党组织换届选举流程（精选5篇）

党组织换届选举流程范文 篇一

今年是省、市、县（市区）、乡镇各级党委集中换届年，前段时间，省委、市委相继下发了有关文件，召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作，月日区委常委会议进行了专题研究。下面，我根据区委常委会议的要求，就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下，志峰书记、忠红区长还将作重要讲话，请同志们认真领会，并切实贯彻落实。

一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义

党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体（扩大）会议上，讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要（草案）》，明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施，这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始，党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者，而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委领导班子，关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施，关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主，推动基层民主法治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求，乡镇党委换届不仅是班子的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此，乡镇党委换届选举工作，是我们政治生活的大事，具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机，把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来，与农村党的建设“三级联创”活动结合起来，努力创建“五个好”乡镇党委，进一步提升农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促使农村各项工作取得新的进展，以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备

搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神，结合我区的实际情况，区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。

（一）严格控制领导班子职数。

根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》潭市组发号的要求，乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内，实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求，乡镇党委委员名额及安排，先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，副书记名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的，另设专职副书记人。

（二）优化领导班子结构。

领导班子换届，是集中调整优化班子最有利的时机，区委将按照市委要求，适应农村工作新形势和新任务的需要，进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构，提高整体素质，增强整体功能。同时，结合今、明两年的区级领导班子换届，和乡镇党委、人大、政府换届班子调整，进行统筹考虑和安排，力争通过这两年的换届工作，使我区科级领导班子，在整体结构和效能方面有较大的提升。

根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求，要以换届为契机，及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构，力争配备名岁左右的乡镇党政正职，每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构，大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。

（三）选准配强乡镇党委书记。

选好乡镇党委书记和乡镇长，是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职，要注重选拔既懂党务、政务工作，又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才，选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神，从本届开始，乡镇班子届期增长至年，且任期内要保持相对稳定。因此，作为“班长”的党委书记的选配，就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责，对事业和发展负责的高度，将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心，切实做到慎之又慎。乡镇党委书记，应是那些政治上讲原则、讲大局，工作上有思路、有创新，作风上重务实、重协调，综合素质比较高，驾驭能力比较强，工作实绩比较好，自身要求比较严，群众威信比较高的优秀干部。同时，根据省、市委文件要求，要加大乡镇党政正职的交流和回避力度，乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。

三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作

按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求，各乡镇要集中精力，牢牢把握好换届选举期间的各个环节，切实把工作做细做实，圆满完成乡镇党委换届选举任务。

（一）切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始，区委将派出两个考察组深入各乡镇，进行换届考察。考察中，区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评，对下届党委领导班子进行民主推荐，还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去，自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料，张贴好考察预告；组织好人员参加民主测评和民主推荐大会，并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法，乡镇党委换届时，必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计，区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始，月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计，应支持和理解审计工作，为审计工作正常进行提供各种便利条件。

（二）认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始，各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举时间紧、任务重。请大家会后，根据区委要求和《意见》精神，及时召开乡镇党委会议，把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作，摆上日程，认真研究本乡镇的党委换届选举工作，尽快成立换届选举工作领导小组，安排抽调专门人员负责换届工作，制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后，要及时召开换届选举工作领导小组会议，具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后，要向区委请示报告。请示内容主要包括：召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求；对所属党组织和全体党员提出纪律要求。版权所有

（三）重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础，党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，严把“三关”：一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，我区四个乡一般为名，两个镇一般为名，其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占左右，专业技术人员左右，先进模范人物左右，妇女代表左右，年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件，严把代表推荐关，选出的代表应是共产党员中的优秀分子，应是坚决拥护党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，按党性原则办事，遵纪守法，廉洁奉公，在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用，为党内外群众所拥护，并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式，提出初步人选，乡镇党委对初步人选进行考察，并按多于应选人数的提出候选人预备名单，组织支部全体党员酝酿，根据多数人的意见，提出正式候选人，提交党员会议实行差额选举，无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任，负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序。同时，代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。

（四）客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议，是规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代会的重要议程。因此，各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作，认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况，客观评价工作得失，包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等；要按照“十一五”规划的要求，对新一届党委的工作提出意见和建议，提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线，充分征求村（社区）和广大党员的意见，并提交党委会议讨论通过。同时，要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。

（五）向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示，经区委同意后，方可召开党代会。请示的主要内容是：党代会召开的时间和指导思想；党代会的主要议程；下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案；党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。

（六）精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作，是乡镇换届工作的关键，务必周密安排，精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见，按照候选人的差额为应选人的提出候选人，经区委审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，然后，提交党员代表大会进行选举。对委员的选举，可以采用先差额进行选举，产生与应选人数相等的候选人名单，然后进行正式选举；也可以直接采用差额选举。预选和正式选举，均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定，确定选举办法，实际到会人数必须达到规定人数，才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生，在委员会的第一次全体会议上进行选举，由大会主席团指定一名新选出的委员主持，以无计名投票方式，采取等额选举的办法选举产生。

党委班子成员要下到代表当中去，实行选举工作责任制，每名班子成员负责做好一片或组代表的工作，跟踪了解代表们的思想动态，及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实，做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下，通过我们扎实有效的工作，将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去，使区委的意图成为广大代表的真实意愿，保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。

四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题

乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事，不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中，各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，精心组织，确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意：

⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间，乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始，月底以前完成。一年之际在于春，年初各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始，各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶，工作既要细致认真，又要讲究效率。总的要求是，在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。

⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法，切实加强本乡镇党员干部思想政治教育，配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作，保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是，今年是换届之年，肯定会有不同程度的班子调整和人员变动，有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来，有一些同志将继续留在原岗位工作，一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位，一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位，如何正确面对进退去留，对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时，要牢记新时期保持共产党员先进性的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观；要保持良好的精神状态，体现高尚的品格情操；要始终以党的事业为重，始终以改革发展的大局为重，始终以人民群众的利益为重，正确对待进退得失，保持平常心态，服从组织安排，扎实努力工作，共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部，要相信组织会根据每个人的德才情况，并结合工作的需要，作出妥善的安排；对资历较深、群众公认、实绩较为突出的，也会优先予以考虑和安排。

⒊严肃换届选举纪律。换届中，要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，弘扬正气，制止各种不正之风。对此，区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。

党组织换届选举流程范文 篇二

在这次乡镇党委换届工作中，我区切实加强领导，精心组织，严格把关，各镇党委周密安排，规范操作，稳步推进乡镇党委换届工作。到目前止，全区11个镇已圆满地完成了换届工作，选共选举产生党委委员XX名、纪委委员XX名，举成功率达100。选举中，党代表到会率高达98，新一届“两委”委员的赞成票率高达98.8，出席区党代会的党代表赞成票率为99.7。新当选的党委成员平均年龄为32.7岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。

二、主要做法

乡镇党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作，我区进行了认真研究和部署，做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是：

（一）区委重视，周密部署

1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，区委先后召开了两次书记办公会、常委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，区委书记XXX亲自任组长，区委组织部具体负责，纪委、区委办、区委宣传部等部门齐抓共管，并抽调了相关部门工作人员组成4个指导组抓好具体落实。

2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际，我区研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了全区乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我区认真深入调研，全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

4、确保换届经费到位。年初，区政府在制定各部门年度经费预算中，已经把全区11个乡镇换届选举工作经费纳入区财政预算。这乡镇党委换届选举，区委、区政府专门拨出8万多元的换届选举经费，各镇也积极筹措换届工作经费5万多元，为乡镇党委换届选举工作提供了经费保障。

（二）注重结合，相互促进

在换届工作中，我区各镇党委把换届工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，坚持一手抓先进性教育活动，一手抓换届选举工作，用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使先进性教育和换届选举工作“两不误、两促进”。我区在这次换届中调整的领导干部，能正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，带头执行区委决定。在选举代表阶段，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民利，选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表，既体现了代表的广泛性、代表性，更体现出代表的先进性，保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间，广大代表都能以党和人民的事业为重，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，共同努力，把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会，以高度的政治责任感，选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子，市委的人事安排意图全部得以顺利实现。

（三）精心组织，提前谋划

1、及早动手，全面考察考核。20__年11月，我区认真研究制定《XX20__年乡镇领导班子和领导干部届末考察实施方案》，组织4个考察组，对全区11个镇的领导班子和领导干部任职以来的思想政治素质、团结状况、民主集中制执行情况，以及工作作风、工作实绩和廉政建设六个方面进行考核；采取民主测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核。20__年1月底前已全部完成对全区11个镇班子及160名领导干部的届末考察工作，为乡镇换届提供用人依据。

2、及早谈心，做好稳定工作。结合考察结果反馈工作，区委领导深入各乡镇，亲自找班子成员谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作，教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部，区委领导成员分头同他们谈心，通报有关情况，解释区委的人事安排意图；对将要退下来的、转换工作岗位的同志，区委主要负责人逐个找其谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作，为乡镇换届打下坚实的思想基础。

3、及早研究，拟定人事方案。我区严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格按照自治区党委组织部关于乡镇换届的要求，围绕建设奋发有为的乡镇领导班子，大力提拔年轻有为的优秀干部，在推进领导干部队伍年轻化、知识化等方面取得新的突破。同时根 据梯次年龄结构和其他比例要求，优先选拔优秀年轻干部，注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部，注重班子知识和专业结构的优化，配好配强每一个镇领导班子，为乡镇换届打下坚实的人才基础。在新一届XXX名乡镇领导班子成员中：大专以上112人，占94，比上届增长11个百分点；30岁及以下的50人，占42；最小年龄23岁，平均年龄32.6岁，比上届降低1.7岁；党政正职平均年龄35.7岁，比上届降低1.2岁；妇女干部14人，占12；少数民族干部54人，占45；非党干部9人，占7,比上届增长三个百分点。

（四）措施到位，顾全大局

超职数领导干部分流安置工作是这次乡镇换届工作的一个重点和难点，我区坚持视能力给位置，凭实绩用干部的选人用人标准，确保稳定，确保工作顺利开展的大局下，切实采取有效措施，切实妥善安置超职数的镇领导干部。

1、坚持用人标准，领导到位。由于领导职数减少，镇党委、政府、人大三套班子领导干部职数由原来的160名减少到121名，在没有提拔优秀后备干部的情况下，就要减少近40名领导干部，同时为了优化班子结构，推进班子年轻化进程，我区在这次乡镇换届中，要分流安置的乡镇领导干部达到50名以上，占原乡镇班子总数的近三分之一，涉及面之广、涉及的人数之多是前所没有的。区委对这项工作给予高度重视，把它作为这次乡镇换届的一项重点和难点来抓，并形成了共识，在选配各镇新一届领导班子成员时，切实坚持视能力给位置、凭实绩用干部的选人用人标准，做到优中选优，好中选好，树立了正确的用人标准，形成了良好的用人导向。

2、坚持教育引导，认识到位。区委通过在乡镇换届前考察动员会、乡镇领导班子座谈会及平时个别谈话等形式，加强对这次乡镇换届领导班子建设、班子结构的要求及职数的设置等精神宣传，加强干部能上能下的宣传教育，通过强有力的思想政治工作进行针对性、说服力很强的教育引导，使广大干部、特别是乡镇领导干部对这次乡镇换届的要求理解得更透彻，提高了思想认识，顾虑和消极情绪减少了，消除“官为上、民为下”，“留光荣、走耻辱”的“官本位”传统意识，有效地在乡镇领导干部的思想意识中打了“预防针”，为下一步分流打下了良好的思想基础。

3、坚持多渠道分流，措施到位。在分流安置原乡镇领导干部时，区委根据干部的能力和工作表现，本着人尽其才，人岗相宜的原则，进行合理安排，不搞“一刀切”。通过交流区直机关、转任非领导职务等多渠道进行分流安置，在这次乡镇换届中，共分流乡镇领导干部52人，其中：调任区直机关领导职务的11人；转任区直非领导职务的6人；提任乡镇主任科员的11人；转任乡镇副主任科员23人。

4、坚持以人为本，关爱到位。区委对原乡镇领导干部，做到政治上关心，生活上照顾，尽最大的可能解决一些干部的实际困难。在生活方面中尽量解决夫妻两地分居、住房等家庭问题，尽可能调到条件比较好的乡镇；在政治工作上，要求新一届领导班子成员要重视原班子成员，充分发挥原班子成员经验丰富、情况熟悉的特长，做好传、帮、带作用。目前担任乡镇非领导职务的34名原乡镇领导班子成员，有近20名参与政府分工，分管或协管有关工作，有10多名担任工作组长或挂村组长，都能接受区委的安排，安心工作，确保了稳定和谐的工作大局，为新一届领导班子作出了好榜样。

（五）严格程序，规范操作

2、精心组织，履行程序，开好选举会。在换届选举过程中，我们要求各镇党委要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。我区规定各镇党委委员由9人组成。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，各镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，候选人分别上与代表见面并作表态发言，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复，使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，我们要求各镇党委要按照有关规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，我们还要求各镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100符合上级党委的组织意图，确保了当选人100以高票当选。

（六）突出重点，指导有力

为确保换届工作圆满成功，区委在坚持原则不放松的基础上，加大组织指导力度，保证了区委关于乡镇党委换届人事安排的实现。

1、建立区领导联系指导乡镇换届工作制度。各镇召开党员代表大会期间，区党员领导全部到所联系的乡镇指导党委换届工作，使各乡镇党委思想上更加重视，工作更加扎实，有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。

2、切实加强业务指导。区委组织部根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，拟定了乡镇党员代表选举工作流程，召开会议的请示，大会选举办法，党代表大会日程表等文件样式及各种表册，印发到各乡镇，供各乡镇参考使用。区委组织部安排组织部的干部分组分别联系各镇，提前到位，跟踪了解各镇党委换届工作的进展情况， 帮助解决换届工作中遇到的问题，做好业务指导。

3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度，设立了专线电话，加强与各镇的沟通，各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握各镇换届工作进度，保证了换届工作的有序进行。

4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我区各镇党委通过党员大会、标语、板报等形式广泛宣传发动，使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规，提高参与的积极性和自觉性，营造出乡镇党委换届工作的良好氛围。目前，全我各镇出版宣传乡镇换届知识和有关法律法规简报30多期、墙报和板报20多期。

三、特点和经验

我区这次乡镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：

（一）干部交流实现纵向交叉、横向调整。这次换届我区新选拔了13名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子。对70名副科级以上干部进行了轮岗交流。这些干部交流涉及人数多、交流力度大。从纵向看，有19名长期在乡镇工作的科级领导干部交流到区级部门或区直机关工作。从横向看，有51名科级领导干部实现异地交流。

（二）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届乡镇党委班子平均年龄为33岁，比上一届下降1.5岁，形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届乡镇党委班子成员大专学历以上92人，占班子成员总数的93，比上届提高了11个百分点；中专学历7人，占班子成员总数的7，比上一届下降了10个百分点。乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看，乡镇党委班子成员中，实现了行政管理、法律、教育、农林水、政法、建筑、财税金融等多专业合成的格局，乡镇党委班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。

（三）代表选举实现了组织要求、人民满意。区委提名推荐的XX名党委班子候选人预备人选高票当选为新一届乡镇党委班子成员。依法选举产生了XX名出席区第XX次党代会代表。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女党员比重大幅提高，少数民族党员代表明显增多。代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强，全区共有7310名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，党员参会率达90以上，党代表到会率达98。

（四）实现与区委换届协调联动，提高了工作效率。结合二季度区委换届，把选举出席区党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与镇“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7个镇出席区党代会代表都已在镇党员代表大会上选出。

在开展乡镇党委换届工作实践中，我区还积累了一些成功的经验。主要有以下几点：

1、各级党委重视是前提。在这次乡镇党委换届中，全区各级党委高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，区委领导还经常过问，定期听取乡镇党委换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，各镇召开选举会时，区委领导还到会指导，从而使各镇党委换届工作扎实有效地开展。

2、加强思想教育是基础。由于各镇党委换届前面临乡镇领导职数设置的减少和部分乡镇撤并，农村的情况错综复杂，党员、干部的思想状况也存在较大的差异，有些问题都有可能在乡镇党委换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。困此，我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展，对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民利，保证换届选举工作的顺利进行。

3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中，要求各镇党委要严格按照程序办事，对每一个程序都要严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现党代会的严肃性和科学性。为此，由组织部人员组成的4个联系指导组分别派驻各镇，负责对所在乡镇党委换届工作的每个环节进行指导把关，并及时向区委反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量。

四、问题及建议

目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题：一是部分乡镇党委书记对换届选举工作的业务和程序不熟悉；个别乡镇对换届选举工作的宣传力度不够。二是今年是乡镇、县区和市三级统一换届，并采取自下而上的换届顺序，由于上一级领导班子人事未定，从而影响到下一级人事安排，造成了换届时间过长，对工作正常开展有些影响。针对换届过程中暴露出的问题，我们认为，可以从以下几方面认真加以解决，使之更加完善。

1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。乡镇党委换届工作涉及面广、影响大、特别是关系到一些领导干部的进退留转，处理不好，难免会造成负面影响。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识，要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面意见；形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任。二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责地答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，为换届工作的顺利进行奠定思想基础。

2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好，有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。同时，充分利用大寺、小董两个培训基地，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。

党组织换届选举流程范文 篇三

今年，我市各镇街、各农场团委班子任期全部届满，按照团的《章程》有关规定将进行换届选举。这次基层团委换届，是在我市各级团员青年认真学习贯彻党的十六大和团的十五大会议精神，落实我市第十一次党代会精神的新形势下进行的，搞好这次基层团委换届工作，对于全面加强团的基层组织建设，巩固和发展党在青年群体中的政治基础，充分调动我市广大团员青年参与我市海峡西岸现代化中等港口工业城市建设的积极性具有十分重要的现实意义。市委对这项工作十分重视，专门下发了文件，召开会议进行了专题部署。希望各级团组织切实按照市委的统一部署，按照团市委的工作要求，认真扎实抓好各项筹备工作，确保这次团委换届选举工作顺利完成。下面，我代表市委强调三点意见：

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一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层团委换届选举工作的责任感

基层团委换届选举工作是我市共青团工作的基础性工程，是市、镇两级党委对共青团工作一次集中检阅。希望大家进一步把思想统一到市委、团市委的安排部署上来，切实增强工作责任感和紧迫感，抓紧落实好各项筹备工作。

第一、要充分认识团委换届工作是巩固党的政治基础的客观需要。做好新时期下的青年群众工作，是党交给共青团组织一项重要和神圣的工作任务。当前，随着经济社会的发展和新型信息传播载体的不断普及和大众传媒的不断更新，青年的思想观念发生了深刻而巨大的变化，这既是社会进步的重要标志，也给我们工作提出了新的课题。我们要迎接潮流，充分发挥共青团组织的作用，引导广大团员青年跟党走，积极参与三个文明建设，就要认真扎实地做好团委换届工作，确保党的路线与工作意图的实施有坚实的组织保证。团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和战斗力的基础，因此搞好基层团委换届选举工作对进一步加强团的基层组织建设，扩大党在青年群众中的政治基础具有非常重要的意义。

第二、要充分认识团委换届选举工作是加快我市经济和社会发展的迫切需要。各基层团组织处在改革和建设的第一线，是带领我市广大团员青年的中坚力量。团员青年思维敏捷，年富力强，敢闯敢干，是我市经济和社会发展的重要的推动力量，搞好基层团委换届选举工作，进一步建立健全各级团组织，提高各级团组织的工作水平，对于进一步推进我市的三个文明建设，加快我市经济和社会发展、充分发挥青年人的聪明才智与才干，具有重要意义，将产生深远的影响。

第三，要充分认识团委换届工作是全面加强团委建设的内在需要。当前团的工作对象和工作内容发生了巨大变化，特别是在民营经济大发展的背景下，团员青年的流动频繁，使各级共青团工作面临新的机遇和挑战。要解决这些问题就必须进一步加强团的各级委员会建设，通过基层团委换届选举把一批优秀团员充实到团的各级委员会中，进一步改善各级团组织的领导班子结构，提高各级团的班子的战斗力。

二、把握重点，精心组织，认真落实基层团委换届选举工作的各项任务

根据市委的统一安排，全市镇街、农场团委换届选举工作必须在在9月底之前全面完成。下一段时间各镇街、农场团委需要做大量的具体筹备工作。换届工作时间紧，任务重，希望大家在千头万绪的任务中理清思路，把握重点，采取切实有效措施，组织实施好换届选举各项工作。

第一、要大力开展宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。在选举前，要大力宣传《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》和省、福州市关于基层团委换届选举工作的一系列文件精神，让广大团员青年及时了解基层团委换届选举工作的重要性。在选举期间要突出宣传团代表、团委委员侯选人的条件、产生方式及正式侯选人确定办法、具体投票程序。在选举结束后，要积极引导各级团员青年支持新一届团委的工作，为新一届团委工作创造良好的环境，为下一阶段共青团的各项活动打下坚实的基础。

第二、要认真抓好团组织整建工作，创造良好的工作基础。各基层党团组织要以这次换届选举工作为契机抓好团组织的整建工作，对下级团组织设置情况、团的活动开展情况、团员流向等情况做一次全面深入的调查摸底。要切实摸清团员青年总数及年龄、性别构成，摸清流动团员青年人数、团干的配备及组成状况等，做到基数清、底子明。要结合各地、各单位的工作实际，抓紧做好团组织的设置以及团干配备工作。

三、加强领导，强化保障，确保基层团委换届选举工作有序进行

做好基层团委换届选举工作，坚持党的领导是关键。各镇街、各农场团委开展换届选举工作，要紧紧依靠当地党委领导，坚持多请示、多汇报、多沟通，要积极主动地争取党委的指导和帮助。各镇街、各农场党委要把团委换届选举工作作为当前的一项重要工作来抓，切实摆上议事日程，统筹安排，周密部署。党委要专题对此工作进行一次研究，要成立以分管副书记为组长的基层团委换届选举工作领导小组，切实加强选举工作上的直接指导，同时要抽调精干力量充实领导小组，协助团委一班人开展各项筹备工作。党委主要领导要密切关注团委换届选举工作，定期或不定期召开党委会议，认真听取团委换届选举工作进展情况汇报，及时协调解决具体的困难和问题，从人力、物力、财力等各个方面予以倾斜，确保团委换届选举工作顺利进行。

党组织换届选举流程范文 篇四

基本程序

党支部委员会（总支部委员会、委员会，下同）换届选举工作的主要程序

（一）在支部委员会任期届满之前（一般提前一至两个月）召开委员会全体会议（不设委员会的支部召开党员大会，下同），研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括：

1、是否按期进行换届选举；

2、确定召开党员大会的大体时间、指导思想、主要议程；

3、下届委员会委员、书记、副书记名额及提名和选举产生办法等。

会后，支部委员会应根据会议精神，并就上述三方面内容逐级向上级党组织[指具有审批权限的党委（工委），下同]呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。（见附件1）

备注：

1、新成立的机关党组织召开单位党组或部（室）务会、委员会，下同。

2、党的基层组织领导成员职数一般按下列规定确定：（1）支部委员会，一般设委员3到5人，最多不超过7人，其中书记1人，必要时增设副书记1人；（2）总支部委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人；（3）基层委员会，一般设委员5至9人，最多不超过11人，其中书记1人，副书记1至2人；（4）机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会，一般由3人构成，其中书记1人，机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任（委员建议不由机关党的基层委员会成员担任）。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。

3、机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记，应当由本单位党员负责人担任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。书记、副书记选举产生后，报上级党组织批准。

（二）召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织同意后（见附件2），即可召开委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，包括：

1、对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员义务及权利的宣传教育工作；

2、组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。

备注：新设机关党委选举纪律检查委员会还需组织酝酿、推荐新一届委员、书记候选人初步人选（见附件4）。

3、起草委员会的工作报告。

（三）根据委员会会议精神，按照有关规定和上级党组织的要求，落实包括党员大会（人数较多的可召开党小组会）推荐酝酿、人选考察、请示报备（附件3）等相关筹备工作。党支部要对候选人初步人选进行考察。在筹备过程中，委员会主要负责同志要加强检查督促，注意协调好各方面工作，坚持重大问题集体讨论决定，并注意经常与上级党组织沟通情况。

（四）召开委员会全体会议，在民主推荐和酝酿的基础上研究确定候选人预备人选并进行公示（附件5）。在这次会议上还可以审议通过委员会的工作报告、提出监计票人建议名单等。然后逐级向上级党组织呈报关于下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。（见附件6）。

备注：1、新设机关党委还需请示纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选；2、候选人预备人选在经过委员会全体会议（不设委员会的支部召开党员大会）研究确定后，须公示5个工作日，无问题反映后方可向上级呈报候选人预备人选的请示。

（五）上级党组织对下届委员会组成人员候选人预备人选的请示批复同意后（见附件7），委员会即可召开党小组长会议。（未划分党小组的召开党员大会）。会议内容是：

1、介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会的具体时间和地点；

2、对如何开好大会向党员提出要求；

3、确定召开大会的其他有关事项。（见附件8、附件9）

备注：党员大会选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5，会议有效。党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的。（2）自费出国半年以上的。（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。（4）年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的。（5）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。（6）已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的。

（六）召开党员大会。会议议程是：（附件10、附件11）

1、由主持人宣布党员大会开始；

2、奏国歌；（全体起立，面向国旗）

3、上届委员会负责同志作工作报告；

4、向大会报告委员会换届选举筹备工作情况，包括：①宣读大会选举办法（草案）（附件13）；②宣布下届委员会名额，宣读新一届委员会委员候选人建议名单；③提出监票人建议名单，指定计票人员等；（委员候选人不得担任监计票人员）

5、分别讨论、酝酿并审议通过工作报告、选举办法、候选人名单和监票人名单；（党员人数较多的，可先以党小组为单位进行讨论、酝酿和审议，再由党员大会逐项表决通过）

6、监计票人员开始工作；（①清点到会人数，并向大会报告；②检查票箱；③分发选票；④党员填写选票；⑤党员依次投票；⑥开箱清点选票并向大会报告选票分发数和收回数；⑦监计票；⑧由监票人按得票多少为序向大会报告计票结果。）

7、由主持人按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单；

8、党员大会休会；（休会期间，召开委员会第一次全体会议，选举委员会书记、副书记，并进行其他委员的分工）

备注：党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查员。根据工作需要，还可设青年委员、保密委员、统战委员。委员少的，可以兼任。有的委员如工作不需要，也可不设。选举纪律检查委员会的，休会期间还要选举纪律检查委员会书记。

9、党员大会复会，宣布委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况（附件33）；

10、新一届委员会成员代表讲话；

11、上级党组织代表讲话；

12、宣布党员大会闭会；

13、奏《国际歌》。（全体起立，面向党旗）

（七）做好落选人的思想工作。

（八）委员会逐级向上级党组织报送关于召开党员大会及委员会第一次会议的基本情况及选举结果的请示。（附件34）

（九）上级党组织根据会议基本情况对选举结果作出书面批复。

（十）做好有关文件资料的归档工作。

附件1：

中共××支部委员会

（总支部委员会、委员会，下同）

关于换届选举的请示

中共××委员会（工作委员会，下同）：

我支部委员会是×××年×月×日选举产生的，到×××年×月×日任期届满。现有党员××名，预备党员××名。根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，经研究，拟于×××年×月×旬召开党员大会，进行支部委员会换届选举。现将有关事项请示如下：

备注：新成立党支部、党总支、党委会，不使用“换届”二字。

一、时间地点

拟于×××年×月×日在×××（地点）召开，会期×天。

二、主要议程

1、听取和审查本届支部委员会的工作报告；

2、选举新一届支部委员会；

3、选举新一届委员会书记（副书记）。

备注：机关党委增设议程如下：

4、选举新一届纪律检查委员会成员；

5、选举新一届纪律检查委员会书记。

三、支部委员会组成人员名额及候选人名额

1、新一届支部委员会拟由×人组成（其中书记1名，副书记×名），提名委员候选人×名。

备注：机关党委增加内容如下：

2、新一届纪律检查委员会拟由3人组成（其中书记1名），提名委员候选人4名。

四、选举办法

1、新一届支部委员会委员，由支部党员大会直接采取候选人多于应选人数的差额选举办法选举产生，差额不少于应选人数的20%。

2、支部书记、副书记均实行等额选举，由新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。

备注：机关党委选举纪律检查委员会，参照以上选举方式增加。

3、新一届纪律检查委员会委员，由党员大会直接采取候选人多于应选人数的差额选举办法选举产生，差额不少于应选人数的20%。

4、纪律检查委员会书记实行等额选举，由新一届纪律检查委员会第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式。

特此请示。当否，请批示。

中共××支部委员会

×××年××月××日

附件2：

中共××委员会

关于同意中共××支部委员会

换届选举的批复

中共××支部委员会：

×月×日《中共××支部委员会关于换届选举的请示》收悉。经研究：

一、同意你们××年××月××旬召开党员大会和大会议程。

二、同意你们提出的新一届支部委员会委员、书记、副书记名额和候选人名额，以及支部委员会委员的差额比例。

备注：机关党委选举纪律检查委员会，则需增加“同意你们提出的新一届纪律检查委员会委员、书记名额和候选人名额，以及纪律检查委员会的差额比例。”

三、同意你们提出的选举办法。

请你们严格按照有关规定，做好换届选举工作。

特此批复。

中共××委员会

×××年××月××日

附件3：

中共××支部委员会

委员、书记、副书记候选人初步人选推荐票

被推荐人姓名

推荐职务

书记

副书记

委员

委员

委员

委员

说明：

1. 所推荐人选，必须为党支部正式党员；

2. 推荐人选应为×人，少于推荐人数的推荐票无效；

3. 请保证字迹清晰，字迹不清无法辨认视为废票。

中共××支部委员会（章）

×××年××月××日

附件4：

中共××纪律检查委员会（党委使用）

委员、书记候选人初步人选推荐票

被推荐人姓名

推荐职务

（委员或书记）

书记

委员

委员

委员

说明：

1.所推荐人选，必须为党委正式党员；

2.请保证字迹清晰，字迹不清无法辨认视为废票。

中共××委员会（章）

×××年××月××日

附件5：

中共××新一届支部委员会

组成人员候选人预备人选的公示

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，经支部全体党员推荐，×××、×××、×××、×××、×××、×××等×位同志为新一届支部委员会组成人员候选人预备人选（差额×名，差额比例为×%），其中，×××同志为书记候选人预备人选，×××同志为副书记候选人预备人选。注：基层党委还需增加纪律检查委员情况。经全体党员推荐，×××、×××、×××、×××等4位同志为新一届纪律检查委员会组成人员候选人预备人选（差额1名，差额比例为25%），其中，×××同志为书记候选人预备人选，

×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……

×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……

×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……

×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……

×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……

×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……

如对以上×名候选人预备人选有异议，可在公示期内向中共××支部委员会反映。反映情况需真实客观、实事求是。

联系人：       联系电话：

公示时间：2020年×月×日—×月×日

（不少于5个工作日）

中共××支部委员会

2020年×月×日

（公示时间从第二天计算）

附件6：

××党支部关于新一届支部委员会

组成人员候选人预备人选的请示

中共××委员会（工作委员会，下同）：

根据你委×月×日批复和有关规定，我们组织广大党员对新一届支部委员会组成人员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们召开了党支部委员会议，集体讨论确定了新一届支部委员会组成人员候选人预备人选。现将有关事宜请示如下：

你委批准，新一届支部委员会由×人组成，按照差额不低于20%的要求，我们提出×××、×××、×××、×××、×××、×××等×位同志为新一届支部委员会组成人员候选人预备人选（差额×名，差额比例为×%），其中，×××同志为书记候选人预备人选，×××同志为副书记候选人预备人选。

备注：机关党委选举纪律检查委员会，则需增加“新一届纪律检查委员会由×人组成，按照差额不低于20%的要求，我们提出×××、×××、×××、×××等×位同志为新一届纪律检查委员会组成人员候选人预备人选（差额×名，差额比例为×%），其中，×××同志为书记候选人预备人选。”

特此请示。当否，请批示。

附件：1.《中共××支部委员会委员、书记（副书记）候选人预备人选名单》

2.《中共××纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选名单》

中共××支部委员会

×××年××月××日

中共××支部委员会（纪律检查委员会）

委员、书记、副书记候选人预备人选名单

序号

姓名

性别

民族

现任职务

拟任职务

籍贯

出生年月（岁）

学历

入党时间

参加工作时间

备注

附件7：

××党委

关于同意中共××支部委员会

组成人员候选人预备人选的批复

中共××支部委员会：

×月×日《关于新一届支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》收悉。

经研究，原则同意你们提出的新一届支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单。委员实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。请按党章和有关规定进行选举，选举结束后，将选举结果及时报我委审批。

委员、书记、副书记候选人名单如下：

委员候选人×名（应选×名）：

×××、×××、×××、×××、×××

书记候选人：×××

副书记候选人：×××

备注：机关党委选举纪律检查委员会，则需增加“纪律检查委员候选人4名（应选3名）：×××、×××、×××、×××。书记候选人：×××。”

中共××委员会（工作委员会）

××××年×月×日

附件8：

中共××支部委员会关于党员大会

部分党员不计算在应到会人数之内的请示

中共××委员会（工作委员会，下同）：

我支部拟于×××年××月××日召开党员大会进行换届选举。支部共有正式党员××名（预备党员×名）。经认真核实，有×名正式党员不能出席大会，经征求本人及家属意见，建议不计算在应到会人数之内。具体情况如下：

一、患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的×名。

×××同志患××病

二、自费出国半年以上的×名。

×××同志于××年××月去××国；×××同志于××年××月去××国。

三、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的×名。

×××同志未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑。

四、年老体弱和长期患病生活不能自理的×名

×××同志患××病；×××同志患××病。

五、外出半年以上未转走正式组织关系的×名

×××同志外出学习×个月；××外出工作××个月。×××同志下派锻炼××年。

六、已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的×名。

×××同志回原籍长期居住×个月，因×××不能参加选举。

当否，请批示。

附：相关情况证明。

中共××支部委员会

×××年××月××日

附件9：

关于同意中共××支部委员会党员大会

部分党员不计算在应到会人数之内的批复

中共××支部委员会：

×月×日《中共××支部委员会关于党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》收悉。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央有关规定，经研究，同意×××等××名同志，经你们支部党员大会通过后，可以不计算在应到会人数之内。

中共××委员会

×××年××月××日

附件10：

中共××支部党员大会议程

会议时间：

会议地点：

主 持 人：

参会人员：

会议议程：

一、上届委员会负责同志作工作报告

二、选举新一届党支部委员会

1、通过大会选举办法（草案）；

2、通过监票人建议名单，指定计票人员；

3、宣布新一届委员会委员候选人建议名单；

4、正式选举；

5、宣布委员当选人名单；

6、党员大会休会；（休会期间，召开委员会第一次全体会议，选举委员会书记、副书记，并进行其他委员的分工）

备注：党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查员。根据工作需要，还可设青年委员、保密委员、统战委员。委员少的，可以兼任。有的委员如工作不需要，也可不设。选举纪律检查委员会的，休会期间还要选举纪律检查委员会书记。

7、党员大会复会，宣布委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况；

8、新一届委员会成员代表讲话。

三、上级党组织代表讲话

附件11：

中共××支部党员大会

主持词

各位同志们：

大家好！

现在召开支部党员大会，请工作人员清点到会的有选举权的党员人数。

（等工作人员送上清点报告单）（见附件12）

今天应到会党员    人，其中有选举权的党员        人；实到会党员        人，其中有选举权的党员        人；实到会有选举权人数超过应到会人数五分之四，符合规定人数，可以开会。

我宣布×××支部党员大会正式开始。全体起立，奏国歌。

请坐下！

大会主要任务，一是听取和审查上届支部委员会工作报告；二是选举新一届支部委员会；备注：新设党委增加“三是选举新一届纪律检查委员会”。

共有三个议程：

一、上届委员会负责同志作工作报告

二、选举新一届党支部委员会

1、通过大会选举办法；

2、通过监票人建议名单（附件14），指定计票人员（附件15）；

3、宣布新一届委员会委员候选人建议名单；

4、正式选举；

5、宣布委员当选人名单；

6、召开委员会第一次全体会议；

7、宣布委员会第一次全体会议选举结果；

8、新一届委员会成员代表讲话。

三、上级党组织代表讲话

大家对这几项议程有什么意见没有？

（稍停）没有意见，全体通过。

现在进行第一项议程：听取和审查上届支部委员会工作报告。

请×××同志代表上届委员会作工作报告。

（待作工作汇报）

刚才，×××同志代表上届党支部委员会作了工作报告，请同志们审议，有意见请发表。（稍等）没有。

下面请有表决权的党员对上届党支部委员会的工作报告进行表决，同意上届党支部委员会工作报告的请举手。请放下。

不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！

一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！

现在进行第二项议程，选举新一届党支部委员会（新一届纪律检查委员会）。

首先通过选举办法。

由×××同志宣读选举办法（草案）（见附件13）。

（待宣读完毕）

请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。

现在请各位党员进行表决。同意通过本次大会选举办法的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！

一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！

下面通过监票人名单，宣布计票人员名单。

请×××同志宣读监票人建议名单。（见附件14）

（待宣读完毕）

请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。

现在请各位党员进行表决。同意上述监票人建议名单的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！

一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！

请×××同志宣读大会的计票人名单（见附件15）。

（待宣读完毕）

下面，确定新一届党支部委员会委员候选人名单。

请×××同志宣读新一届党支部委员会委员候选人建议（新一届纪律检查委员会候选人建议）名单。

（经过全体党员推荐，经上级党委批准，委员候选人预备人选有×人，分别为×××同志、×××同志、×××同志、×××同志、×××同志、×××同志。支部委员会已将候选人预备人选相关情况进行了公示，截止公示期满，没有收到×名同志的不良反映。报上级党委审查同意后，提交党员大会进行选举。下面简单介绍×名同志的基本情况：……）（见附件16）

（待宣读完毕）

请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。

现在请各位党员进行表决。同意候选人选的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！

一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！

下面请监票人清点到会人数，请监票人报告到会人数。

（待监票人报告人数后）（见附件17）

今天应到会党    人，其中有选举权的党员        人；实到会党员        人，其中有选举权的党员        人；实到会有选举权人数超过应到会人数五分之四，符合规定人数，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱。（稍停）检查完毕。

下面请计票人在监票人监督下分发选票。各位同志拿到选票后请先不要填写。

（稍停）

大家都拿到选票了吗？（每一种选票）一名选举人一张选票，有没有多领的？如有，请交给计票人。

请计票人清点发出选票情况，监票人报告发出选票情况。

（监票人报告发出选票情况后）（见附件18）

刚才共发出（   种）选票        张，与实到会有选举权的党员人数相符，开始选举。

下面宣读填写选票注意事项。（见附件19）

（选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。）

我再说明一下，此次选举委员应选名额是×名，请各位同志认真填写，争取选举一次成功。

现在请各位有选举权的党员填写选票。

选票填写好后，请检查一下，是否符合选举办法的规定？符号是否清楚、准确？有没有超过应选人数？

（稍候，待写票完毕）

下面宣布一下投票顺序。投票顺序是：先监计票人员投票，再请有选举权党员按（座次）依次投票。

请监票人先投票。

（投票完毕）

请计票人投票。

（投票完毕）

请参会党员依次投票。

（投票完毕）

还有没有没投票的，请大家抓紧时间投票。

（投票完毕）

请监票人和计票人现场开箱清点选票。

（待监票人报告清点选票情况后）（见附件20）

今天会议实到有选举权党员        人，发出（   种）选票        张，收回（   种）        张，两者一致（或少于发出选票数），根据选举办法规定，本次选举有效。

现在请计票人在监票人监督下计票。请同志们原地休息。

（待计票）

（若计票时间较长，中间可安排放映学习短片等内容，参会人员不宜离开现场）

计票工作已经完成，现在请监票人报告计票情况。

（待监票人宣读选举结果报告单后）（见附件21）

下面，宣布当选人名单。（见附件22）同志们，根据党员大会选举办法规定和被选举人得票情况，        同志、        同志、        同志当选为中共×××支部委员会委员。

备注：新设机关党委选举纪检委员会，宣布        同志、        同志、        同志当选为中共×××纪律检查委员会委员。

下面召开新一届×××委员会全体会议（以及纪律检查委员会全体会议），选举委员会书记、副书记并进行其他委员的分工。（以及纪律检查委员会书记）。请各位党员原地稍作休息。（见附件23）

（新一届委员会全体会议或纪律检查委员会全体会议结束后）

同志们，党员大会现在复会，请×××同志宣布党支部委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举结果和委员分工情况。（见附件33）

上述选举结果，将在会后向上级党组织报批，以××党委批复为准。

下面请        同志代表新一届党支部委员会成员讲话，大家欢迎。

现在进行第三项议程：上级党组织代表讲话。大家欢迎

（……）

同志们，今天的党员大会，经过大家共同努力，已圆满完成了大会各项任务，现在我宣布，××党支部党员大会，闭会！

全体起立，奏《国际歌》。

散会。

附件12：

中共××支部党员大会到会人数报告单

本次党员大会应到党员      人，实到会有选举权的党员       人，超过（未超过）应到会人数的五分之四，符合（不符合）规定人数，可以（不可以）开会

中共××××支部委员会

年

月

日

附件13：

中共××支部委员会

（总支部委员会、委员会，下同）

党员大会选举办法

（草案）

一、根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，制定本办法。

二、新一届支部委员会由本次党员直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举产生。选举的组织工作由上届党支部委员会负责。

备注：新设党组织由单位党组或部（室）务会、委员会负责，下同。

三、经中共××委员会（工作委员会，下同）批准，新一届党支部委员会由×人组成，根据委员会委员候选人的差额不少于应选人数的20%的规定，确定党支部委员会委员候选人×名，差额×名，差额比例为××%。委员候选人由上届党支部委员会在民主推荐、组织考察、广泛征求党员意见的基础上提出预备名单，经中共××委员会审查同意后，交党员大会酝酿讨论，然后根据多数党员的意见确定。

备注：如选举纪律检查委员会，增加“新一届纪律检查委员会由3人组成，根据委员会委员候选人的差额不少于应选人数的20%的规定，确定纪律检查委员会委员候选人4名，差额1名，差额比例为25%。”

四、选举设监计票人×名，其中监票人×名（如党委会选举可以设总监票人×名），计票人员×名。计票人员在监票人的监督下进行工作。监票人由上届党支部委员会提出建议名单，交党员大会讨论、表决通过。计票人员由上届党支部委员会指定。委员候选人不得担任监计票人。

五、选举时，实到会有选举权人数超过应到会人数的4/5，会议有效。选举采用无记名投票方式，收回的选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新进行选举。

六、选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

七、选票加盖中××支部委员会印章。选票用钢笔、碳素笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚。画写全部模糊不清，无法辨认的，全票无效；画写部分模糊不清，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。

八、被选举人所得的赞成票超过实到会有选举权党员的半数，始得当选。若得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以赞成票数为序依次取足应选名额，如遇票数相等而不能确定谁当选时，应就票数相等的被选举人重新投票选举，得赞成票多的当选。若得赞成票超过半数的被选举人少于应选名额，所缺名额在未超过半数的被选举人中，按得赞成票多少的顺序提出候选人，再次进行差额选举。

九、公布计票结束时，按得赞成票多少为序。公布选举结果时，按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单。宣布委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况时，先宣布书记当选人名单，再宣布副书记当选人名单，最后宣布委员分工情况。

备注：如选举纪律检查委员会，还需宣布纪律检查委员会委员当选人名单。随后再宣布纪律检查委员会书记当选人名单。

十、本选举办法，经党员大会通过后生效。未尽事宜，请示上级党委决定。

中共××支部委员会

××××年××月××日

附件14：

中共××支部党员大会监票人建议名单

××××、××××……

宣读完毕。

附件15：

中共××支部党员大会计票人员名单

××××、××××……

宣读完毕。

附件16：

中共××支部委员会委员候选人基本情况

××××，男，19××年×月出生，×族，籍贯××××，20××年参加工作，20××年××月加入中国共产党，居住地为××××××，现工作单位：×××××，主要从事××××等工作。

××××，男，19××年×月出生，×族，籍贯××××，20××年参加工作，20××年××月加入中国共产党，居住地为××××××，现工作单位：×××××，主要从事××××等工作。

……

宣读完毕。

附件17：

中共××支部党员大会到会人数报告单

今天的党员大会应到党员      人，其中有选举权的党员      人，因病、因事请假    人，实到会党员        人，其中有选举权的党员        人，实到会有选举权党员人数超过（未超过）应到会人数的五分之四，符合（不符合）规定人数，可以（不可以）进行选举。

监票人：

计票人：

中共××××支部委员会

年

月

日

附件18：

中共××支部委员会

党员大会分发选票情况报告单

（不选举纪律监察委员会）

今天的党员大会实到会有选举权党员   人，领到选票   张，发出选票   张。发出的选票数与实到会有选举权的党员数相符（不相符），核对无（有）误，可以（不能）投票。

监票人：

计票人：

中共××××支部委员会

年

月

日

中共××支部委员会

党员大会分发选票情况报告单

（选举纪律监察委员会）

今天的党员大会实到会有选举权党员   人，领到   种选票各   张，分别是           选票   张和          选票   张。发出          选票   张和          选票   张。发出的选票数与实到会有选举权的党员数相符（不相符），核对无（有）误，可以（不能）投票。

监票人：

计票人：

中共××××支部委员会

年

月

日

附件19：

中共××支部党员大会选票

委员候选人×名，其中差额×名，应选×名

（按姓氏笔画为序）

符

号

姓　名

×××

×××

符

号

另选人姓名

填写选票说明：

1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。

2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。

3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

4、选票盖有中共×××支部委员会印章为有效。

中共××××支部委员会

年     月    日

中共××委员会党员大会

纪律检查委员会选票

委员候选人×名，其中差额×名，应选×名

（按姓氏笔画为序）

符

号

姓　名

×××

×××

符

号

另选人姓名

填写选票说明：

1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。

2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。

3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

4、选票盖有中共×××委员会印章为有效。

中共××××委员会

年     月    日

附件20：

中共××支部委员会

党员大会清点选票情况报告单

今天的党员大会实到会有选举权党员     人，发出        种选票各    张，收回        选票        张和        选票        张，收回选票等于或少于（多于）发出选票，根据选举办法规定，选举有效（无效）。

监票人：

计票人：

中共××××支部委员会

××××年××月××日

附件21：

中共××支部委员会党员大会

选举结果报告单

本次会议实到有选举权的党员           人，发出选票      张，收回选票       张，其中，无效票        张，有效票        张。

候选人得赞成票数如下：

候选人姓名

得赞成票数

候选人姓名

得赞成票数

另选人得赞成票数如下：

另选人姓名

得赞成票数

另选人姓名

得赞成票数

监票人：   计票人：

中共××××支部委员会

年

月

日

中共××委员会党员大会

纪律检查委员会选举结果报告单

本次会议实到有选举权的党员           人，发出选票      张，收回选票       张，其中，无效票        张，有效票        张。

候选人得赞成票数如下：

候选人姓名

得赞成票数

候选人姓名

得赞成票数

另选人得赞成票数如下：

另选人姓名

得赞成票数

另选人姓名

得赞成票数

监票人：   计票人：

中共××××委员会

年

月

日

附件22：

中共××支部委员会

委员当选人名单

（按姓氏笔画为序）

根据选举办法和计票结果：下列          位同志当选为中共××支部委员会新一届支部委员会委员，他们是        、        、        、……

宣读完毕。

宣布人：

年   月   日

中共××委员会

纪律检查委员会委员当选人名单

（按姓氏笔画为序）

根据选举办法和计票结果：下列    位同志当选为中共××纪律检查委员会新一届纪律检查委员会委员，

他们是          、          、          、……

宣读完毕。

宣布人：

年   月   日

附件23：

中共××支部全体委员会议程

会议时间：

会议地点：

主 持 人：

参会人员：

会议议程：

1.通过中共×××支部委员会第一次全体会议选举办法；

2.通过监票人，指定计票人；

3.选举中共×××支部委员会书记（副书记）；

4.协商委员分工。

中共××支部委员会

新一届委员会（纪律检查委员会，下同）

第一次全体会议主持词

各位委员：

现在召开中共×××支部委员会第一次全体会议，受上届党支部委员会委托，由我主持这次全体会议。

今天应到会委员        名，实到会委员        名，超过应到会人数4/5，可以开会。

这次会议的任务是选举新一届党支部委员会书记、副书记。这次会议有三项议程：

1.通过中共×××支部委员会第一次全体会议选举办法；

2.通过监票人，指定计票人；

3.选举中共×××支部委员会书记（副书记）；

4.协商委员分工。

大家对这几项议程有什么意见没有？

（稍停）没有意见，全体通过。

下面进行第一项议程：通过中共×××委员会第一次全体会议选举办法。

首先通过选举办法。

由×××同志宣读选举办法（草案）（见附件24）。

（待宣读完毕）

请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。

现在请各位党员进行表决。同意通过本次大会选举办法的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！

一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！

下面进行第二项议程，通过监票人名单（附件25），宣布计票人员名单（附件26）。

我提议，×××同志为本次会议的监票人。

请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。

现在请各位党员进行表决。同意通过监票人的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！

一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！

我指定，×××同志为本次会议的计票人。

下面进行第三项议程，选举中共×××支部委员会书记（副书记）备注：党委选举纪律检查委员会书记，相应主持词内容。

下面，确定新一届党支部委员会书记、副书记（新一届纪律检查委员会候选人）名单。

现在我宣读新一届党支部委员会委员书记、副书记候选人（新一届纪律检查委员会候选人）建议人选。

经过全体党员推荐，经上级党委批准，×××同志为新一届党支部委员会书记候选人建议人选，×××同志为新一届党支部委员会副书记候选人建议人选

请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。

现在请各位党员进行表决。同意候选人选的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！

一致通过（或同意的超过实到会委员的半数，通过）！

下面请计票人清点到会人数，请监票人报告到会人数。

（待监票人报告人数后）（见附件27）

应到会委员     人，其中有选举权的委员       人；实到会委员      人，其中有选举权的委员        人；超过应到会人数五分之四，符合规定人数，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱。（稍停）检查完毕。

下面请计票人在监票人监督下分发选票。各位同志拿到选票后请先不要填写。

（稍停）

大家都拿到选票了吗？一名选举人一张选票，有没有多领的？如有，请交给计票人。

请计票人清点发出选票情况，监票人报告发出选票情况。

（监票人报告发出选票情况后）（见附件28）

刚才共发出选票        张，与实到会有选举权的委员人数相符，开始选举。

下面宣读填写选票注意事项。（见附件29）

（选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。）

我再说明一下，此次选举书记应选名额是1名、副书记应选名额×名，请各位同志认真填写，争取选举一次成功。

现在请各位委员填写选票。

选票填写好后，请检查一下，是否符合选举办法的规定？符号是否清楚、准确？有没有超过应选人数？

（稍候，待写票完毕）

下面宣布一下投票顺序。投票顺序是：先监计票人员投票，再请有选举权党员按（座次）依次投票。

请监票人先投票。

（投票完毕）

请计票人投票。

（投票完毕）

请委员依次投票。

（投票完毕）

还有没有没投票的，请大家抓紧时间投票。

（投票完毕）

请监票人和计票人现场开箱清点选票。

（待监票人报告清点选票情况后）（见附件30）

今天会议实到有选举权委员    人，发出选票      张，收回        张，两者一致（或少于发出选票数），根据选举办法规定，本次选举有效。

现在请计票人在监票人监督下计票。请同志们原地休息。

（待计票）

计票工作已经完成，现在请监票人报告计票情况。

（待监票人宣读选举结果报告单后）（见附件31）

下面，宣布当选人名单。（见附件32）同志们，根据党员大会选举办法规定和被选举人得票情况，        同志当选为中共×××支部委员会书记，        同志当选为中共×××支部委员会副书记。

备注：选举纪检委员会，宣布        同志当选为中共×××纪律检查委员会书记。

下面进行第四项议程，协商委员分工事宜。

上述选举结果和委员分工情况，等会将在党员大会上宣布，并在党员大会后向××党委报批，以××党委批复为准。

同志们，本次会议已经完成预定任务，请大家散会后随即回到党员大会会场。

（返回大会会场）

附件24：

中共××支部新一届委员会

（纪律检查委员会，下同）

选举办法

（草案）

注：委员会和纪律检查委员会选举办法要分开，下同。

一、根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，制定本办法。

二、新一届支部委员会书记、副书记候选人（新一届委员会纪律检查委员会书记，下同），由上届委员会提出预备人选名单，经中共××委员会（工作委员会，下同）审查同意后，提交新一届委员会第一次全体会议（新一届委员会纪律检查委员会第一次全体会议，下同）酝酿讨论，根据多数委员的意见确定正式候选人，然后进行选举。选举工作由上届党支部委员会委托一名新当选的委员主持。

备注：新设党组织由单位党组或部（室）务会、委员会负责，下同。

三、新一届党支部委员会第一次全体会议选举产生书记1人，副书记×人，选举采用无记名投票方式，以等额选举的办法产生。

四、选举设监计票人×名，其中监票人×名，计票人员×名。监票人在到会的委员中推选产生。计票人员由会议主持人指定，计票人员在监票人的监督下进行工作。书记、副书记候选人不得担任监计票人。

五、选举时，实到会的委员必须超过应到会委员4/5，方可进行选举；选举收回的选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新进行选举。

六、选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

七、选票加盖中××支部委员会印章。选票用钢笔、碳素笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚。画写全部模糊不清，无法辨认的，全票无效；画写部分模糊不清，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。

八、被选举人所得的赞成票超过实到会委员的半数，始得当选。若得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以赞成票数为序依次取足应选名额；如遇票数相等而不能确定谁当选时，应就票数相等的被选举人重新投票，进行差额选举，得赞成票多的当选；若得赞成票超过半数的被选举人少于应选名额，所缺名额在未超过半数的被选举人中，按得赞成票多少的顺序提出候选人，再次进行差额选举。

九、公布计票结束时，先报告书记计票结果，再报告副书记计票结果，按得赞成票多少为序。公布选举结果时，先宣布书记当选人名单，再宣布副书记当选人名单，按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单。

备注：如选举纪律检查委员会书记，还需宣布纪律检查委员会书记当选人名单。

十、本选举办法，经新一届党支部委员会第一次全体会议通过后生效。未尽事宜，请示上级党委决定。

中共××支部委员会

××××年××月××日

附件25：

中共××支部

新一届支部委员会第一次全体会议

（新一届委员会纪律检查委员会第一次全体会议，下同）

监票人建议名单

××××、××××……

宣读完毕。

附件26：

中共××支部

新一届支部委员会第一次全体会议

计票人员名单

××××、××××……

宣读完毕。

附件27：

中共××支部

新一届支部委员会第一次全体会议

到会人数报告单

今天的第一次全体会议应到委员        人，因病、因事请假        人，实到会委员        人，实到会委员人数超过（未超过）应到会人数的五分之四，符合（不符合）规定人数，可以（不可以）进行选举。

监票人：

计票人：

中共××××支部委员会

年

月

日

附件28：

新一届支部委员会第一次全体会议

分发选票情况报告单

今天的第一次全体会议实到会委员        人，领到选票        张，发出选票        张。发出的选票数与实到会委员人数相符（不相符），核对无（有）误，可以（不能）投票。

监票人：

计票人：

中共××××支部委员会

年

月

日

附件29：

新一届支部委员会第一次全体会议

选   票

书记候选人1名，应选1名；副书记候选人×名，应选×名。

（按姓氏笔画为序）

符

号

符

号

书记候选人姓名

×××

副书记候选人姓名

×   ×   ×

符

号

符

号

书记另选人姓名

副书记另选人姓名

填写选票说明：

1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。

2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。

3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

4、选票盖有中共×××支部委员会印章为有效。

中共××××支部委员会

年     月    日

新一届委员会纪律检查委员会

第一次全体会议

选   票

书记候选人1名，应选1名。

（按姓氏笔画为序）

符

号

书记候选人姓名

×××

×××

符

号

书记另选人姓名

填写选票说明：

1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。

2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。

3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

4、选票盖有中共×××委员会印章为有效。

中共××××委员会

年     月   日

附件30：

新一届支部委员会第一次全体会议

清点选票情况报告单

今天的会议实到会委员      人，发出选票      张，收回选票      张，收回选票等于或少于（多于）发出选票，根据选举办法规定，选举有效（无效）。

监票人：

计票人：

中共××××支部委员会

××××年××月××日

附件31：

中共××支部

新一届支部委员会第一次全体会议

选举结果报告单

本次会议实到会委员      人，发出选票          张，收回选票          张，其中，无效票          张，有效票          张。

候选人得赞成票数如下：

候选人姓名

得赞成票数

候选人姓名

得赞成票数

另选人得赞成票数如下：

另选人姓名

得赞成票数

另选人姓名

得赞成票数

监票人：   计票人：

中共××××支部委员会

年

月

日

中共××委员会

新一届委员会纪律检查委员会

第一次全体会议选举结果报告单

本次会议实到会委员      人，发出选票          张，收回选票          张，其中，无效票          张，有效票          张。

候选人得赞成票数如下：

候选人姓名

得赞成票数

候选人姓名

得赞成票数

另选人得赞成票数如下：

另选人姓名

得赞成票数

另选人姓名

得赞成票数

监票人：   计票人：

中共××××委员会

年

月

日

附件32：

中共××支部委员会书记、副书记

当选人名单

（按姓氏笔画为序）

根据选举办法和计票结果：          同志当选为中共××支部新一届支部委员会书记，          同志当选为中共××支部新一届支部委员会副书记。

宣读完毕。

宣布人：

年   月   日

中共××委员会

纪律检查委员会书记当选人名单

（按姓氏笔画为序）

根据选举办法和计票结果：          同志当选为中共××委员会新一届委员会书记。

宣读完毕。

宣布人：

年   月   日

附件33：

中共××支部委员会

新一届委员会第一次全体会议选举结果和其他委员分工情况

同志们：

刚才，我们新一届党支部委员会召开了第一次全体会议，选举产生了新一届党支部委员会书记、副书记。

经选举，

同志当选为新一届党支部委员会书记，

同志当选为新一届党支部委员会副书记。

会上，我们还对其他委员的分工进行了协商，经协商，

同志任         ，

同志任         ，

同志任         ，

……

宣布完毕。

宣布人：

年   月   日

中共××委员会

新一届委员会第一次全体会议选举结果和其他委员分工情况

同志们：

刚才，我们新一届委员会纪律检查委员会召开了第一次全体会议，选举产生了纪律检查委员会书记。

经选举，

同志当选为新一届纪律检查委员会书记。

宣布完毕。

宣布人：

年   月   日

附件34：

中共××支部委员会

关于换届选举结果的请示

中共××委员会：

按照《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，我党支部于××××年×月×日召开党员大会，应到会党员××名（其中有选举权党员××名），实到会党员××名（其中有选举权党员××名），实到会有选举权党员人数超过应到会党员人数的4/5，会议有效。

大会采取以无记名投票和差额选举的办法，选举产生了新一届党支部委员会。经选举，×××同志得××票、×××同志得××票、×××同志得××票、×××同志得××票……，根据得票情况，×××、×××、×××、×××、×××等×位同志当选为新一届党支部委员会委员。

备注：党委需增加纪律检查委员会选举结果。

同日，新一届支部委员会议召开第一次全体会议，应到会委员××名，实到会委员××名，实到会有选举权党员人数超过应到会党员人数的4/5，会议有效。采取以无记名投票和等额选举的办法选举产生了新一届党支部委员会书记、副书记。

经选举，×××同志得××票，当选书记；×××同志得××票，当选副书记。会上，还对其他委员进行了协商分工，经协商，×××同志……、×××同志得……、×××同志得…………。

选举产生的委员名单请予备案，选举产生的书记和副书记请予批准。

备注：党委需增加纪律检查委员会书记选举结果。

特此请示。当否，请批示。

中共××支部委员会

×××年×月×日

中共××委员会

关于同意中共××支部委员会

选举结果的批复

中共××支部委员会：

×月×日《中共××支部委员会关于换届选举结果的请示》收悉。

经研究审议：同意你党支部委员会×年×月×日换届选举结果，新一届党支部委员会由×××、×××、×××、×××等×名同志组成，×××同志当选书记，×××同志当选副书记。

备注：党委选举结果还需批复纪律检查委员会委员和书记。

选举产生的委员名单已予备案，选举产生的书记和副书记予以批准。

特此批复。

党组织换届选举流程范文 篇五

一、指导思想和基本原则

全县村“两委”换届选举工作以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《回族自治区村民委员会选举办法》和《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于加强和改进全区村民委员会选举工作的意见》为依据，以加强基层组织建设和发展基层民主、推进农村改革、发展、稳定，提高村级班子素质，巩固党的执政基础为目标，真正选出素质优良、结构合理、群众公认、能带领群众致富的村“两委”班子，进一步完善党领导的充满活力的村民自治机制，为加快社会主义新农村建设、促进农村社会和谐稳定提供坚强有力的组织保证。换届选举工作坚持党的领导，充分发扬民主，坚持依法依规办事，坚持维护社会和谐稳定等基本原则。

二、时间安排

全县村“两委”换届选举工作于9月至12月进行。凡任期届满的村“两委”必须依法进行换届选举。因移民搬迁、村组合并等原因新组建的村，按程序报批后，统一组织进行选举。新建移民搬迁村由迁入乡镇负责、迁出乡镇配合，做好村党组织建立和村民委员会换届选举工作。列入移民搬迁规划、未整村搬迁的村，按时进行换届选举。因故不能进行换届选举的，要按程序及时报县委批准。

这次换届选举，按照先村民委员会选举、后村党组织选举的次序进行。生态移民村、新建村先进行村党组织换届选举，由乡镇党委提出申请，经县委研究同意后进行。要搞好村“两委”换届选举时间的衔接，选举结束日期最迟不得超过12月底。

三、实施步骤

全县村“两委”换届选举工作从9月开始至12月底结束，各乡镇要根据县委组织部、民政局下发的《县村“两委”换届选举工作指导手册》，按照换届选举工作流程和操作规程，认真做好村“两委”换届选举工作。全县村“两委”换届选举工作分四个阶段进行：

（一）选举准备阶段

1、成立工作机构。县上成立村“两委”换届选举工作领导小组，由县委书记任组长，县委、人大、政府、政协主要领导任副组长，纪委、组织、宣传、政法、民政、财政、公安、司法、农牧、计生、审计、、共青团、妇联等部门负责同志为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。各乡镇要成立换届选举工作领导小组和指导组，具体领导和指导村“两委”选举工作。

2、制定工作方案。各乡镇要组织专门人员对本乡镇村“两委”现状，干部、党员、群众的思想和人口流动情况进行摸底调查。对因行政区划调整而改变隶属关系的村，生态移民村、合并村，村级组织软弱涣散的村，包括矛盾突出的村、财务管理混乱的村、村务公开和民主管理难点村，因家族、宗族势力等原因导致选情复杂的村等，要“一村一策”，制定出选举方案和工作预案。乡镇、村都要制定换届选举工作方案。各乡镇要采取有效措施，超前谋划、精心组织，在深入调查摸底、全面掌握情况的基础上制定出针对性、操作性强的工作方案。村级方案要细化到每一个环节和步骤，详实到对可能出现问题的具体解决办法，确保换届选举成功。

3、广泛宣传发动。在换届选举前，要集中时间，通过电视、报刊、简报、宣传手册、宣传画、黑板报、公开栏、明白卡、条幅、标语等形式，广泛宣传《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《回族自治区村民委员会选举办法》和区、市两办《通知》精神，形成强大的舆论声势，切实把村“两委”换届选举的有关法律、法规和政策原原本本地交给群众，把选举的意义、目的、方法、候选人条件及选举的程序告诉党员、群众，要将区、市“两办”《通知》中对本届村“两委”换届选举工作中提出的新规定和新要求，如不予登记为本届选民的情形、村“两委”成员之间存在亲属关系需要回避的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处理等，作为宣传教育的重点，力争做到家喻户晓、人人皆知。要通过宣传，教育引导党员、群众积极参加选举，珍惜自己的民利，增强法制观念，提高依法行使民利的能力。要及时宣传报道好的经验、做法，通报选举进度，推动和促进村“两委”换届选举工作。

4、加强骨干培训。采取分级培训的方式，强化对选举工作人员的培训。县村“两委”换届选举领导小组举办骨干培训班，对各乡镇党委书记、党委副书记、分管民政的副乡镇长、组检干事、民政干事，领导小组成员进行培训。各乡镇举办村“两委”换届选举培训班，参加人员为驻村指导组成员、乡村干部、农村工作指导员。培训的重点内容是相关法律、法规和政策、选举基本原则及各阶段具体操作规范，切实提高他们依法指导换届选举的能力和水平。凡不掌握村“两委”换届选举法律法规、相关政策、在培训中不合格的县乡干部，不得派到村里指导换届选举工作。

5、做好村财审计。按照先审计再换届的原则，未进行财务审计的村，不得开展选举阶段工作。在换届选举前，要对村“两委”成员进行离任审计。离任审计由县农牧局负责指导，乡镇政府（管委会）负责组织实施。要严格按照自治区纪委、民政厅、农牧厅、审计厅《关于开展第七届村民委员会任期财务清理审计的通知》要求，于9月30日前完成审计工作。对村级集体经济规模较大、群众对财务管理意见较多的村，由县审计、财政、农牧等部门直接进行审计。对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时作出处理，并在选举前将结果向党员、群众公开。

（二）选举实施阶段

1、严格依法办事，做好村民委员会换届选举工作。

（1）推选好村民选举委员会。村民选举委员会由5一7人组成，其成员应当有一定的代表性，提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会的工作，发挥村党组织的领导核心作用。推选工作由村党支部和上届村民委员会在乡镇选举工作指导组的指导下，采取召开村民会议或各村民小组会议进行推选，按得票多少确定。任何组织或个人不能指定、撤换村民选举委员会成员。村民选举委员会成员被确定为正式候选人的，必须按法定程序退出村民选举委员会。对于不履行职责的村民选举委员会成员，经村民会议或村民代表会议、村民小组会议讨论同意，可终止其职责。村民选举委员会成员如出现缺额时应按照上次推选结果依次递补。村民选举委员会成立后，要向全体村民进行公告，并报乡镇党委、政府备案。村民选举委员会职责履行至下一届村民委员会选举委员会成立止。

为了确保选举的公开、公平、公正，各村在村民选举委员会成立后，由村民选举委员会主持召开村民会议或村民代表会议推选各级党代表、人大代表、政协委员及在群众中威信高、诚信度好的党员、干部、劳模、教师等，组成3一5人的选举监督小组，监督村民委员会选举的全过程。

有下列情况之一的，经村民选举委员会确认，不予登记为本届选民：①被剥夺政治权利的；②患有经常性精神病或间歇性精神病在发病期间的人员；③无法表达意志的严重智力障碍人员；④村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村人员。

选民登记以村民小组（合作社）为单位组织，选民名单应当在选举日20日前公布。村民对选民名单有异议的，可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在3日内作出解释或调整；对解释或调整意见不服的，可以在选举日10日前向乡镇政府提出，乡镇政府应当在选举日5日前依法作出处理。

（3）依法做好村民委员会成员候选人提名。村民委员会成员可采取有候选人选举方式，也可以采取无候选人选举方式。

采取有候选人方式选举村民委员会成员的，由村民选举委员会召集本村过半数的选民召开村民会议或以村民小组为单位召集本组过半数的选民，按照“一人一票”、“一人一职”、“等额提名”、“差额确定”的原则，以无记名投票方式提名，由选民秘密划票，按得票多少确定。提名候选人只有到场的选民投票，不能委托投票。村民选举委员会对村民委员会成员候选人的资格进行严格审查后，确定为正式候选人，村民委员会主任、副主任、委员候选人应当分别比应选名额多1人，并在选举日5日前以姓名笔划顺序张榜公布正式候选人名单。

经县村“两委”换届选举工作领导小组决定，采取无候选人方式选举村民委员会成员的，在选民名单确定后，不经提名候选人过程，直接召开选举大会进行选举。村民选举委员会还可组织选民竞职，即拟参加竞职的选民，在选举日10日前向村民选举委员会提出书面申请，表明竞争意愿和拟竞争的职位。村民选举委员会经资格审核后，在选举日5日前以姓名笔划为序公布竞职人员名单和竞争职位。在选民过半数参加投票且获得参加投票选民的过半数赞成票时，得票多者当选。

在正式选举前，要对候选人情况进行详实的介绍。介绍正式候选人可采用组织介绍、自我介绍或竞职陈述等方式进行。介绍的时间从正式候选人名单张榜公布开始，到投票选举前结束。组织介绍是指由村民选举委员会向选民介绍正式候选人的情况，包括口头介绍和书面介绍。介绍要按照平等、客观、公正的原则进行。自我介绍是指正式候选人通过在选举大会上发表竞职陈述向村民进行自我介绍。

竞职陈述必须有组织进行，任何选民不得个人组织竞职陈述，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。竞职陈述不得违反法律、法规和国家政策的规定，不得侮辱和诽谤他人，不得乱承诺、乱许愿，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容，同时要接受村民的询问。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施。实行候选人书面公开竞职承诺，承诺内容包括：①明确具体的在村工作时间；②坚决于上级党组织保持一致，维护好“两委”班子团结；③认真解决好本村党员群众生产生活实际困难，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事及时上报；④正派做人，公道处事，对亲属子女不偏袒，不护短；⑤结合本村实际，积极发展主导产业，增加农民收入的具体内容；⑥在任期内为群众办实事的具体内容。竞职承诺全程录像，留存档案，并制作承诺公示牌，在村务公开栏公布，任期内接受群众监督。

要认真贯彻落实民政部、全国妇联《关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见》精神，试行女性候选人“定位选举”办法，提名候选人时，在提名票上专门设置“女委员”栏目，鼓励选民提名女性候选人，着力提高妇女当选比例。

（4）严格做好投票选举工作。村民选举委员会应当在选举日组织召开村民选举大会，投票选举村民委员会成员。选举时要设验证发票处、秘密划票处、处和投票处。对居住分散、交通不便的村，在设立中心会场的同时，经县村“两委”换届选举工作领导小组审定后，可设若干个投票站，但投票站必须以村民小组（合作社）为单位，组织选民到投票站投票。禁止使用流动票箱。对外出打工或其他原因不能到选举会场或投票站投票的选民可以委托他人投票。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人，同时提供委托书和本人身份证复印件。每一选民接受委托投票不得超过3人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票，不得违背选民本人的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。选举日停止办理委托投票手续。投票结束后，各投票站的票箱集中到选举大会主会场，连同各投票站的票箱一并当场开箱，当场开票、唱票、计票，选举结果经村民选举委员会确认后当场宣布。出现同一职位两名候选人得票数相等而不确定谁当选、或当选人数不足3人的，不能组成新村民委员会班子，应当另行选举。另行选举应当在投票选举日当日或次日进行，条件不具备的在投票选举日后10日内进行。经两次选举还不足的名额应当在6个月内再行选举。再行选举时，原当选的村民委员会成员资格有效。

选举结果合法有效的，县民政局和乡镇人民政府应当当场为当选人颁发统一印制的《当选证书》，并报乡镇人民政府备案。

2、实行“公推直选”，做好村党组织换届选举工作。

（1）进行宣传发动。各乡镇党委召开村党组织换届选举工作动员会议，对村党组织换届选举工作进行安排部署。要广泛宣传村党组织“公推直选”的重要意义、目的、方法步骤、候选人条件及选举的程序，统一党员、群众的思想，提高党员、群众参与村党组织换届选举的工作积极性。

（2）召开党组织会议。乡镇党委要根据德才兼备原则和新农村建设要求，结合各村实际，经会议研究提出新一届村党组织成员结构要求及书记、副书记、委员的任职条件。乡镇换届选举工作领导小组指导村党组织在换届选举前召开专题会议，研究换届选举有关事宜，并向乡镇党委呈报换届选举的请示。乡镇党委批复后，由村党组织筹备换届选举工作，制定换届选举办法。

（3）进行党员登记。村党组织要对所属党员逐个进行登记，准确掌握有选举权的党员及能到会参加换届选举的党员情况，并制定流动党员、老弱病残党员等不能到会参加换届选举的党员的参选办法。

（4）组织公开报名。村党组织要以适当方式向党员和群众公开村党组织成员职位、报名办法、资格条件等，采取党组织推荐、党员和群众推荐、党员自荐等方式，组织公开报名。

（5）严格资格审查。乡镇党委按照任职资格和条件，对报名人选进行资格审查。审查的内容主要包括：是否是中共正式党员、是否有被选举权、是否符合任职条件、本人是否愿意担任村党组织成员等。如有不符合任职条件的或自己不愿意担任村党组织成员的，应取消其参选资格。

（6）开展民主推荐。村党组织召开民主推荐大会，介绍资格审查合格人选情况，由全体参会人员在符合条件的党员中，差额推荐候选人初步人选。一般情况下，委员推荐人数比应选人数多40%，书记、副书记推荐人数比应选人数多2人。参加民主推荐的人员一般包括：本村全体党员、各级党代会代表、各级人大代表、各级政协委员和村民代表、村民小组长、村级配套组织负责人等，参加推荐的党员人数一般不少于本村党员总数的80％。

（7）公示初步人选。民主推荐后，按照推荐结果，由村党组织差额确定候选人初步人选。一般情况下，委员候选人初步人选比应选人数多40%，书记、副书记候选人初步人选比应选人数多2人。采取多种形式，在全村范围内对候选人初步人选进行公示，公示时间一般不少于5天。公示期间，如有举报，乡镇党委应及时进行调查核实。

（8）组织考察。由乡镇党委对候选人初步人选进行认真考察，重点了解德才表现、工作实绩、群众公认程度和廉洁自律情况。

（9）确定正式候选人。乡镇党委根据考察结果和班子建设需要，研究确定书记、副书记和委员候选人。要重视党员、群众推荐结果运用，使党员、群众的“推荐票”真正成为乡镇党委确定正式候选人的重要依据，消除“差额陪选”现象。当乡镇党委确定的候选人与党员推荐提名不一致时，乡镇党委要在候选人所在村党员大会上作出说明。委员候选人应差额确定，差额人数不少于应选人数的20%；具备条件的，书记、副书记候选人应差额确定，差额人数比应选人数至少多1人。

（10）增进选举人对候选人的了解。上届村党组织按照有关规定和程序召开党员大会或在选举大会上，组织候选人与选举人见面，可采取候选人竞职陈述、履职承诺、回答选举人提问等方式，增进选举人对候选人的了解。

（11）实行直接选举。由上届村党组织主持召开党员大会（新成立村由乡镇村“两委”换届选举工作指导组主持召开党员大会），采用无记名差额选举方式，由党员直接选举产生新一届村党组织书记、副书记、委员。可先直接选举书记、副书记，再选举其他委员；也可先选举委员，再直接选举书记、副书记；还可同时直接选举书记、副书记和其他委员。当场计票，当场公布计票结果。选举结果产生后，上届村党组织按照规定将当选的村党组织书记、副书记报乡镇党委审批，将当选的委员报乡镇党委备案。

要优化投票选举办法，确保党员选举权。乡镇党委要对选票制作提出统一规范的要求，按照岗位设置、差额选举、便于填写的要求，力求选票制作科学规范，充分体现党员意志。在投票时要规范设立秘密写票处和写作处，确保党员意志不受干扰。对老弱病残、不能参加党员大会的党员，由乡镇安排专人上门宣传候选人情况，征求意见。对流动在外不能参加党员大会投票选举的党员，要通过电话或办理委托投票等方式，充分保障每个党员的选举权利。委托投票数要控制在参加投票总数的10％以内，对党员外出特别多的村，经县委组织部批准后，依托流入地党组织设置流动票箱，公开计票后反馈得票结果，提高党员的参选率。

（三）建章立制阶段

1、做好移交工作。新一届村“两委”产生后，上一届村“两委”应当在10日内将村“两委”公章、集体财务账目、固定资产、工作档案和“两委”换届选举档案、各项承包合同、债权债务及其他事项移交给新一届村“两委”。工作移交由乡镇党委、政府以及选举工作指导小组指导、监督。对无故不交接或者延误时间的，经批评教育无效或移交中发现有重大问题的，由纪检监察部门依法依纪处理。

2、健全村级配套组织。村民委员会成员选举产生后，要在5日内依法及时推选产生村民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等专门工作委员会、村民小组长、村民代表等，村民委员会下设的各专门工作委员会成员由村民委员会提名，经村民代表会议表决通过。

村民小组长由村民小组会议选举产生。

村民代表由村民按每10至15户推选1人，或者由各村民小组推选若干人，村民代表总数不得少于35人，妇女代表和少数民族代表应占一定比例。

村“两委”成员选举产生后，要按照相关规定，依法及时建立村务监督机构，负责民主理财和村务公开制度的落实。村务公开监督小组由5人以上单数组成，村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。村民民主理财小组成员由村民会议或者村民代表会议在村务公开监督小组成员中选举产生，由3人以上单数组成。

建立健全以党组织为核心的共青团、妇联等群团组织。

3、签订辞职承诺书。从本届起，新当选的村民委员会主任、副主任、委员要与村民选举委员会签订辞职承诺书，有以下情形之一的，应主动提出辞职。一是没有全面认真履行竞职承诺的；二是，在村民中造成不良影响的；三是违反国家计划生育法规、政策规定生育的；四是无正当理由连续三个月不参加村民委员会工作或一年内累计半年以上不参加工作的；五是在年度评议中，半数以上村民认为不称职或严重失职的，经村民选举委员会组织村民会议或村民代表会议评议，由本人主动提出辞职。村民选举委员会及时公告全体村民。村民委员会成员提出辞职后，村民委员会或乡镇人民政府应及时组织对其进行辞职审计。

4、完善工作制度。新一届村“两委”要结合本村实际，依据有关法律法规规定和党的方针政策，修订完善村民自治章程和村规民约。要健全完善村“两委”联席会议制度、党务公开制度、村务公开制度、民主理财制度等各项制度，规范民主决策、民主管理、民主监督制度以及对村干部的评议考核制度，用制度规范党员、群众和村干部的行为，提升村民自治水平。

5、建立健全村务档案。村“两委”选举结束后，县、乡、村三级要认真做好村务档案和本届换届选举的建档工作。村务档案包括：选举文件和选票、会议记录、土地发包方案和承包合同、经济合同、集体财务账目、集体资产登记及保管清册、基本建设资料、宅基地使用方案等，村务档案应当真实、准确、完整、规范。选举档案包括：选举的有关文件材料、统计表册、选民名单、选票、选举会议记录、选举结果报告等。

（四）总结验收阶段

选举工作结束后，各乡镇要制定检查验收方案开展自查工作，要及时做好换届选举工作信息报送和档案整理工作，按照统一格式及时汇总并逐级上报选举统计表。换届选举结束后，县村“两委”换届选举工作领导在各乡镇自查的基础上，统一进行检查验收。各乡镇要将换届选举工作总结及统计表于12月26日前分别报县村“两委”换届选举工作领导小组、县委组织部、县民政局。各村要按照《回族自治区村级档案管理暂行办法》的要求，建立健全档案登记和归档制度，认真做好“两委”换届选举的建档工作。要把选举中的材料和表册整理归档。选票要保留到下届换届选举后，统计表册选举结果作为永久性档案进行保存。

四、有关要求

（一）严格候选人条件。在村“两委”换届选举中，要做好广大党员、群众的教育、引导工作，真正把思想好、作风正，有文化、有本领，真心实意为群众办事，能够带头致富、带领群众共同致富，受到群众拥护的人选进村级领导班子。村“两委”成员候选人应当具备以下条件：(l）拥护中国共产党的领导，严格执行党在农村的各项方针政策；(2）遵纪守法，政治坚定，作风民主，办事公道，清正廉洁，善于做群众工作，热心为村民服务，有带头致富和带领群众共同致富的能力；村党组织书记应守信念、讲奉献、有本领、重品行；(3）具有一定的文化知识，身体健康，新提名的年龄一般为45周岁以下。连续提名的年龄一般为50周岁以下。对工作成绩突出，群众拥护，受到县级以上表彰奖励的，确属班子建设需要的，经县村“两委”换届选举工作领导小组审定后，可适当放宽年龄界限；(4）竞选村党组织班子成员的，应为党组织关系在本村的中共正式党员。（5）国家公职人员可竞选村党组织书记。

有下列情形之一的，不得推选为村“两委”成员候选人：（1）受撤销党内职务、、处分不满3年的；（2）被纪检、司法机关立案侦查的；（3）受治安处罚或被处管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满3年的；（4）违反计划生育政策未经处理或处理完结不满3年的；（5）担任村组干部期间，村务长期不公开或侵占集体土地和资金的；（6）以非法手段煽动、组织群众集体上访造成的；（7）家庭成员有吸贩毒情况的。

村“两委”班子成员之间有夫妻关系、直系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一村任职。

（二）优化班子结构。鼓励农村致富能手、复转军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、县乡机关和企事业单位提前离岗人员通过法定程序参与选举村“两委”成员的竞争；要结合选聘高校毕业生到村任职工作，积极推选符合条件的大学生“村官”进入村“两委”班子。要进一步提高具有大专以上文化程度的村党组织书记、村民委员会主任的比例，要充分考虑“两委”班子成员年龄结构，村“两委”成员中至少有一名35岁以下的干部。鼓励选民提名女性候选人，提高妇女当选比例；没有女性候选人当选时，名额可以暂缺，直到依法依规补选出为止，确保村“两委”成员中至少有一名女性。各乡镇新一届村“两委”主要负责人中女性比例要较上届有所提高。回、汉群众杂居的村，村“两委”成员中回、汉族比例要与回、汉族群众的比例相当。

（三）规范村干部职数。提倡村党组织成员和村民委员会成员“交叉任职”，村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例较上届要有所提高。要合理确定村“两委”成员职数（含交叉任职）。村党支部委员会一般由3-5人组成，村党总支部委员会一般由3-7人组成，设书记1人；村委会由3-5人组成，设主任1人。“两委”班子实行“交叉任职”。是否设副书记、副主任，由各乡镇根据实际情况自行确定。

600-1000户的移民村，设立党总支的，村党总支部委员3-5人（均可兼任下设党支部书记），设书记1人；村民委员会委员3-5人，设主任1人。“两委”班子实行“交叉任职”。是否设副书记、副主任，由各乡镇根据实际情况自行确定。下设党支部的，党支部委员3人组成，设书记1人。

1000户以上的移民村，设立党总支的，村党总支部委员5-7人（均可兼任下设党支部书记），设书记1人；村民委员会委员5-7人，设主任1人。“两委”班子实行“交叉任职”。是否设副书记、副主任，由各乡镇根据实际情况自行确定。下设党支部的，党支部委员3人组成，设书记1人。

（四）严肃换届选举工作纪律。要进一步规范候选人的竞争行为，凡在村“两委”换届选举中，存在候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或其他候选人，影响或左右党员、选民意愿的；候选人或候选人指使他人私下拉票的；竞争对手相互比拼加码对村内公益事业进行个人财物捐助的；对控告、检举选举中违法违纪行为的党员、群众进行打击报复等不正当竞争行为。县纪检、组织、民政部门要相互协调，密切配合，切实加大对换届选举中不正当竞争行为的查处力度，对伪造选举文件、篡改选举结果，参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、伪造选票、砸票箱冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权，破坏村“两委”选举的，公安、司法等部门要坚决予以打击，为换届选举创造公开、公正、公平的环境。对候选人以不正当竞争行为进行竞选的，查实后立即取消其竞选资格；已经当选的，其当选无效。选举委员会成员在选举中有违法违纪行为的，要及时终止委员资格。农村党员干部在选举中有违法违纪行为的要视情节给予撤销党内职务、或处分。对国家公职人员参与或怂恿村民参与违法违纪活动，干扰正常选举，特别是利用职务便利擅自调整选举程序，操纵、控制选举结果的，要严肃政治纪律，严厉追究相关责任，视情节给予党纪、政纪处分。要坚决打击各种假借换届选举之名，从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动等行为。

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