程质量隐患危及公共安全。基于此，国家法律对转包和违法分包行为予以严格禁止，规定转包和违法分包合同无效，但实践中，法律的禁止规定并未取得良好效果，转包和违法分包行为大量存在，而单纯的否定转包和违法分包合同的效力，只会增加农民工追讨工资的难度，因为合同无效的话，实际施工人难以依据合同约定而需要通过起诉的方式主张权利，法院通常需要采取工程造价评估鉴定来核定工程款，由于鉴定时间不计入审限内，诉讼程序往往历时很长，另外由于建筑工程合同纠纷的复杂性使得施工人往往需要寻求律师的帮助，预付的诉讼费、鉴定费、律师费以及取证的不确定性都使得农民工向转包人追讨工资难度加大，造成极大的社会不稳定因素。为了既能保证工程质量安全，又能维护社会稳定，最高人民法院出台了相关的司法解释，当前，我国建筑市场的运作存在大量不规范之处，其中非法转包、违法分包现象尤为严重，许多承包人取得工程之后并不进行施工，而是将工程再次转包或违法分包。由于这些承包人已经获得了相当数额的管理费，工程完工后他们往往不积极向发包人主张工程款。《解释》出台之前，法律未对实际施工人问题作出规定，大量实际完成了工程施工的建筑企业和施工队因为与发包人没有合同关系，无法直接向发包人索要工程款，也因此无力向农民工支付工资。这一问题引起了各级政府和社会各界的强烈关注。为有效保护农民工的合法权益，《解释》第二十六条突破合同相对性原则，规定实际施工人可以将发包人作为被告，发包人在欠付工程款范围内承担责任。这一规定的出台，为实际施工人向发包人主张权利提供了法律依据，审判实践中，各地法院依据《解释》第二十六第二款判决发包人对转包人、违法分
包人欠付实际施工人的工程款承担责任的案例不在少数。但是，是否所有参与了工程施工的主体都可以适用《解释》第二十六第二款向发包人主张权利呢？
解决这一问题，首先要明确《解释》第二十六规定的“实际施工人”应如何界定。《解释》共有四条提及实际施工人，其中第一条第二项规定：“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。”
第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”第二十五条规定：“因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”
目前较为一致的观点认为，实际施工人应该是指无效建设工程施工合同的承包人，包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人，而不包括承包人的履行辅助人、合法的专业分包工程承包人、劳务作业承包人。最高人民法院民一庭编著的《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》意见也认为，实际施工人应与发包人全面实际的履行了发包人与承包人之间的合同，并形成了事实上的权利义务关系，即此时转承包人、违法分包的承包人已经取代第一手的承包人与发包人形成事实上的合同关系，在这种情况下，才准许转承包人、违法分包的承包人作为实际施工人，以发包人为被告提起追索工程款的诉讼。这一意见对《解释》第二十六条第二款的适用进行了限定。
《解释》第二十六条第二款对农民工利益的保护是一种间接保护，该条对合同相对性原则的突破是有限度的，农民工个人不能以实际施工人身份、以发包人为被告提起追讨工资的诉讼。笔者同意上述观点，虽然《解释》第二十六条第二款创设的目的是为了保护农民工的利益，但从上述分析可以得出，该条款针对的对象主要是缺乏建筑资质的建筑企业和施工队，通过加强对这些建筑企业和施工队的保护而间接的保护农民工的利益。因此，审判实践中，应正确理解《解释》第二十六条第二款的真实内涵，严格控制实际施工人的范围，不宜单纯根据字面含义，将所有参与建设工程施工的主体都界定为实际施工人。对于因劳务分包、承揽、雇佣等法律关系参与了建设工程施工的农民工个人，应严格按照合同相对性原则向其合同相对方主张权利，而不应简单适用《解释》第二十六条第二款，加重发包人的法律责任。
指出的是，审判实践中，大量符合实际施工人条件的施工队往往以工头个人名义提起诉讼，法院在查明原告实际履行了建设工程施工合同义务，与发包人形成了事实上的权利义务关系的前提下，大多支持了原告要求发包人承担责任的诉请。这种情形与前述农民工追讨个人工资的情况是有着实质区别的。
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